2月21日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》（以下簡稱“中央一號文件”）正式發(fā)布。這是21世紀(jì)以來第18個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件，不僅為做好當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作指明了方向，而且將從四個方面對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。

第一，農(nóng)村人口仍是我國人口重要主體組成部分。國家統(tǒng)計局《2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》披露，截至2019年末，鄉(xiāng)村常住人口55162萬人，占總?cè)丝诒戎氐?9.4%。隨著城鎮(zhèn)化的加速、鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的推進、自然資源部再次明確農(nóng)村宅基地可由城鎮(zhèn)戶籍的子女繼承的規(guī)定，農(nóng)民改善住房條件和居住環(huán)境的愿望會更加強烈。這無疑是房地產(chǎn)發(fā)展的重要潛在動能。

第二，大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。提高農(nóng)房設(shè)計水平和建設(shè)質(zhì)量，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動。推動村級幸福院、日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)和在縣域就業(yè)的農(nóng)民工就地市民化。這必將增加適應(yīng)進城農(nóng)民剛性需求的住房供給。

第三，持續(xù)推進農(nóng)村土地制度改革。健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，積極探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。根據(jù)鄉(xiāng)村休閑觀光等產(chǎn)業(yè)分散布局的實際需要，探索靈活多樣的供地新方式，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置有效實現(xiàn)形式，規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，研究制定依法自愿有償轉(zhuǎn)讓的具體辦法。允許農(nóng)村集體建設(shè)用地入市，對于城市土地出讓而言，則是在整體上擴大了房地產(chǎn)土地的供應(yīng)范圍。這將有利于緩解住宅供求失衡。

第四，房企轉(zhuǎn)型產(chǎn)城融合。已經(jīng)實施半年多的房企融資“三道紅線”和房地產(chǎn)貸款“兩道紅線”，必將使2021年房企面臨更加嚴(yán)峻的資金壓力。而中央一號文件鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)推進的描述，為房企發(fā)展提供了新的機遇。一是農(nóng)村土地價格遠低于城市，可大大降低拿地成本，減輕資金壓力。二是在有效盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地的同時，市場經(jīng)營性用地供應(yīng)必將大幅增加。房企可通過拿地發(fā)展長租公寓、康療文旅、物流等行業(yè)。三是在強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障中，房企可探索發(fā)展產(chǎn)城融合，以擺脫資金困窘局面。這必然會產(chǎn)生推進房企實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的作用。