牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

世界現(xiàn)有牦牛頭數(shù)約1700萬頭，中國是牦牛主產(chǎn)國，有牦牛1600多萬頭，占90%以上。牦牛主要分布在青藏高原及周邊地區(qū)，是高寒藏區(qū)的重要特色產(chǎn)業(yè)。西藏自治區(qū)、青海藏區(qū)、四川藏區(qū)、甘肅藏區(qū)、云南藏區(qū)、新疆巴州均有分布。2015年以來，全國牦牛存欄量總體呈上升趨勢，從2015年的1506萬頭逐步增加到2019年的1621萬頭，年均增長1.5%；牦牛肉產(chǎn)量也由2015年的45萬噸增加到2019年的53萬噸，年均增長3.6%。

牦牛為藏區(qū)農(nóng)牧民提供肉、乳、毛絨等畜產(chǎn)品，是藏區(qū)牧民重要的生活及收入來源。近年來，以牧民消費為主的總體消費趨勢沒有明顯變化（占80%以上），由于屠宰季節(jié)比較集中，大部分冷鮮肉在9-11月銷售，其余時間以凍肉銷售為主（鮮肉消費和凍肉消費之比為20：80）。

目前牦牛肉、奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處在初級加工階段，肉、奶產(chǎn)品的精深加工技術(shù)落后，沒有形成完整的肉、奶產(chǎn)業(yè)加工體系。部分地區(qū)正在開展區(qū)域特色牦牛肉產(chǎn)品開發(fā)，主要是通過賦予牦牛肉生態(tài)價值，對肉質(zhì)特色進行宣傳，打造具有地理標志的特色產(chǎn)品。牦牛產(chǎn)品（牦牛肉、奶、皮毛等）主要滿足于藏區(qū)人民的日常生活需要，少量作為普通牛肉或肉牛制品銷往國內(nèi)其他地區(qū)，基本沒有進出口。

2012年以來，活體牦牛平均價格每頭4000元，牦牛價格先跌后漲：2012—2015年下跌，2015年之后有所上漲。特別是西藏自治區(qū)，深入青藏高原腹地，大部分地區(qū)海拔更高，牦牛生長期更長、運輸成本更高，加上可替代產(chǎn)品較少，牦牛均價明顯高于其他藏區(qū)。牦牛肉在藏區(qū)屬于基本生活物品，藏區(qū)總?cè)丝谳^少，對牦牛肉需求穩(wěn)定。隨著國內(nèi)肉牛產(chǎn)品供不應(yīng)求，牦牛肉也水漲船高，價格穩(wěn)步攀升。2015—2019年，牦牛肉價格每千克分別為58元、57元、58元、62元和68元（整理藏區(qū)各省農(nóng)牧廳數(shù)據(jù)所得）。

總體而言，全國牦牛（活重）總成本呈V形趨勢。2012年為最高點（每頭3758元），之后下降到2016年低點（每頭2757元），2017年后呈上升趨勢。2012—2016年，得益于現(xiàn)代牦牛生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)模式推廣，牦牛生產(chǎn)期縮短、死亡率下降，總成本逐年下降；2017年以來，隨著國家環(huán)保政策力度加大，牧民逐漸變傳統(tǒng)放牧模式為圈養(yǎng)模式，圈舍等物質(zhì)成本和人工成本的上升推高了總成本。分環(huán)節(jié)看，各養(yǎng)殖環(huán)節(jié)均實現(xiàn)盈利。據(jù)西藏和其他四省藏區(qū)牦牛養(yǎng)殖戶調(diào)查，各環(huán)節(jié)成本收益各不相同。母牛、犢牛、架子牛和育肥牛純收益分別為1177元、1043元、1414元和2861元，育肥牛環(huán)節(jié)收益最高。

我國牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望

集約化和生態(tài)化是發(fā)展方向。牦牛產(chǎn)業(yè)作為藏區(qū)重要的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，承擔著國家“綠水青山”、生態(tài)文明建設(shè)的重任，承載著藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重任，也承載著藏區(qū)人民脫貧致富、全面小康的希望，國家仍將加大政策支持力度，推進其向現(xiàn)代化、集約化和生態(tài)化方向發(fā)展。

科技支撐得到進一步強化。國家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家團隊因地制宜，開發(fā)出許多適用技術(shù)與模式，如牦牛一年一胎高效養(yǎng)殖技術(shù)、牦牛提純復壯及改良技術(shù)、牦牛冷季暖棚飼養(yǎng)技術(shù)、牦牛高繁低育模式、牦牛錯峰出欄技術(shù)、牦牛差異化產(chǎn)品加工與品控技術(shù)、牦牛副產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)等，這些組合技術(shù)在試驗地區(qū)取得良好成效，將在適合地方進一步應(yīng)用推廣，科技支撐水平將進一步提升。

市場需求誘發(fā)新業(yè)態(tài)、新機遇。從國內(nèi)外市場需求看，消費者對無公害食品、綠色食品、有機食品的需求越來越大，牦牛產(chǎn)品作為高原凈土有機食品，將受到廣大消費人群的青睞。同時，青藏高原旅游業(yè)蓬勃發(fā)展將進一步增加牦牛及其產(chǎn)品的市場需求。牦牛文化作為藏族文化的一部分，也將成為神秘藏文化的一道靚麗風景線。

我國牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

生產(chǎn)方式落后，養(yǎng)殖效益低下。由于牧民受傳統(tǒng)養(yǎng)殖經(jīng)營觀念的影響，牦牛生產(chǎn)基本全靠天然放牧，無補飼、無投資，造成出欄周期長、出欄率低、養(yǎng)殖效益低。

產(chǎn)品開發(fā)不夠，企業(yè)經(jīng)濟效益較低。牦牛雖全身是寶，但目前真正具有較高經(jīng)濟價值的是牦牛肉和牦牛奶，且加工轉(zhuǎn)化水平低，而產(chǎn)品附加值高的精深加工冷鮮肉和中、高端牦牛肉產(chǎn)品產(chǎn)量有限。

地理位置的特殊性也限制了牦牛產(chǎn)品的消費空間。藏區(qū)地處我國青藏高原，遠離我國人口密集區(qū)，牦牛產(chǎn)品作為生鮮品，保質(zhì)期較短，不便于鐵路和公路運輸。而航空運輸會增加其運輸成本，導致產(chǎn)品成本增加、價格增高，限制了其消費市場和空間。

政策措施建議

建立牦牛主產(chǎn)區(qū)高效、綠色養(yǎng)殖技術(shù)體系。針對高寒牧區(qū)飼草料季節(jié)性缺乏和草原超載，農(nóng)區(qū)牛源緊缺的問題，建議進一步通過營養(yǎng)調(diào)控、飼養(yǎng)模式等綜合技術(shù)集成創(chuàng)新，建立牦牛主產(chǎn)區(qū)特色養(yǎng)殖技術(shù)體系。

構(gòu)建牦牛全產(chǎn)業(yè)鏈標準化生產(chǎn)體系。加快構(gòu)建牧繁農(nóng)育技術(shù)體系和模式，從產(chǎn)前向產(chǎn)終挖掘優(yōu)勢和特點，全力打造以企業(yè)為龍頭、以合作社為紐帶、以牧戶為基礎(chǔ)的從能繁母牛飼養(yǎng)到良種選育、從育肥到屠宰深加工、從產(chǎn)品流通到食品餐飲的牦牛發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建現(xiàn)代化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、差異化的牦牛全產(chǎn)業(yè)鏈標準化生產(chǎn)體系。

牦牛的遺傳改良和品種培育是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要長期穩(wěn)定的資金和政策支持。相關(guān)部門在制定惠農(nóng)惠牧政策的同時，應(yīng)充分考慮牦牛種業(yè)的長期性和持續(xù)性，在資金和政策上予以扶持。

（報告撰寫人員：張越杰，吉林農(nóng)業(yè)大學/產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室教授/副校長； 王芳，吉林農(nóng)業(yè)大學博士研究生 ）EA41A4B7-1242-4F65-AB49-EE85A09E1B4D