完善能源企業(yè)預(yù)算管理與內(nèi)部控制的對策探析

張清波 北京燃?xì)饽茉窗l(fā)展有限公司

引言

對企業(yè)而言，它可以實現(xiàn)通過以預(yù)算對企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測，并通過計劃的制定來保證預(yù)算能夠與實際運(yùn)營結(jié)果相一致。但是，企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行過程中，往往會忽略對管理工作的落實，這就會導(dǎo)致由于控制工作的不足而無法實現(xiàn)滿足預(yù)算工作的全面落實。對此，針對能源企業(yè)的發(fā)展與運(yùn)營來看，必須要認(rèn)識到預(yù)算管理與內(nèi)部控制制度應(yīng)用的關(guān)聯(lián)性，并且也要保證企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，實現(xiàn)以完善內(nèi)控為目的來滿足對管理工作的不斷優(yōu)化，這樣才能確保在持續(xù)運(yùn)營的過程中，有效降低能源企業(yè)所遇到的管理問題，并進(jìn)一步提升企業(yè)的運(yùn)營效率。

一、預(yù)算管理與內(nèi)控制度的作用

（一）預(yù)算管理的作用

首先，從預(yù)算管理工作的開展來看，它能夠有效實現(xiàn)確保企業(yè)在運(yùn)營的過程中，將各項資源進(jìn)行合理配置，畢竟資源配置是預(yù)算管理工作開展的基本職能，也是實現(xiàn)滿足各項工作運(yùn)轉(zhuǎn)的核心職能。與此同時，從企業(yè)的發(fā)展來看，需要通過資源累積來滿足各項工作的運(yùn)轉(zhuǎn)，但是企業(yè)的資源始終是有限的，如果在進(jìn)行分配的過程中，不能夠通過科學(xué)合理的處置來實現(xiàn)提升資源的應(yīng)用效率，進(jìn)而就會導(dǎo)致在實際應(yīng)用中的資源浪費，并且也無法確保企業(yè)在此過程中能夠?qū)崿F(xiàn)滿足自我目標(biāo)的實現(xiàn)[1]。對此，對于預(yù)算管理工作的開展與落實而言，它能夠有效保證在滿足企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的應(yīng)用下，實現(xiàn)提升其經(jīng)營效率，能夠站在更長遠(yuǎn)的發(fā)展目光中，使用科學(xué)的方式來實現(xiàn)對企業(yè)現(xiàn)有資源進(jìn)行合理安排，這樣就能發(fā)揮好企業(yè)資源的作用，并通過對資源使用效率的提升來實現(xiàn)滿足提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，以此就能夠防止企業(yè)出現(xiàn)資金完整性不足的現(xiàn)象，而且也能夠有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險問題的產(chǎn)生。

其次，對預(yù)算管理工作的開展而言，它能夠有效促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)得以實現(xiàn)。畢竟，在各項基本管理工作開展的過程中，預(yù)算管理能夠通過對收入與支出的規(guī)劃來實現(xiàn)確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)定，而這時就能夠以發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為主來實現(xiàn)對經(jīng)營目標(biāo)的確認(rèn)，從而就能在長期發(fā)展目標(biāo)下，利用短期目標(biāo)的建設(shè)來實現(xiàn)滿足企業(yè)的運(yùn)營需求。同時，企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)制定必須要通過實現(xiàn)對企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行確認(rèn)，因此這時就能保證預(yù)算管理工作的落腳點可以與企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營計劃存有一致性。此外，預(yù)算管理其實就是為了保證實現(xiàn)對企業(yè)資源的合理配置，并通過預(yù)算計劃工作的開展來實現(xiàn)滿足各項基本工作的落實。對此，這也使得企業(yè)在發(fā)展的過程中，就能通過預(yù)算管理來實現(xiàn)滿足自身的戰(zhàn)略目標(biāo)得以實現(xiàn)。

再次，從企業(yè)的發(fā)展與建設(shè)來看，實現(xiàn)預(yù)算管理工作的有效落實，能夠確保在各項經(jīng)濟(jì)活動中，提高經(jīng)濟(jì)活動運(yùn)行的有效性，更能保證各項經(jīng)濟(jì)活動在運(yùn)轉(zhuǎn)時，提高其自身運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)性。畢竟，隨著企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中隨著項目逐漸增加來看，企業(yè)的規(guī)模必然會存在不斷擴(kuò)大的現(xiàn)象，這時業(yè)務(wù)范圍以及組織結(jié)構(gòu)也會獲得相應(yīng)的擴(kuò)大，這時只有通過管理工作的落實，進(jìn)而才能協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)，并確保在各項業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的過程中，對業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，從而才能實現(xiàn)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤。對此，落實預(yù)算管理工作的開展，能夠保證在各項資源匹配的過程中，提高其編制工作的詳細(xì)性，進(jìn)而就能以預(yù)算作為基礎(chǔ)來實現(xiàn)對各部門業(yè)務(wù)績效的考核，并保證以此作為基本點來實現(xiàn)對業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)，這樣才能確保通過業(yè)財融合來實現(xiàn)企業(yè)的長期發(fā)展。此外，從企業(yè)各部門工作的開展目標(biāo)來看，也需要通過協(xié)調(diào)統(tǒng)一來保證企業(yè)能夠以長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為主進(jìn)行共同運(yùn)作，這樣才能達(dá)到滿足企業(yè)健康發(fā)展的目的。基于此，在各項基本管理工作中，企業(yè)的管理人員就必須要考慮到企業(yè)運(yùn)行中所帶來的經(jīng)濟(jì)問題，更要通過明確責(zé)任來實現(xiàn)保證各部門在協(xié)調(diào)工作開展上，都能夠有效履行自身的責(zé)任與義務(wù)，這樣才能確保企業(yè)在運(yùn)轉(zhuǎn)時可以提高自身的效率。

最后，對于預(yù)算管理工作的開展而言，企業(yè)在運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中，可以實現(xiàn)以預(yù)算管理為基礎(chǔ)來滿足對各項工作的優(yōu)化，這時就能保證以企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)為主來實現(xiàn)對預(yù)算目標(biāo)的確認(rèn)，進(jìn)而就可以以目標(biāo)的執(zhí)行情況為主來對各項預(yù)算結(jié)果進(jìn)行比較，以此就能保證在各部門運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中，以其實際的業(yè)績考核結(jié)果來進(jìn)行評價，從而就能保證在發(fā)展與建設(shè)的過程中，優(yōu)化企業(yè)各部門運(yùn)轉(zhuǎn)時所存在的不良問題。同時，從考核結(jié)果來看，也能夠以績效管理手段為主來實現(xiàn)獎懲措施的應(yīng)用，這樣就能有效提高企業(yè)員工的工作積極性，更能解決各部門運(yùn)轉(zhuǎn)時所存在的弊端問題。

內(nèi)控體系是結(jié)構(gòu)治理過程中的重要組成部分，因此在基本管理工作中，就需要實現(xiàn)對內(nèi)部控制體系的全面升級，更要通過健全預(yù)算管理來實現(xiàn)加強(qiáng)內(nèi)控體系應(yīng)用的有效性，以此才能從根本上提高員工的工作積極性。同時，以績效考核激勵為基礎(chǔ)來實現(xiàn)確保業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的效率獲得提升，并通過全過程的監(jiān)督來降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，這樣才能提高企業(yè)的經(jīng)營效益。

（二）內(nèi)控制度的作用

（1）對能源企業(yè)而言，在當(dāng)前階段中大多存在著預(yù)算主體不明確的問題，而且在各項工作開展的過程中，企業(yè)又往往忽略了預(yù)算主體與預(yù)算管理工作之間的聯(lián)系，這就導(dǎo)致二者在運(yùn)行的過程中存有分離現(xiàn)象，進(jìn)而就會使自身在運(yùn)行的過程中，無法發(fā)揮出主要職，更不能保證通過管理工作的落實來提升各項工作的運(yùn)營效率，因此這就會導(dǎo)致企業(yè)在后續(xù)發(fā)展中，只能夠以被動接受的形式來實現(xiàn)滿足自身的運(yùn)轉(zhuǎn)。對此，這種缺乏主觀能動性的管理模式，必然就無法實現(xiàn)對企業(yè)資源的有效整合與調(diào)配，從而就無法達(dá)到滿足戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的作用?；诖?，對于能源企業(yè)的發(fā)展來看，必須要保證各預(yù)算主體可以實現(xiàn)對自身職能進(jìn)行充分解讀，然后實現(xiàn)對自身工作定位的有效找尋，這樣才能確保在基本工作運(yùn)行時，可以實現(xiàn)對戰(zhàn)略目標(biāo)的正常應(yīng)用，并實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，以此才能保證企業(yè)的長期發(fā)展。

其次，建立健全內(nèi)部控制體系，并實現(xiàn)對內(nèi)部控制工作的全面落實能夠進(jìn)一步維護(hù)企業(yè)的固定資產(chǎn)，同時也能保證在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過程中，確保企業(yè)資金應(yīng)用的完整性。畢竟，內(nèi)部控制工作的落實可以有效實現(xiàn)監(jiān)督職能的發(fā)揮，這樣就能在各項經(jīng)濟(jì)活動運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中，實現(xiàn)對企業(yè)財產(chǎn)的有效把控，這樣就能降低由于業(yè)務(wù)銜接不良而帶來的財務(wù)風(fēng)險問題，而且也能夠有效糾正由于運(yùn)作不良而帶來的資金浪費現(xiàn)象，這十分有利于保證企業(yè)的長期發(fā)展的需求得以實現(xiàn)[2]。

（3）對于能源企業(yè)的運(yùn)行與發(fā)展而言，在戰(zhàn)略目標(biāo)制定的過程中，必須要以長期發(fā)展目標(biāo)為主來進(jìn)行基本建設(shè)。而且，對于預(yù)算工作而言，它能夠有效確保企業(yè)的發(fā)展能夠依據(jù)戰(zhàn)略長期發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行運(yùn)作，但是如果無法認(rèn)識到二者之間的聯(lián)系，必然就會存在預(yù)算目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)不一致的問題，而這時預(yù)算目標(biāo)就無法起到良好的推進(jìn)性作用，各部門在運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中也會產(chǎn)生相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險問題。對此，如果在各項工作運(yùn)行時，無法實現(xiàn)對二者的有效結(jié)合，必然就會產(chǎn)生更多的經(jīng)營風(fēng)險，這也會導(dǎo)致在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，會加速企業(yè)運(yùn)行不良問題的凸顯，并且也會導(dǎo)致企業(yè)在運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中，出現(xiàn)由于內(nèi)部環(huán)境建設(shè)不足而導(dǎo)致運(yùn)行失效的問題發(fā)生。

二、能源企業(yè)在預(yù)算管理與內(nèi)控制度中存在的問題

首先，對于內(nèi)部控制工作的開展來看，它能保證企業(yè)在各項工作運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中，依據(jù)我國的法律法規(guī)以及現(xiàn)行方針、政策等內(nèi)容來滿足對自身內(nèi)部制度的有效建設(shè)，進(jìn)而就能確保企業(yè)在運(yùn)轉(zhuǎn)時，可以實現(xiàn)合法經(jīng)營。同時，從內(nèi)部控制工作的開展來看，它能夠有效在各環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)的過程中，以控制為手段來實現(xiàn)監(jiān)督功能的發(fā)揮，這樣就能保證在各環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時，可以實現(xiàn)對問題的及時反饋，從而就能通過有效措施的應(yīng)用來規(guī)避不良現(xiàn)象的發(fā)生，以此就能為企業(yè)的運(yùn)營規(guī)避風(fēng)險問題。此外，在現(xiàn)行制度的有效應(yīng)用下，企業(yè)必須要以新會計準(zhǔn)則為主來實現(xiàn)滿足各項財務(wù)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)，而實現(xiàn)內(nèi)部控制工作的開展，就能夠有效匹配在新會計準(zhǔn)則上，實現(xiàn)確保會計信息反映的真實性與準(zhǔn)確性。畢竟，它能夠有效在業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的過程中加以控制，并通過監(jiān)督職能的發(fā)揮來確保各環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)更加規(guī)范，這樣就能在會計信息的歸類的過程中，實現(xiàn)對所有數(shù)據(jù)的全面統(tǒng)計，從而就能有效地反映出企業(yè)的實際經(jīng)營生產(chǎn)活動情況，并通過數(shù)據(jù)分析來糾正運(yùn)營時出現(xiàn)的各種問題，這樣就能在會計信息的有效應(yīng)用下，規(guī)避企業(yè)決策風(fēng)險問題的出現(xiàn)。

（2）很多能源企業(yè)在預(yù)算編制過程中，往往會以財務(wù)部門為主來進(jìn)行工作安排，這時就會導(dǎo)致運(yùn)行模塊需要設(shè)置在預(yù)算單元中，進(jìn)而就會影響到組織體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，所以這種不合理性的工作特性，就會導(dǎo)致其工作效率十分低下。同時，各部門在工作運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中，也需要以結(jié)合財務(wù)部門需求為主來滿足預(yù)算工作的落實，因此在這種前提下，必然就會導(dǎo)致預(yù)算管理成為以財務(wù)部門主導(dǎo)的基本運(yùn)作模式，而這時高層在進(jìn)行業(yè)務(wù)參與時，就會呈現(xiàn)參與總量越來越少的問題。對此，這就會導(dǎo)致高層在各項工作運(yùn)轉(zhuǎn)中缺少了權(quán)威性，并且在后續(xù)內(nèi)容下達(dá)上，也會由于執(zhí)行力不足而導(dǎo)致工作效率下降。此外，對于預(yù)算管理工作的開展來看，預(yù)算委員會必須要確認(rèn)每年度的工作目標(biāo)，還要通過相關(guān)會議來進(jìn)行決議，并將各項工作目標(biāo)分解后進(jìn)行下達(dá)，這時才能滿足工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。而對于預(yù)算專員來看，需要實現(xiàn)審核各項工作的具體執(zhí)行情況，并通過報告的形式進(jìn)行上傳，以此才能在執(zhí)行過程中發(fā)揮自身的監(jiān)督職能[3]。但是，由于很多能源企業(yè)對這項工作的重視程度不足，這也會導(dǎo)致該工作的開展并不能夠產(chǎn)生實際意義，這就會導(dǎo)致預(yù)算工作的開展呈現(xiàn)出一種工作效率十分低下的現(xiàn)象。

最后，從企業(yè)的經(jīng)營活動來看，它能夠直接影響到企業(yè)長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，因此在各項工作流轉(zhuǎn)時，就必須要實現(xiàn)對風(fēng)險問題的有效規(guī)避。對此，對于內(nèi)控工作的落實而言，它能夠?qū)崿F(xiàn)為企業(yè)運(yùn)行提供保障，并且也能有效防范風(fēng)險問題的發(fā)生，因為它能夠?qū)崿F(xiàn)通過對風(fēng)險評估工作的開展來防范運(yùn)行時所產(chǎn)生的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)而就能有效降低風(fēng)險問題的存在。而且，實現(xiàn)內(nèi)控建設(shè)也能夠有效保證在經(jīng)營活動中，確保協(xié)同機(jī)制的有效應(yīng)用，以此就能通過各部門之間的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)來滿足經(jīng)營目標(biāo)。

牙齦黑色素沉著(gingival melanin pigmentation，GMP)是由牙齦組織中的黑色素母細(xì)胞所分泌的黑色素顆粒沉積在牙齦黏膜的基底層及固有層所致[5]。黑色素、胡蘿卜素、膽紅素、血紅素和金屬等均能引起口腔黏膜的色素沉著，其中人體黑色素的含量對黏膜和皮膚的顏色影響較大，而牙齦顏色和皮膚顏色之間存在相關(guān)性。有研究表明，膚色黝黑者及黑種人的牙齦更容易出現(xiàn)色素沉著，并且以上頜前牙區(qū)牙齦出現(xiàn)色素沉著的比例最高，而在后牙區(qū)則顯著下降[6-8]。孫俊[9]用分光光度計測量不同民族牙周健康者的牙齦顏色時發(fā)現(xiàn)，藏族人群的牙齦顏色最偏紅，飽和度最大；漢族人群的牙齦顏色最偏黃，明度值最高。

三、實現(xiàn)加強(qiáng)能源企業(yè)預(yù)算管理與內(nèi)控制度建設(shè)的方式

（一）實現(xiàn)對預(yù)算管理體系的優(yōu)化

在全過程監(jiān)督的過程中，必須要以預(yù)算編制流程為主進(jìn)行基本監(jiān)督，這樣才能保證各項程序能夠?qū)崿F(xiàn)自上而下、自下而上、上下結(jié)合，以此才能提高其編制的有效性。而且，在其他工作運(yùn)轉(zhuǎn)時，也要保證數(shù)據(jù)應(yīng)用的真實性，這樣才能有效規(guī)避風(fēng)險問題的存在。此外，從全過程監(jiān)督來看，也要保證審查工作落實到位，更要通過對預(yù)算執(zhí)行情況的實際結(jié)果進(jìn)行及時反饋才能在偏差問題出現(xiàn)時進(jìn)行及時糾正。

（二）實現(xiàn)對內(nèi)部控制體系的完善

在慢動雜波和SST積累情況如圖1所示，且目標(biāo)回波相互間不存在疊加時，利用占空比和長寬比確定目標(biāo)回波信息值。當(dāng)目標(biāo)回波間隔距離小于或等于多幀積累時間內(nèi)慢小目標(biāo)的運(yùn)動距離且目標(biāo)回波信息值相近時，把滿足條件目標(biāo)回波信息值進(jìn)行累加，并把累加結(jié)果作為該區(qū)域目標(biāo)回波SHNN-CAD的異常程度計算權(quán)值，提高SST回波的檢測概率。

（4）一般來講，能源企業(yè)必須要根據(jù)每年度的整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來實現(xiàn)對下一年度總預(yù)算目標(biāo)的確認(rèn)，這時需要結(jié)合整年度的資金浮動比例予以計算，以此保證預(yù)算工作的開展能為下年度的工作運(yùn)行做好保障。但是，這種工作方式其實并沒有考慮到企業(yè)在發(fā)展過程中所應(yīng)用的戰(zhàn)略目標(biāo)，同時也沒有實際數(shù)據(jù)可以滿足對預(yù)算科學(xué)性的保障。同時，由于在此種模式下存有溝通機(jī)制不健全的問題，因此這也會導(dǎo)致企業(yè)在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險。畢竟，在集權(quán)式的管理模式下，想要開展預(yù)算管理工作，就必須要在制定目標(biāo)時，實現(xiàn)對各單元數(shù)據(jù)的有效應(yīng)用，這樣才能確保預(yù)算目標(biāo)的分解具有科學(xué)性，進(jìn)而才能在后續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)中，保證預(yù)算能夠與實際情況相一致?；诖?，從各項工作的開展來看，則必須要有效收集各部門的運(yùn)轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)，更要通過以信息化建設(shè)為主來滿足對信息數(shù)據(jù)的收集與應(yīng)用，這樣才能在后續(xù)建設(shè)工作開展中，以目標(biāo)建設(shè)為主來實現(xiàn)對目標(biāo)的分解，并通過下達(dá)來實現(xiàn)保證各部門的執(zhí)行能夠與預(yù)期計劃相一致，進(jìn)而才能降低風(fēng)險問題的發(fā)生。

（三）實現(xiàn)對全過程監(jiān)督工作優(yōu)化

對于企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃工作開展而言，它能夠有效反映出企業(yè)在未來發(fā)展中的實際動向，并給予企業(yè)明確的指引。對此，在進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃工作開展的過程中，就需要以控制為主來實現(xiàn)保證企業(yè)在運(yùn)行時能夠以原有計劃為主來進(jìn)行運(yùn)作。而且，對于戰(zhàn)略規(guī)劃的制定來看，就是保證企業(yè)長期發(fā)展的一個基礎(chǔ)性工作，因此它能夠有效保證企業(yè)在各項工作運(yùn)轉(zhuǎn)時規(guī)避風(fēng)險，并通過風(fēng)險預(yù)測來實現(xiàn)滿足對企業(yè)的經(jīng)營進(jìn)行控制。對此，在預(yù)算管理體系創(chuàng)建的過程中，就需要以企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃為主來實現(xiàn)滿足對預(yù)算體系的升級與優(yōu)化，并通過對各項工作的落實來保障企業(yè)的運(yùn)行方向能夠與既定軌道相一致，進(jìn)而才能通過內(nèi)部控制的全過程來實現(xiàn)滿足企業(yè)的長期運(yùn)轉(zhuǎn)，并以預(yù)算管理體系的應(yīng)用來保證戰(zhàn)略目標(biāo)得以實現(xiàn)。

基于制劑在生產(chǎn)過程中的特點，以及在尚無專業(yè)信息核算軟件的現(xiàn)況下，從管理的成本效益考慮，對制劑成本核算維度及控制方法進(jìn)行有效選擇，顯得尤為重要。

（1）準(zhǔn)備階段。準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)是：第一，研究應(yīng)用領(lǐng)域，并根據(jù)現(xiàn)有的本體庫和對應(yīng)用領(lǐng)域的描述來創(chuàng)建應(yīng)用本體；第二，尋找與應(yīng)用領(lǐng)域相關(guān)的知識源，創(chuàng)建知識源本體；第三，配置知識源網(wǎng)絡(luò)——在知識源內(nèi)部進(jìn)行知識分配。

臨近年底，拼死也要拒絕“披星戴帽”的電廣傳媒可謂賺足了眼球。為了年底不被ST，想出來賣字畫給老東家的點子，可最后不堪深交所問詢，最終宣布終止出售。

（四）實現(xiàn)對績效考核制度的建立

為保證預(yù)算管理與內(nèi)控控制可以實現(xiàn)滿足對企業(yè)運(yùn)行的保障，也必須要實現(xiàn)以績效考核制度的建立來滿足各項工作的運(yùn)行。畢竟，該制度能夠有效提高各部門工作的效率，更能夠以獎懲制度的應(yīng)用來規(guī)避不良問題的出現(xiàn)，還能配合全程監(jiān)督來實現(xiàn)保障體系運(yùn)作的有效性。

結(jié)語

從能源企業(yè)來看，在預(yù)算管理模式中，實現(xiàn)內(nèi)部控制能夠有效為預(yù)算管理工作的開展做好保證，同時也能在各項體系運(yùn)作時，提高內(nèi)控制度應(yīng)用的執(zhí)行力，這樣就能有效規(guī)避風(fēng)險問題的存在。