（浙江安防職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 溫州 325016）

引言

近年來(lái)，隨著城市住宅小區(qū)發(fā)展步伐加快，社區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，社區(qū)在發(fā)展的同時(shí)也埋下了極大的安全隱患。當(dāng)前，溫州市存在大量中心城區(qū)的老舊社區(qū)或城鄉(xiāng)接合部，存在很大的火災(zāi)隱患，整改難度大，為了加快溫州未來(lái)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，做好溫州市的社區(qū)消防安全數(shù)字化精準(zhǔn)管理工作已迫在眉睫。

國(guó)內(nèi)外針對(duì)社區(qū)安全建設(shè)研究近年來(lái)不斷深入，目前，對(duì)社區(qū)消防安全的研究主要側(cè)重于建立影響社區(qū)火災(zāi)的指標(biāo)體系，確定指標(biāo)權(quán)重，對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)[1-2]。龐巖[3]等學(xué)者通過(guò)研究認(rèn)為影響社區(qū)消防安全的主要因素有：消防安全設(shè)施配備因素、消防安全管理因素和假冒偽劣電氣設(shè)施等問(wèn)題。胡暢[4]等學(xué)者研究認(rèn)為影響社區(qū)消防安全風(fēng)險(xiǎn)水平的因素主要有社區(qū)建筑特征、社區(qū)應(yīng)急疏散能力、消防設(shè)施和消防安全管理等問(wèn)題。黃維[5]等學(xué)者以長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)某社區(qū)為研究對(duì)象從火災(zāi)防控的整體性著手，從建筑、人員、救護(hù)、管理等方面考慮，構(gòu)建了城市社區(qū)火災(zāi)防控能力評(píng)估體系。

劉麗珍[6]等針對(duì)大型城市社區(qū)的消防安全預(yù)控管理問(wèn)題，分析了國(guó)內(nèi)外消防安全評(píng)估的研究現(xiàn)狀，提出了一個(gè)基于貝葉斯網(wǎng)絡(luò)的消防安全評(píng)估模型，并結(jié)合層次分析法對(duì)消防安全進(jìn)行定量評(píng)估。

而以上研究缺少對(duì)社區(qū)消防安全火災(zāi)影響因素及各影響因素間關(guān)聯(lián)的研究，且未有進(jìn)行新社區(qū)與舊社區(qū)的比較研究。因此，本文以消防理論為基礎(chǔ)，結(jié)合溫州市社區(qū)特點(diǎn)，通過(guò)層次法，分析導(dǎo)致社區(qū)火災(zāi)的各個(gè)因素之間的相互聯(lián)系，構(gòu)建社區(qū)火災(zāi)的指標(biāo)，進(jìn)一步通過(guò)專家打分確定各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，為溫州市社區(qū)提高消防安全管理水平提供依據(jù)。

一、社區(qū)消防安全火災(zāi)防控影響因素分析

社區(qū)消防安全主要包含社區(qū)建筑特征、建筑防火措施、人口因素、消防救援力量和消防安全管理五個(gè)方面。在針對(duì)社區(qū)消防安全影響因素分析中，根據(jù)各因素間的內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)建指標(biāo)，最終建立多級(jí)遞階模型并提出有針對(duì)性的解決對(duì)策。本文通過(guò)專家問(wèn)卷、實(shí)地調(diào)研、結(jié)合社區(qū)消防安全實(shí)際特點(diǎn)，從社區(qū)建筑特征、建筑防火措施、人口因素、消防救援力量和消防安全管理五個(gè)維度選取了42個(gè)主要影響因素。

二、社區(qū)消防安全指標(biāo)體系

層次分析法，簡(jiǎn)稱AHP，是指將與決策總是有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行定性和定量分析的決策方法。社區(qū)消防安全評(píng)估體系采用此方法在前人的研究發(fā)現(xiàn)已初現(xiàn)成效，為了研究實(shí)地研究溫州市社區(qū)消防安全，針對(duì)影響社區(qū)消防安全的因素，特采用層次分析法進(jìn)行分析，以期為溫州市社區(qū)消防安全管理提供理論性研究依據(jù)。

三、評(píng)估方法

筆者通過(guò)文獻(xiàn)調(diào)研、實(shí)地走訪、專家咨詢的方法在常權(quán)層次分析法的基礎(chǔ)上建立了一種城市社區(qū)火災(zāi)防控能力評(píng)估體系。具體社區(qū)火災(zāi)防控能力評(píng)估指標(biāo)及其評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表1所示。

表1 社區(qū)消防安全評(píng)估指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

續(xù)表

四、新舊社區(qū)案例分析

社區(qū)火災(zāi)防控能力現(xiàn)狀評(píng)估指標(biāo)，以溫州市甌海區(qū)新社區(qū)和鹿城區(qū)舊社區(qū)為研究對(duì)象，聘請(qǐng)相關(guān)方面的專家根據(jù)層次分析法計(jì)算特征向量作為權(quán)重向量，并根據(jù)表1的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。計(jì)算可知，待評(píng)價(jià)舊社區(qū)的評(píng)估結(jié)果為61.86，為“合格”，待評(píng)價(jià)新社區(qū)的評(píng)估結(jié)果為73.6，為“良好”。對(duì)舊社區(qū)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)建筑防火間距合格率只有70%左右，該溫州鹿城舊社區(qū)基本為老舊建筑，巷子胡同叢生，建筑之間防火間距嚴(yán)重不足，這對(duì)建筑物布局影響巨大。同時(shí)，在對(duì)建筑防火措施進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)舊社區(qū)室內(nèi)消火栓、獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)器、火災(zāi)報(bào)警設(shè)備配備率都為70%以下，且舊社區(qū)雖然流動(dòng)人口較少，但常住人口都為本地老人，人員密度大，人口教育程度低，影響消防安全宣傳及教育，這對(duì)整體分?jǐn)?shù)也產(chǎn)生較重的影響。而甌海新社區(qū)最終評(píng)估結(jié)果為中等，由于建筑相對(duì)較新，防火間距基本滿足規(guī)范要求，主動(dòng)防火措施配備到位，比較符合現(xiàn)實(shí)的火災(zāi)防控水平。

五、結(jié)論

從火災(zāi)防控的整體性著手，從區(qū)域建筑特征、建筑防火措施、人口因素、消防救援力量、消防安全管理等方面考慮，構(gòu)建了城市社區(qū)火災(zāi)防控能力評(píng)估體系，取得的主要研究和結(jié)論如下。

第一，通過(guò)調(diào)研和歸納整理建立了社區(qū)火災(zāi)防控能力評(píng)估指標(biāo)，共 13項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，42 項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，由層次分析法得出基礎(chǔ)權(quán)重，并探討了各指標(biāo)的分級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

第二，各指標(biāo)權(quán)重重要度排序?yàn)椋航ㄖ锊季?、人群概況、主動(dòng)防火及救護(hù)力量。

第三，以溫州市兩個(gè)新舊社區(qū)為實(shí)例進(jìn)行研究，得出鹿城區(qū)舊社區(qū)的評(píng)估結(jié)果為61.86，為“合格”，待評(píng)價(jià)甌海區(qū)新社區(qū)的評(píng)估結(jié)果為73.6，為“良好”，通過(guò)分析，評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)際相符合；這為后期溫州市社區(qū)消防安全建設(shè)及有效預(yù)防社區(qū)火災(zāi)提供了一定的理論參考依據(jù)。