縣級融媒體中心建設(shè)背景下省級黨媒集團的競爭與發(fā)展路徑

摘要：當(dāng)前，區(qū)縣融媒體中心建設(shè)已基本完成，中央媒體、省級媒體、地市級媒體和縣級融媒體中心四級媒體格局已然形成。互聯(lián)網(wǎng)傳播技術(shù)的發(fā)展，受眾閱讀習(xí)慣的變革，新聞信息與服務(wù)類資訊的糅合黏結(jié)，逐漸消弭省級黨媒集團與區(qū)縣融媒體中心間的原有差距，兩者由合作伙伴向競爭對手演變。同時，省級黨媒集團還面臨著中央媒體的競爭擠壓，可謂身陷夾縫之中。基于此背景，本文重點探討省級黨媒集團該如何明確定位、發(fā)揮優(yōu)勢，做到“上通天線、下接地氣”，處理好與區(qū)縣融媒體中心的競爭協(xié)作關(guān)系，建構(gòu)與拓展發(fā)展新格局，進而增強自身“四力”。

關(guān)鍵詞：全媒體；信息；格局；競爭

中圖分類號：G206 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-8883（2021）24-0098-03

一、“四全媒體”時代，省級黨媒集團亟須應(yīng)對的種種關(guān)系

“四全媒體”時代，媒體完全脫離單一的傳播方式，無論是廣播、報刊還是電視、網(wǎng)絡(luò)、移動端，都相互滲透，在多重要素的交匯融通中發(fā)展壯大，由此也衍生出需要妥善處理的多重關(guān)系。對于省級黨媒集團而言，從橫向和縱向的視野看，其在融合發(fā)展過程中面臨多種關(guān)系，比如傳統(tǒng)媒體與新媒體技術(shù)、主流媒體與商業(yè)平臺、中央媒體與區(qū)縣媒體、大眾化媒體與專業(yè)性媒體等。

（一）與技術(shù)的關(guān)系

如今，技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用已成為媒體發(fā)展的主要推動力，人工智能、大數(shù)據(jù)、5G技術(shù)不僅提高了信息的傳播效率，還直接助力內(nèi)容的生產(chǎn)、分發(fā)、加工。同時，技術(shù)日益凸顯出自身在增強媒體綜合實力方面的效用，其在媒體經(jīng)濟效益中的占比越來越大，對內(nèi)容的賦能和反哺作用越來越大。因此，處理好與新媒體技術(shù)的關(guān)系對于省級黨媒集團而言至關(guān)重要。

（二）與平臺的關(guān)系

“好酒也怕巷子深”。平臺好比巷子，巷子的存在和建設(shè)是關(guān)鍵，否則再好的酒也運不出來、賣不出去。平臺包括自有平臺和第三方平臺，省級黨媒集團既要建設(shè)好自有平臺，又要用好第三方平臺。

（三）與人的關(guān)系

與人的關(guān)系包括與受眾的關(guān)系和與從業(yè)人員的關(guān)系。媒體的競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭，人才包括新聞人才、經(jīng)營人才、管理人才和技術(shù)人才。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和受眾接收信息方式的變化，技術(shù)類、經(jīng)營類人才在媒體融合發(fā)展中的作用越來越大。因此，省級黨媒集團尤其要重視對技術(shù)類、經(jīng)營類人才的引進、培養(yǎng)和使用。

（四）與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系

一個地方的綜合經(jīng)濟實力，直接影響當(dāng)?shù)孛襟w的發(fā)展。如今，媒體已越來越深地介入產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，除傳統(tǒng)的印刷發(fā)行外，電商物流、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)、會展旅游等，都吸引著媒體的注意。省級黨媒集團應(yīng)持續(xù)加強與產(chǎn)業(yè)的深度融合，善用資本的力量，發(fā)展壯大自身，構(gòu)建現(xiàn)代化全媒體傳播體系。

（五）與媒體的關(guān)系

無論何種形式的媒體，都應(yīng)在競爭與協(xié)作中向前發(fā)展。作為主流媒體，省級黨媒集團必須面對和處理好與其他媒體的關(guān)系，其中包括與商業(yè)媒體的關(guān)系、與自媒體的關(guān)系、與其他黨媒的關(guān)系、與專業(yè)媒體的關(guān)系等。省級黨媒集團尤其要發(fā)揮好自身在中央媒體和區(qū)縣融媒體中心之間的橋梁、紐帶作用，為擴大區(qū)域新聞輿論影響力竭盡所能。

二、區(qū)縣融媒體中心成為省級黨媒集團諸多關(guān)系中的新重點

習(xí)近平總書記指出，“推動媒體融合發(fā)展，要堅持一體化發(fā)展方向，通過流程優(yōu)化、平臺再造，實現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合”[1]。在媒體融合發(fā)展的大背景下，經(jīng)過各方努力，區(qū)縣融媒體中心基本形成規(guī)模。區(qū)縣融媒體中心實現(xiàn)了物理聚合向化學(xué)聚變的轉(zhuǎn)變，綜合實力日益強大，在引導(dǎo)主流輿論、服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕?、傳播區(qū)域新聞、助力基層治理等方面展開集束式發(fā)力，取得了可喜的成績，成為地方新聞宣傳的輕騎兵。

不僅如此，區(qū)縣融媒體中心以不可比擬的地域性、接近性、集束性，科學(xué)高效地推進了新聞輿論、綜合服務(wù)“最后一公里”工程建設(shè)，在“四全媒體”時代黨的新聞輿論工作中發(fā)揮著越來越重要的作用，成為我國媒體矩陣建設(shè)的重要一環(huán)。

對于省級黨媒集團而言，區(qū)縣是省級黨媒集團重要的新聞來源地，是其綜合發(fā)展的力量源泉，在其作用發(fā)揮、實力提升等方面具有舉足輕重的作用。因此，與區(qū)縣融媒體中心的關(guān)系成為省級黨媒集團需要應(yīng)對的諸多關(guān)系中的新重點。

三、區(qū)縣融媒體中心兩大優(yōu)勢阻擊省級黨媒集團下沉

目前，多數(shù)省級黨媒集團并沒有完全實現(xiàn)整合，報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、移動端仍舊各自為政。省級黨媒集團既面臨中央媒體的擠壓，又需應(yīng)對同城媒體的競爭。具體來說，區(qū)縣融媒體中心具有的兩大優(yōu)勢，給省級黨媒集團帶來不小沖擊。

（一）物理優(yōu)勢

人的注意力是有限的，重心往往更容易向身邊人、身邊事傾斜。在區(qū)縣融媒體中心建成前，區(qū)縣新聞宣傳處于分散狀態(tài)，廣播電視、報紙、網(wǎng)站各自為政，省級黨媒集團對區(qū)縣的覆蓋度、影響力具有絕對優(yōu)勢。區(qū)縣融媒體中心建成后，由于新聞信息更具接近性，區(qū)縣受眾自然會更關(guān)注本地媒體。當(dāng)新聞事件發(fā)生時，區(qū)縣受眾也會首先想到通過本地媒體獲取信息。隨著區(qū)縣融媒體中心日益壯大，其與域內(nèi)群眾的互動性、黏結(jié)度顯著增強，成為縣級意識形態(tài)輿論管控的陣地、思想文化宣傳的陣地、政務(wù)服務(wù)的陣地、社會治理的陣地，一定程度削減了省級黨媒集團的影響力，給省級黨媒集團來帶較大的競爭壓力。

具體來說，區(qū)縣融媒體中心的物理優(yōu)勢在于聚合了域內(nèi)所有信息媒介，報紙、廣播、電視、網(wǎng)站、手機報、客戶端、戶外廣告牌，應(yīng)有盡有，做到了“一區(qū)縣一中心”?；瘜W(xué)聚變方面，區(qū)縣融媒體中心整合了原本各自為政的新聞人才，理順了體制機制、人才、資金、技術(shù)、渠道平臺、經(jīng)營等諸要素，集中發(fā)力，實現(xiàn)了域內(nèi)新聞輿論工作“一張網(wǎng)、一盤棋”。此外，其物理優(yōu)勢還體現(xiàn)在多種媒介形式的整合和天然的地理區(qū)位。通過頂層設(shè)計，區(qū)縣融媒體中心完成了域內(nèi)已有各種信息媒介的整合。除已融合現(xiàn)有的各種媒介形式及技術(shù)優(yōu)勢、平臺渠道優(yōu)勢外，還增設(shè)了不少實用功能，如政務(wù)類、生活類服務(wù)功能，信息發(fā)布、組織實施、互動參與等基層治理功能等。

區(qū)縣融媒體中心這一主流媒體“新貴”，通過打造多級聯(lián)動的傳播矩陣和技術(shù)驅(qū)動的一體化組織架構(gòu)，進入融媒體中心建設(shè)的“快車道”，并以此為契機加快探索融媒體中心從建設(shè)到長期發(fā)展的道路[2]。

（二）地緣優(yōu)勢

“四全媒體”背景下，人人都是記者、編輯，人人都能隨時隨地把看到的、聽到的發(fā)布出來，新聞經(jīng)歷者可能是新聞發(fā)布者，新聞發(fā)生地可能是新聞發(fā)布地。在移動技術(shù)的加持下，新聞的發(fā)布實現(xiàn)了與新聞事實的發(fā)生基本同步。由于區(qū)縣融媒體中心具有地緣優(yōu)勢，與本地受眾黏結(jié)度更強，新聞信息更容易傳遞，這極大縮短了新聞與受眾的距離，有效增強了新聞傳播的參與性和互動性。

值得一提的是，目前部分省市已開始著力探索推進區(qū)縣融媒體中心的分支機構(gòu)建設(shè)，計劃把觸角伸得更遠(yuǎn)、更深。比如，山東聊城市東阿縣融媒體中心早在2020年9月就設(shè)立了銅城分中心和開發(fā)區(qū)分中心[3]，以便更好地整合新聞資源，加深新聞宣傳和各部門、機構(gòu)的融通結(jié)合，構(gòu)建全媒體宣傳格局。

四、省級黨媒集團的競爭與發(fā)展路徑

如今，區(qū)縣融媒體中心日益壯大，中央媒體也在加大駐省市機構(gòu)的建設(shè)力度，省級黨報集團必須同時應(yīng)對自上而下的雙向壓力，加快改革創(chuàng)新步伐，深入推進媒體融合發(fā)展，以“變沙子為珍珠”的精神，在與區(qū)縣融媒體中心的合作競爭中考驗自己、磨煉自己、成就自己，構(gòu)建符合時代發(fā)展要求的具有強大競爭力的省級黨媒集團格局。

（一）提供衍生服務(wù)

作為主流輿論場的主力軍，省級黨媒集團首先要做大做強新聞工作，這是其職責(zé)使命所在，也是發(fā)展壯大之本。但隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和受眾閱讀方式、渠道、習(xí)慣的不斷變化，僅僅提供新聞信息已無法滿足受眾需求?！八娜襟w”時代，省級黨媒集團在持續(xù)增強新聞輿論“四力”的同時，必須提供更多、更深的政務(wù)、商務(wù)服務(wù)，推出更多衍生產(chǎn)品、衍生服務(wù)，拓展、加深與受眾的接觸面、黏結(jié)度、交互性。

比如，多彩貴州網(wǎng)承辦的“云上貴州”數(shù)字政務(wù)平臺，就聚集了省級部門和區(qū)市縣的眾多應(yīng)用。市民只要打開手機進入“云上貴州”，就能一站式輕松辦理車輛違章處理、發(fā)票代開、醫(yī)學(xué)出生證明補辦等事宜。這一創(chuàng)新實踐極大地增強了省級黨媒集團的影響力和受眾黏結(jié)度，壯大了集團綜合實力。

此外，還應(yīng)重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在深入開展域內(nèi)經(jīng)濟、服務(wù)、文化等產(chǎn)業(yè)的宣傳報道的同時，發(fā)揮自身優(yōu)勢，躬身入局，直接介入產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，增強綜合實力，發(fā)展壯大自身。比如，重慶日報報業(yè)集團通過組建會展旅游、電商物流、廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)營等實體公司，拓展事業(yè)門類，壯大集團綜合實力。

（二）注重人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)

人才隊伍素質(zhì)直接決定媒體發(fā)展的質(zhì)量和速度，人才的培養(yǎng)和使用不僅僅針對現(xiàn)有人才。人才隊伍建設(shè)除留住、用好已有人才外，還要積極引進緊缺的優(yōu)秀人才，有針對性地培育人才。

隊伍的忠誠度、穩(wěn)定性固然重要，但適應(yīng)性、高效率、重學(xué)習(xí)、快提升，追求問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向也不可忽視，否則就容易陷入僵化固化、難思進取的困局。相較區(qū)縣融媒體中心，省級黨媒集團在人才成長平臺建設(shè)、工作視野拓展、資源整合利用等方面更具優(yōu)勢，全媒體人才鍛煉、發(fā)揮作用的空間和機會更大。區(qū)縣融媒體中心雖擁有物理優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢，但經(jīng)濟實力、技術(shù)實力、媒體業(yè)態(tài)、覆蓋渠道、用戶基礎(chǔ)、人才隊伍、融媒體建設(shè)與運營經(jīng)驗等都無法與省級黨媒集團比擬。尤其在人才綜合素能培育與提升方面，區(qū)縣融媒體中心離不開省級黨報集團的支持和幫助。

近年來，重慶華龍網(wǎng)集團采取多種形式組織人才隊伍學(xué)習(xí)馬克思主義新聞觀，如舉行“他山之石，可以攻玉——2021年度中國新聞獎獲獎作品分享會”，開展“春雷行動——內(nèi)容安全專題培訓(xùn)”，以中國新聞獎獲獎作品為對象探討心得體會，以導(dǎo)師制帶領(lǐng)新員工成長，以講師制實施差異化培訓(xùn)，以換崗鍛煉提升職工綜合能力。在積極開展自有人才隊伍培育建設(shè)的同時，每年還多次針對全市區(qū)縣融媒體中心開展人才培訓(xùn)，涵蓋新聞輿論、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營等領(lǐng)域。

（三）加強技術(shù)應(yīng)用

相較區(qū)縣融媒體中心，省級黨媒集團的信息層級和數(shù)量質(zhì)量要廣得多、大得多、好得多，具有更強的涵蓋性、權(quán)威性、影響力。區(qū)縣融媒體中心的物理平臺基本由省級黨媒集團實施完成，有的是廣電集團、有的是報業(yè)集團、有的是新媒體集團。比如，安徽以廣電集團為主建設(shè)“海豚云”，貴州以多彩貴州網(wǎng)為主建設(shè)“云上貴州”，湖南以湖南日報社為主建設(shè)“新湖南云”……可見，在技術(shù)應(yīng)用和渠道平臺建設(shè)維護方面，省級黨媒集團仍發(fā)揮著主導(dǎo)作用。

目前，域內(nèi)區(qū)縣融媒體中心基本都已簽約入駐省級黨媒集團承建的“云”平臺，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)共同建設(shè)維護、新聞內(nèi)容共同生產(chǎn)分發(fā)、經(jīng)營資源共同開發(fā)享用，在競爭合作中實現(xiàn)雙贏。省市級“云”平臺的建設(shè)，不僅節(jié)約了社會資源，還方便了廣大受眾，是用戶思維、互聯(lián)網(wǎng)思維的體現(xiàn)。除聚集域內(nèi)新聞輿論資訊外，省級“云”平臺還聚合了眾多政務(wù)、商務(wù)服務(wù)，如貴州建設(shè)“一云一網(wǎng)一平臺”，實現(xiàn)“一云統(tǒng)攬”“一網(wǎng)通辦”和“一平臺服務(wù)”，推動大數(shù)據(jù)與社會治理、民生服務(wù)、鄉(xiāng)村振興和實體經(jīng)濟的深度融合[4]；湖南依托“新湖南云”建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，滿足區(qū)縣“新聞+政務(wù)+服務(wù)+電商”的全功能訴求，打通政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)數(shù)據(jù)與媒體云之間的連接[5]。此外，區(qū)縣融媒體中心還成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)和對接平臺，介入相應(yīng)信息和服務(wù)，在拓展省級“云”數(shù)據(jù)規(guī)模門類的同時，力求為受眾提供更多、更便捷的服務(wù)。

五、結(jié)語

無論區(qū)縣融媒體中心與省級黨媒集團的競爭如何發(fā)展變化，二者始終處于相互滲透、共同促進的發(fā)展態(tài)勢。簡單地說就是二者長期共存的相生相殺、彼此需求的關(guān)系不會發(fā)生根本性改變。省級黨媒集團必須以清醒的思路和科學(xué)的策略，找準(zhǔn)新聞生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、人才隊伍建設(shè)、企業(yè)改革創(chuàng)新等方面的焦點、難點，深入推進媒體融合發(fā)展，發(fā)揮“上通天線、下接地氣”的獨特優(yōu)勢，建設(shè)區(qū)域性主流輿論主陣地、政務(wù)商務(wù)服務(wù)大平臺、綜合信息集成應(yīng)用樞紐站，在傳播技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、平臺渠道拓展、人才隊伍培養(yǎng)、信息樞紐建設(shè)等方面為區(qū)縣融媒體中心提供支持，不斷強化區(qū)域性綜合影響力，強化與區(qū)縣融媒體中心的黏結(jié)度。唯有如此，省級黨媒集團才能在競爭中占據(jù)優(yōu)勢，實現(xiàn)更快、更優(yōu)發(fā)展。

參考文獻：

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[3] 左新新，劉偉民，楊冠軍.聊城市東阿縣成立兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)融媒體分中心 構(gòu)建全媒體·大宣傳格局[EB/OL].齊魯網(wǎng)，http：//m.iqilu. com/pcarticle/4652723，2020-09-18.

[4] 一云一網(wǎng)一平臺，讓數(shù)據(jù)驅(qū)動新未來[EB/OL].多彩貴州網(wǎng)，https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1634897651373469333&wfr=spider&for=pc，2019-05-30.

[5] 顏斌.縣級融媒體中心建設(shè)的湖南實踐[EB/OL].搜狐網(wǎng)，https：//www.sohu.com/a/368958215_481352，2020-01-26.

作者簡介 龍丹梅，本科，記者，研究方向：新聞傳媒。