宏觀經(jīng)濟政策對通貨膨脹 預期影響的時變性研究

吳毅青

摘要：宏觀經(jīng)濟政策會對通貨膨脹預期造成一定的影響，兩者之間存在著一種動態(tài)關系，這種影響具有較強的時變性特征，文章通過對我國過去一段時間里經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)的分析發(fā)現(xiàn)，數(shù)量型貨幣政策工具在調(diào)控通貨膨脹方面的影響會隨著時間推移而逐漸減弱，財政政策工具對其的調(diào)控效果曾經(jīng)在2012～2015年間迅速減弱，但在那之后就逐漸恢復;貨幣政策工具當中的價格型政策工具和財政政策工具中的轉(zhuǎn)移支付更加適用于對通貨膨脹的調(diào)控。

關鍵詞：宏觀經(jīng)濟政策;通貨膨脹;預期影響;時變性研究

通貨膨脹乃是經(jīng)濟發(fā)展過程中的一種危機，具體表現(xiàn)為能夠造成整個國家中貨幣貶值的物價上漲，它具有較高的危害性，當發(fā)生時可能會導致較為嚴重的問題，當美國次貸危機爆發(fā)后，中國也受到了嚴重波及，為此，我國采取了與美國相應的寬松宏觀經(jīng)濟政策，期望能夠相互配合、彌補危機、減輕危害，而這些宏觀經(jīng)濟政策必然會對通貨膨脹造成巨大影響，本文結(jié)合我國的經(jīng)濟形勢，進行宏觀經(jīng)濟政策對通貨膨脹預期影響的時變性研究。

一、我國宏觀經(jīng)濟政策解讀

（一）宏觀經(jīng)濟政策概念

所謂宏觀經(jīng)濟政策，指的是國家或者政府針對本國和世界范圍的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，有計劃、有意識地采取相應的政策工具，對本國宏觀經(jīng)濟的運行與發(fā)展進行調(diào)控，從而實現(xiàn)某種預期的目標或者應對某種經(jīng)濟現(xiàn)象。對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控乃是公共財政最基本的職責，目前在我國，計劃經(jīng)濟仍然存在很大的影響，宏觀經(jīng)濟體制并未完全建立和貫徹落實，我國依然未能實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟到宏觀經(jīng)濟的根本轉(zhuǎn)變，如今包括財政政策在內(nèi)，有不少宏觀經(jīng)濟政策還沒有徹底發(fā)揮作用、達到預期效果。

（二）我國宏觀經(jīng)濟政策現(xiàn)狀分析

就目前而言，我國的宏觀經(jīng)濟政策主要作用對象為貨幣和財政，另外也有部分政策涉及對外經(jīng)濟和收入分配。長久以來的發(fā)展經(jīng)驗表明，宏觀經(jīng)濟政策中的財政與貨幣政策都能夠?qū)鹑谑袌霭l(fā)展造成巨大影響，甚至在某種程度上具有決定性作用。推行宏觀政策時，需要貫徹落實相關政策規(guī)定，做到徹底發(fā)揮其作用，推動我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，達到我國既定的發(fā)展目標。如今國際經(jīng)濟形勢正在逐漸好轉(zhuǎn)，從經(jīng)濟危機的影響當中走出，我國貨幣政策科學、合理，具有很大的發(fā)展空間和發(fā)展價值，此外，如今國際上的風險偏好逐漸提升，從整體上來看，經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)較好的發(fā)展趨勢，為我國經(jīng)濟建設帶來重要的機遇和有利條件。但從目前來看，我國計劃經(jīng)濟仍然存在重大影響，想要建設完善的宏觀經(jīng)濟政策，還有很多努力的空間，還要向著更加高效和全面的方向發(fā)展。

財政政策和貨幣政策都會直接影響金融市場，并作用于通貨膨脹，就目前來看，我國這兩種政策都是國家站在最高層面上對宏觀經(jīng)濟進行調(diào)控的有效手段，最終目的是維持我國社會供需關系的穩(wěn)定性，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，捍衛(wèi)其穩(wěn)定性。

1. 財政政策

財政政策指的是國家根據(jù)當前階段的世界與國內(nèi)經(jīng)濟形勢，對經(jīng)濟進行的主動和動態(tài)調(diào)整，能夠維持經(jīng)濟的穩(wěn)定性，如今我國實施的財政政策能夠有效降低經(jīng)濟的波動頻率、減小波動幅度，因此能夠大幅降低通貨膨脹率，為國民提供更多的就業(yè)崗位和更加優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)大環(huán)境。

我國財政政策主要體現(xiàn)于政府稅收方面，稅收是政府的一大重要經(jīng)濟來源，能夠為國家政府帶來大批能夠調(diào)配的資金，還可以對其進行再利用、再分配，從而對經(jīng)濟市場進行調(diào)控，提高其活躍性，推動市場的健康發(fā)展。稅收政策體現(xiàn)的是我國政府與國家的態(tài)度，代表著國家意志，能夠?qū)?jīng)濟發(fā)展起到有效的調(diào)控監(jiān)督作用。同時，財政政策還是我國用于調(diào)控市場、避免和遏制通貨膨脹的重要手段，尤其是稅收與國債的相關政策，能夠維持市場的穩(wěn)定性，對金融發(fā)展具有重要作用。國債乃是國家公債，乃是國家根據(jù)債的相關原則和規(guī)定，在國家信用的基礎上向社會籌集資金，最終產(chǎn)生的一種債權(quán)關系，其發(fā)行主體為國家，而我國政府一向穩(wěn)定、守信，可信度極高，因此國債具有最高的信用度，被我國公認為最安全的投資方式。它既能夠提高政府收入，又能調(diào)控市場，決定其是擴張還是緊縮。國家增加國債發(fā)行量會導致貨幣的供給同比增加，從而促進市場發(fā)展，提高其活躍性，使金融市場擴張，反之，就會導致金融市場緊縮。國債乃是國家層面的有力財政手段，可以穩(wěn)定市場，避免通貨膨脹的發(fā)生，并對已產(chǎn)生的通貨膨脹進行遏制，保障國家經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

2. 貨幣政策

貨幣政策的施行發(fā)布主體一般是中央銀行，是其為了實現(xiàn)經(jīng)濟戰(zhàn)略政策，對貨幣供應量和信用量進行調(diào)控的策略，其本質(zhì)就是國家通過分析當下的經(jīng)濟形勢而對經(jīng)濟發(fā)展采取不同程度的措施來進行調(diào)控。其作用機理是國家通過有效手段來調(diào)節(jié)貨幣的供應量，從而控制市場利率，并據(jù)此來影響非官方資本的投資和總需求，實現(xiàn)對宏觀經(jīng)濟運行的調(diào)控。貨幣政策與通貨膨脹之間有著直接的聯(lián)系，它直接影響貨幣供應量，也就會對整個社會的總購買力進行決定，國家流通貨幣和個人與集體的存款都受到貨幣政策管理，而國家流通現(xiàn)金的總數(shù)與物價水平的漲落有著直接聯(lián)系，通貨膨脹就是一種會導致貨幣貶值的物價上漲現(xiàn)象。

二、通貨膨脹的解讀

前文中提到，通貨膨脹乃是能夠直接導致貨幣貶值的物價上漲，它并非單個商品或者某個領域的一般物價上漲，不是由商品供需失衡導致的暫時性的、可逆、局部的物價上漲，而是持續(xù)性的、不可逆的過程，當國家基礎貨幣發(fā)行量過大、導致發(fā)行增長率超出國家有效經(jīng)濟增長率時，或者流通貨幣量過大、超出本國有效經(jīng)濟總量時，就會引發(fā)通貨膨脹。其中貨幣政策會直接影響通貨膨脹，另外實體經(jīng)濟泡沫也是發(fā)生通貨膨脹的重要原因。通貨膨脹會使得貨幣購買力持續(xù)性下降，這種下降會直接導致工人實際收入的急劇下降，嚴重時會導致他們?nèi)氩环蟪?，生活水平下降，甚至逐漸貧困，而廣大農(nóng)民需要購買高價的生產(chǎn)生活材料，但他們農(nóng)產(chǎn)品的價格卻沒有相應的巨大漲幅，因此也會導致他們生活困窘。另外，通貨膨脹也會對白領造成影響，他們的薪水漲幅跟不上通貨膨脹速率，也會導致工資縮水。因此，通貨膨脹必定會影響社會經(jīng)濟生活，但若是能夠?qū)⑵淇刂圃谝欢ǖ姆秶鷥?nèi)，在能夠預料的范圍內(nèi)，當各種變量都能夠進行有效宏觀調(diào)控時，這種影響就會大大降低，能夠被廣大人民接受，不會對他們的生產(chǎn)生活造成太大影響。

三、宏觀經(jīng)濟政策對通貨膨脹預期影響的時變性研究

（一）宏觀經(jīng)濟政策對通貨膨脹預期影響

制定和采取宏觀經(jīng)濟政策的一個重要目標就是對物價進行調(diào)控，保持其穩(wěn)定，通貨膨脹則是物價的普遍上漲，在我國，通貨膨脹并非單純的貨幣現(xiàn)象，還是一種典型的財政現(xiàn)象，曾有經(jīng)濟學家認為，在短期內(nèi)，財政赤字能夠擴大貨幣供給量，有效遏制通貨膨脹，但從長遠來看，二者呈現(xiàn)正相關變動，財政赤字會致使流通貨幣增加，反而促進通貨膨脹。長期的通貨膨脹與貨幣增長之間相關程度接近，因此從長遠的、全面的角度來看，貨幣供應量是通貨膨脹最主要的影響因素，甚至在某種程度上起到?jīng)Q定作用。通過對宏觀經(jīng)濟的分析，發(fā)現(xiàn)貨幣供應量的增長率會直接影響價格總水平，匯率對于物價水平的傳遞效應也會在某種程度上影響通貨膨脹。我國絕大多數(shù)經(jīng)濟學家認為，采取宏觀經(jīng)濟政策、尤其是貨幣政策來提高人民幣價值，對抑制通貨膨脹的作用十分有限，不能作為主要調(diào)控工具。從歷年數(shù)據(jù)分析，人民幣的實際有效匯率會對通貨膨脹率造成較大影響，財政支出基本不會影響通貨膨脹率，短期當貨幣增長率提高時，通貨膨脹率會得到抑制，但從長遠角度來看，反而會促進其的提升。而利率和人民幣實際有效匯率都與通貨膨脹率存在負相關關系，因此可以通過實施宏觀經(jīng)濟政策來提高利率和人民幣實際有效匯率，從而抑制通貨膨脹。

（二）運用宏觀經(jīng)濟政策對通貨膨脹進行治理

在過去，我國所采用的治理通貨膨脹的宏觀經(jīng)濟策略一般是提高銀行利率、存款準備金率和通過貨幣政策使人民幣升值，但若是頻繁、多次、長期使用這些方法，就會致使效果減弱，并且影響國家經(jīng)濟發(fā)展的速率。想要有效地抑制通貨膨脹、促進經(jīng)濟增長，就需要采用科學合理的宏觀經(jīng)濟政策。

對待通貨膨脹，應當在控制的同時進行引導，當下階段我國控制政策較多，引導政策不足。調(diào)控通貨膨脹的根本原理就是減少貨幣供給、增加貨幣需求，從而調(diào)節(jié)社會貨幣供需關系，降低物價。在治理過程中，首先要進行控制，從國內(nèi)貨幣供給的大層面上來調(diào)節(jié)供需關系，通過減少國內(nèi)流動貨幣的總量來抑制通貨膨脹;其次則要進行引導，要全面看待國內(nèi)貨幣供需兩方面，全面調(diào)節(jié)二者關系，并將外匯問題考慮在內(nèi)。過去我國所采取的宏觀經(jīng)濟政策一般是提高利率、存款準備金率與發(fā)行央行票據(jù)等，主要是貨幣政策，想要促進人民幣升值過程。而在如今，應當綜合運用宏觀經(jīng)濟政策，具體操作為：

第一，應當通過貨幣政策來使人民幣發(fā)生雙向浮動，引導外匯流出，從而減少本國貨幣供給，有效抑制通貨膨脹;第二，應當對本國國內(nèi)的資金進行宏觀調(diào)控，使其流入到資本市場當中，并推動中國股票市場發(fā)展，增加市場對于貨幣的需求，有效調(diào)控供需關系，減小其差距，降低通貨膨脹的強度;第三，則應對外匯進行調(diào)控，將獎入限出轉(zhuǎn)變?yōu)橄奕氇劤?，提高對于個人攜帶外匯、企業(yè)借入境外貸款、外商投資等所需要繳納的入境費，提高費率，使其高于人民幣升值率與國外利率差的總和，從而限制外匯的進入，并推動人民幣的輸入;第四，應當使出口退稅為居民外匯儲蓄補貼，制定相應的政策為人民提供福利待遇;第五，應當將家電下鄉(xiāng)等政策當中的對汽車、家電企業(yè)發(fā)放的財政補貼轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘泻娃r(nóng)村居民發(fā)放的代金券或者優(yōu)惠券，起到刺激消費的目的，抑制通貨膨脹，并使廣大人民通過購進這些產(chǎn)品，提高生活質(zhì)量;最后，應當根據(jù)通貨膨脹的情況提高征收個人所得稅的標準，將起征點提高到合適水平，減輕人民負擔，并擴大消費、增加需求。

四、結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，政府對于宏觀經(jīng)濟的認識程度逐漸提升，所采用的宏觀經(jīng)濟政策也逐漸變得更加先進和有效，其中貨幣政策和財政政策都能夠作用于經(jīng)濟市場來對通貨膨脹產(chǎn)生影響，政府可據(jù)此選擇較為合理的宏觀經(jīng)濟政策來提升利率和人民幣匯率，從而對通貨膨脹進行抑制，避免其影響我國社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平。

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（作者單位：鄭州市職業(yè)病防治院）