孫健
摘 要:本研究通過對(duì)高校文科實(shí)驗(yàn)室安全管理的探索與實(shí)踐,分析了建立實(shí)驗(yàn)室安全管理制度和責(zé)任制度的意義,闡述了實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任組織體系的建設(shè)性質(zhì),對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全的應(yīng)急管理進(jìn)行了梳理,指出了對(duì)實(shí)驗(yàn)參與者進(jìn)行培訓(xùn)的重要性,給出了文科實(shí)驗(yàn)室安全管理的思考和建議。
關(guān)鍵詞:文科實(shí)驗(yàn)室;規(guī)章制度;應(yīng)急管理;培訓(xùn)
一、概述
課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科學(xué)研究是現(xiàn)代高等教育的三大支柱。實(shí)驗(yàn)室是大學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科學(xué)研究的重要載體。理工科實(shí)驗(yàn)室注重科研與實(shí)驗(yàn),文科實(shí)驗(yàn)室則是文科教學(xué)研究、實(shí)踐教學(xué)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)的重要載體,是培養(yǎng)文科人才的重要平臺(tái)。文科實(shí)驗(yàn)室更強(qiáng)調(diào)學(xué)生人文素養(yǎng)的培養(yǎng)和學(xué)科之間的融合,對(duì)高校培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型文科人才具有重要作用,是高校科學(xué)研究和人才培養(yǎng)的重要機(jī)構(gòu)。
語言教學(xué)中心是中原工學(xué)院外國(guó)語學(xué)院的實(shí)踐教學(xué)機(jī)構(gòu),包括數(shù)字語言實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)英語網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、微格實(shí)驗(yàn)室、筆譯教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、調(diào)頻電臺(tái)等重要教學(xué)設(shè)施,承擔(dān)著繁重的教學(xué)任務(wù),具有承擔(dān)課程繁重、師生流動(dòng)性大(平均每天接待兩千多名學(xué)生)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用率高等特點(diǎn)。
二、文科實(shí)驗(yàn)室安全管理體系構(gòu)建
(一)制定實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度
要對(duì)文科實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行有效的安全管理,應(yīng)首先制定有效的實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度。在制定實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度時(shí)必須基于以下兩個(gè)方面:首先,制度的制定應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)并具有可操作性;其次,制度的制定既要有學(xué)校社會(huì)發(fā)展方向的宏觀指導(dǎo)意義,又要有具體的、有針對(duì)性的實(shí)驗(yàn)室性質(zhì)。這樣制定的實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度才具有普遍的指導(dǎo)意義。
實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度是各實(shí)驗(yàn)參與者共同遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則,是實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行的保障。如果沒有完善的規(guī)章制度,就會(huì)增加實(shí)驗(yàn)行為的隨意性,增加實(shí)驗(yàn)過程的不確定性,使實(shí)驗(yàn)過程存在隱患,使實(shí)驗(yàn)參與者無所適從。因此,制定一套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的安全管理規(guī)章制度,是有效實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全管理的重要手段。
實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度的制定應(yīng)立足于國(guó)家的相關(guān)法律,以高校的相關(guān)規(guī)章制度為依據(jù),立足于落實(shí)實(shí)驗(yàn)參與者的主體責(zé)任,并按照“分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)”的原則構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任制度體系。應(yīng)當(dāng)注意的是,實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度的制定應(yīng)注重制度條文的針對(duì)性和可行性,應(yīng)極力避免將制度建成言之無物的空中樓閣,而應(yīng)使其對(duì)具體實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)具有指導(dǎo)性與前瞻性,從而做到有法必依。
制度體系內(nèi)容應(yīng)涵蓋實(shí)驗(yàn)室安全使用規(guī)程、應(yīng)用制度,實(shí)驗(yàn)室安全的獎(jiǎng)懲規(guī)定,對(duì)人員的安全知識(shí)培訓(xùn)和教育的內(nèi)容。高校應(yīng)通過實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度的制定,明確各個(gè)實(shí)驗(yàn)參與者的主體責(zé)任及責(zé)權(quán)。實(shí)驗(yàn)室的各級(jí)管理者負(fù)有落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度的責(zé)任,是實(shí)驗(yàn)室安全管理的直接責(zé)任人。
(二)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任組織體系
實(shí)驗(yàn)室安全組織機(jī)構(gòu)是高校安全管理體系有效落實(shí)的保證。因此,高校在完成制度體系建設(shè)后,應(yīng)進(jìn)行相關(guān)的安全責(zé)任組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。安全責(zé)任組織機(jī)構(gòu)應(yīng)涵蓋三個(gè)方面人員:學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)參與者。三個(gè)方面應(yīng)各有側(cè)重,具體分工如下:
學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)——實(shí)驗(yàn)室安全體系的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)制定所屬實(shí)驗(yàn)室安全發(fā)展規(guī)劃,制定學(xué)院所屬實(shí)驗(yàn)室安全框架,并保證安全體系建設(shè)的資金落實(shí)。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人——實(shí)驗(yàn)室安全體系的責(zé)任人,根據(jù)負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況,負(fù)責(zé)起草制定該實(shí)驗(yàn)室安全制度和使用規(guī)程,并且在后期嚴(yán)格監(jiān)督并落實(shí)安全制度和規(guī)程的執(zhí)行。實(shí)驗(yàn)參與者(含實(shí)驗(yàn)室管理員、指導(dǎo)教師、學(xué)生)——安全體系的具體責(zé)任人,作為實(shí)驗(yàn)室的最終使用者,應(yīng)嚴(yán)格遵守實(shí)驗(yàn)室安全守則和使用規(guī)程,做到安全合理使用實(shí)驗(yàn)室。
安全組織體系的建設(shè),可起到明確實(shí)驗(yàn)室管理員的安全主體意識(shí)、明確各個(gè)實(shí)驗(yàn)參與者安全責(zé)任的作用,體現(xiàn)“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰使用、誰負(fù)責(zé)”的安全管理原則。從學(xué)校層面到實(shí)驗(yàn)室管理員自上而下逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書,落實(shí)安全責(zé)任,明確實(shí)驗(yàn)參與者的責(zé)權(quán)。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作,是實(shí)驗(yàn)室安全體系的責(zé)任人。同時(shí),在學(xué)校層面也應(yīng)建立完整的安全責(zé)任體系。當(dāng)前,多數(shù)高校都已發(fā)布文件,明確學(xué)校層面的安全管理主體責(zé)任,即學(xué)校校長(zhǎng)和書記是實(shí)驗(yàn)室安全管理的第一責(zé)任人,學(xué)院院長(zhǎng)、書記是直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室安全制度。
(三)實(shí)驗(yàn)室安全的應(yīng)急管理
1.語言實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)機(jī)房疏散通道的建立
高校文科實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)著繁重的文科實(shí)踐教學(xué)任務(wù),具有承擔(dān)課程繁重、師生流動(dòng)性大、實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用率高等特點(diǎn)。因此,在實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急管理體系建設(shè)中,高校應(yīng)重視突發(fā)緊急事件的應(yīng)急管理,建立疏散通道和疏散應(yīng)急預(yù)案,并應(yīng)進(jìn)行預(yù)先演練,防患于未然。下圖是外國(guó)語學(xué)院11號(hào)樓實(shí)驗(yàn)中心語言實(shí)驗(yàn)室安全通道建設(shè)的情況:
2.實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件的應(yīng)急管理
實(shí)驗(yàn)室的應(yīng)急管理是針對(duì)可能發(fā)生的實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件的應(yīng)急處理方案。該方案應(yīng)基于事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置、事后恢復(fù)的原則,突出預(yù)防和應(yīng)對(duì)兩個(gè)方案的制訂。應(yīng)急管理來源于危機(jī)管理。危機(jī)管理起初是針對(duì)社會(huì)上可能發(fā)生的危機(jī)事件制訂的,其后又出現(xiàn)了其他社會(huì)事件的應(yīng)急管理。隨著危機(jī)管理事件的廣泛應(yīng)用,又逐漸產(chǎn)生了應(yīng)急管理的應(yīng)用理論。
語言實(shí)驗(yàn)室作為實(shí)踐教學(xué)機(jī)構(gòu),具有參與人數(shù)多、人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)。因此,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有簡(jiǎn)便、易于操作的特征。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急事件通常有兩類:一種是毫無征兆的突發(fā)事件,一種是由小征兆積累而成的漸進(jìn)事件。相比而言,后一種更加普遍。即使是毫無征兆的突發(fā)事件,只要應(yīng)對(duì)及時(shí)、方法正確,也不一定會(huì)轉(zhuǎn)化為危機(jī)事件;而對(duì)于漸進(jìn)事件,如果麻痹大意,不正確處理,也可能最終會(huì)釀成大禍。因此,制訂預(yù)案時(shí)應(yīng)全面考慮,才能達(dá)到有效預(yù)防危機(jī)的效果。
文科實(shí)驗(yàn)室設(shè)備通常為大量的用電設(shè)備和木質(zhì)家具,其含能介質(zhì)為各類常壓電器與電纜,因此文科實(shí)驗(yàn)室應(yīng)注重安全用電與防火的應(yīng)急預(yù)案制訂。
(四)實(shí)驗(yàn)參與者的教育與培訓(xùn)
1.實(shí)驗(yàn)室安全教育計(jì)劃的制訂
基于文科實(shí)驗(yàn)室安全事件的特點(diǎn)和師生流動(dòng)性大等特點(diǎn),實(shí)驗(yàn)室安全教育應(yīng)當(dāng)具有長(zhǎng)期性和即時(shí)性的特點(diǎn)。首先,高校應(yīng)針對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理員制訂長(zhǎng)期的實(shí)驗(yàn)室安全教育計(jì)劃,針對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理員普及系統(tǒng)的、國(guó)家實(shí)驗(yàn)安全方面的法律法規(guī)和高校相關(guān)的規(guī)章制度,并對(duì)其進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn);其次,高校要制定實(shí)驗(yàn)課前即時(shí)安全使用提醒教育制度,課前對(duì)師生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全使用規(guī)程提醒。這是一項(xiàng)非常重要的工作,應(yīng)由各個(gè)實(shí)驗(yàn)室管理員執(zhí)行。
2.實(shí)驗(yàn)室安全技能培訓(xùn)
由于當(dāng)前實(shí)驗(yàn)室新技術(shù)的應(yīng)用與實(shí)驗(yàn)設(shè)備的不斷更新,各實(shí)驗(yàn)室管理部門應(yīng)制訂計(jì)劃,對(duì)實(shí)驗(yàn)參與者進(jìn)行長(zhǎng)期不間斷的新技術(shù)技能培訓(xùn)。由于文科實(shí)驗(yàn)室主要承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)功能,實(shí)驗(yàn)室使用過程中有三類參與者,因此,我們應(yīng)對(duì)三類參與者進(jìn)行分層次、分類別的實(shí)驗(yàn)室安全使用知識(shí)教育。在這些參與者中,應(yīng)首先對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理員進(jìn)行全面的實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)培訓(xùn),使他們掌握各自負(fù)責(zé)的實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)用技能。指導(dǎo)教師和學(xué)生的實(shí)驗(yàn)室安全使用技能培訓(xùn)由實(shí)驗(yàn)室管理員進(jìn)行。文科指導(dǎo)教師由于上課任務(wù)繁重、時(shí)間有限,因此,高校必須對(duì)新使用實(shí)驗(yàn)室的每個(gè)指導(dǎo)教師進(jìn)行必要的課前安全教育提醒,強(qiáng)調(diào)其應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任,從而體現(xiàn)預(yù)防為主、安全第一的原則。同時(shí),應(yīng)將參與實(shí)驗(yàn)課的學(xué)生納入實(shí)驗(yàn)室安全教育計(jì)劃。高校應(yīng)從制訂實(shí)驗(yàn)室安全手冊(cè)、落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全使用規(guī)章制度入手,對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的、有針對(duì)性的安全知識(shí)培訓(xùn),使每個(gè)學(xué)生掌握基本的實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí),具備安全用電意識(shí)和自我防護(hù)能力。
高校對(duì)師生的安全培訓(xùn)可通過定期的安全知識(shí)講座、安全紀(jì)實(shí)視頻、安全預(yù)案預(yù)演等方式進(jìn)行,從而提高其安全意識(shí),并且可以通過在實(shí)驗(yàn)室顯著位置張貼安全規(guī)章制度、安全用電標(biāo)示、安全用電規(guī)范,營(yíng)造實(shí)驗(yàn)室注意安全氣氛。
三、結(jié)語
高校文科實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的構(gòu)建應(yīng)從建設(shè)安全管理規(guī)章制度入手,構(gòu)建嚴(yán)密的安全管理制度和責(zé)任制度并嚴(yán)抓落實(shí)。高校通過建設(shè)安全組織體系,使實(shí)驗(yàn)室安全控制點(diǎn)前移,提高實(shí)驗(yàn)參與者的安全意識(shí),明確各自的安全責(zé)任,讓教學(xué)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)室責(zé)任人、實(shí)驗(yàn)參與者都?jí)簩?shí)安全責(zé)任;通過制訂完善的安全培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)實(shí)驗(yàn)參與者進(jìn)行不間斷的實(shí)驗(yàn)室安全使用知識(shí)的培訓(xùn)。高校實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立必要的預(yù)警機(jī)制,減輕各類突發(fā)事件的危害,定期深入排查整治實(shí)驗(yàn)室安全隱患,并及時(shí)消除,保障實(shí)驗(yàn)室穩(wěn)定安全運(yùn)行。
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責(zé)編:紅 茶