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      熊希齡與南北議和(1916-1919)館藏《1917年熊希齡致馮國(guó)璋信札》研究

      2021-06-08 00:27:03曹霞
      炎黃地理 2021年1期
      關(guān)鍵詞:熊希齡南北袁世凱

      曹霞

      辛亥革命紀(jì)念館館藏《1917年熊希齡致馮國(guó)璋信札》,是我館為數(shù)不多的關(guān)于南北議和文獻(xiàn)之一,信札1通4頁(yè)、封1個(gè),全文內(nèi)容如下:

      大總統(tǒng)鈞座敬密陳者:昨奉諭,敦勸王陸,現(xiàn)陸已愿擔(dān)任外部,王亦允代理總揆,似新政府即可成立,足以上紓廑注。惟此次改組內(nèi)閣,所示方針不外三端:一曰繼續(xù)外交政策;二曰維持北洋現(xiàn)狀;三曰解決西南時(shí)局。有派段督辦參軍務(wù)之舉,則外交可無(wú)問(wèn)題;有王為陸部總長(zhǎng),段又別有位置,則北洋現(xiàn)狀亦或可以支持。獨(dú)于西南時(shí)局能否解決,尚無(wú)把握。而此次閣員中并無(wú)有與西南接近之人,亦殊為一缺憾。頃聞交通曹總長(zhǎng)有力辭之說(shuō),司法江次長(zhǎng)亦不愿升任總長(zhǎng),齡意兩部消息果確,可否以現(xiàn)任審計(jì)院長(zhǎng)莊思緘任司法總長(zhǎng),以陸軍上將王鐵珊任交通總長(zhǎng),不獨(dú)資望極合,而兩君與陸干卿皆有深交,實(shí)可為調(diào)停南北之一種表示。 謹(jǐn)貢所見(jiàn),乞賜鈞裁。專此密陳。恭叩鈞安。 顧問(wèn)熊希齡謹(jǐn)呈封面有時(shí)間及注,“民國(guó)六年十二月一日到”;“密陳莊思緘王芝祥均與陸干卿有深交請(qǐng)畀以司法交通兩席為調(diào)停之表示”。

      1917年7月張勛復(fù)辟失敗后,段祺瑞擔(dān)任北洋政府國(guó)務(wù)總理,推副總統(tǒng)馮國(guó)璋為代理大總統(tǒng),拒絕恢復(fù)約法和國(guó)會(huì)。8月非常國(guó)會(huì)在廣州召開(kāi),成立軍政府,孫中山就任大元帥,護(hù)法戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。以英、美為靠山的馮國(guó)璋一直對(duì)段祺瑞的專制弄權(quán)甚為不滿,他力圖借助南方軍政府的勢(shì)力擠走段祺瑞,奪得北京政權(quán),便提出“和平統(tǒng)一”的主張,并指使湖南前線的直系將領(lǐng)停戰(zhàn)撤兵,致使北洋軍失利。段祺瑞被迫于11月15日和20日兩次提出辭呈,22日馮國(guó)璋準(zhǔn)其辭。30日,任王士珍為國(guó)務(wù)總理,重新組閣。熊希齡就是在此前提下,上書(shū)給馮國(guó)璋,推薦與南方軍政府實(shí)際掌權(quán)人陸榮廷有交情的王芝祥與莊思緘擔(dān)任內(nèi)閣重要席位,以此來(lái)向南方軍政府表示南北和平的誠(chéng)意。

      熊希齡,字秉三,出生于湖南湘西鳳凰縣一個(gè)三代從軍的軍人家庭。此地隸屬湖南鳳凰廳,故在熊希齡成名之后,他又被人尊稱為熊鳳凰。他以民國(guó)二、三年間出任北洋政府第四任國(guó)務(wù)總理而聞名遐邇,卻又因曾副署解散國(guó)會(huì)命令,故此迭招物議,成為盛名之累。

      后人熟知他與譚嗣同等在長(zhǎng)沙創(chuàng)辦時(shí)務(wù)學(xué)堂和《湘報(bào)》,以推動(dòng)變法維新;也熟知他創(chuàng)辦北京香山慈幼院,救死扶傷。但是對(duì)其在袁世凱稱帝后,關(guān)于南北時(shí)局的活動(dòng)鮮有論述,我館這封信札正是熊希齡為調(diào)停南北時(shí)局奔走的見(jiàn)證??v觀熊希齡留下來(lái)的電文及遺稿,可以看出熊希齡在南北對(duì)峙逐漸形成的過(guò)程中,對(duì)南北雙方議和態(tài)度的變化。

      辛亥革命后,建立以袁世凱為總統(tǒng)的統(tǒng)一國(guó)家,中華民國(guó)政府,但是這種統(tǒng)一是短暫的。由于袁的倒行逆施,解散國(guó)會(huì),廢除約法,不斷背離民主政治的道路,引起以孫中山為代表的民主革命派的反對(duì),1913年“二次革命”爆發(fā),以此開(kāi)始形成南北兩個(gè)相互獨(dú)立的軍事政治集團(tuán)。1915年底袁世凱宣布恢復(fù)帝制,護(hù)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),南北對(duì)立開(kāi)始表面化;這種對(duì)立一直到張勛復(fù)辟失敗,以段祺瑞為首的北洋政府拒絕恢復(fù)舊國(guó)會(huì)和約法而導(dǎo)致護(hù)法運(yùn)動(dòng)的爆發(fā),在武力統(tǒng)一和護(hù)法運(yùn)動(dòng)的雙重作用下,出現(xiàn)了南北兩個(gè)政府,最終形成了南北分裂的局面。

      熊希齡在南北對(duì)立過(guò)程中對(duì)于南北議和的三種態(tài)度轉(zhuǎn)變:1916年6月以前,拒當(dāng)袁世凱的議和代表

      1913年7月被袁世凱任命為國(guó)務(wù)總理的熊希齡,于9月組織內(nèi)閣,10月發(fā)布了洋洋萬(wàn)言的《政府大政方針宣言》,對(duì)內(nèi)政、外交、軍事、財(cái)政、實(shí)業(yè)、交通、司法、教育等諸大政都作了詳細(xì)的論說(shuō)。然而,熊希齡的政治抱負(fù)還沒(méi)來(lái)得及施展,袁世凱利用其組閣維持其統(tǒng)治的嘴臉就暴露出來(lái)了。11月袁世凱便以“熱河盜寶案”為由,挾制熊希齡副署解散國(guó)民黨,取消國(guó)民黨籍議員資格之令。取消國(guó)民黨籍議員資格,最直接后果就是造成國(guó)會(huì)議員不足法定人數(shù)無(wú)法開(kāi)會(huì)的局面,國(guó)會(huì)名存實(shí)亡。于是,袁世凱便名正言順組織了“政治會(huì)議”與“約法會(huì)議”取代國(guó)會(huì),1914年1月10日,袁世凱操縱所謂的“政治會(huì)議的決議”,頒發(fā)了解散國(guó)會(huì)的命令,迫于情勢(shì),內(nèi)閣亦不得不副署。至此,熊希齡才認(rèn)清袁世凱的真正面目,2月6日,他向袁世凱遞交辭呈。

      辭去國(guó)務(wù)總理的熊希齡,被袁世凱委以籌辦全國(guó)煤油礦事宜及參政院參政,以圖“盡心實(shí)業(yè)”。然而袁世凱一心一意準(zhǔn)備推行帝制,1915年秋,北京城里掀起了一股帝制復(fù)辟的逆流,熊希齡才覺(jué)無(wú)可挽回。為了不卷入復(fù)辟帝制的漩渦,熊希齡以“母病”為借口,離開(kāi)北京。12月,袁世凱頒發(fā)“洪憲”帝制申令。很快,蔡鍔等人在云南組織“護(hù)國(guó)軍”,25日宣布云南獨(dú)立;1月27日貴陽(yáng)宣布獨(dú)立,2月貴州護(hù)國(guó)軍攻入湘西鳳凰、麻陽(yáng)一帶。熊希齡遂以老母在湘西“被兵情急”,再度向袁世凱請(qǐng)假,迎母到漢口“避難”。而這一次請(qǐng)假,沒(méi)有遭到袁世凱的刁難,因?yàn)楦鞯鬲?dú)立,沒(méi)敢實(shí)現(xiàn)“登基大禮”的袁世凱,知道與南方進(jìn)步黨人梁?jiǎn)⒊侵两唬c蔡鍔是同鄉(xiāng)的熊希齡,會(huì)是他南下調(diào)和的使臣,于是他向熊希齡提出了“乘便赴滬,向梁任公等疏通意見(jiàn),商議調(diào)和之策”。2月8日出京南下的熊希齡,電告其弟攜母從沅州登舟“逕至漢口”,自己則在漢口等候“迎母”。在這坐待的二十多天里,熊希齡并沒(méi)有東去上海與梁?jiǎn)⒊笆柰ㄒ庖?jiàn)”,而是在2月下旬給袁世凱去電“黨人意志堅(jiān)決,無(wú)可調(diào)和……”“滬行已決計(jì)作罷”。3月10日,深恐熊希齡倒向護(hù)國(guó)軍一方的袁世凱,由政事堂發(fā)出申令,任命熊希齡為湘西宣慰使,“會(huì)同該省文武長(zhǎng)官,訊籌扶綏辦法,務(wù)期實(shí)惠及民,閭閻安堵”“……過(guò)境北軍……人地生疏……體察情形,隨時(shí)會(huì)商各統(tǒng)兵大員及本城鄉(xiāng)正紳耆,聯(lián)絡(luò)接洽,勿生誤會(huì)”。熊希齡深知,袁世凱的“實(shí)惠及民”是假,聯(lián)絡(luò)接洽過(guò)境北軍,使之與當(dāng)?shù)亍拔鹕`會(huì)”是真。但是鑒于湘西人民“慘遭兵禍,老幼死亡載道,情殊可憐”,熊希齡只好借勢(shì)受職,“翼以救我父老子弟,以盡桑梓之義”。他聯(lián)電中央請(qǐng)求罷兵恤民,與滇黔方面接洽商定停戰(zhàn)條約,南北雙方同意在4月7日至5月6日停戰(zhàn)一月,為湖湘人民爭(zhēng)取了一個(gè)月春耕生產(chǎn)時(shí)間。熊希齡在湘黔停戰(zhàn)期間,便將湘西賑濟(jì)災(zāi)民各項(xiàng)事情安排妥當(dāng),4月20日,向北京政事堂統(tǒng)率辦事處發(fā)出《告知宣慰事已辦竣請(qǐng)即轉(zhuǎn)陳大總統(tǒng)準(zhǔn)予解職致北京政事堂統(tǒng)率辦事處電》,“宣慰使職分應(yīng)辦之事均已完竣,應(yīng)即呈請(qǐng)取消,以免靡費(fèi)”。23日,熊希齡再次呈文袁世凱,請(qǐng)辭所有職務(wù),“前既無(wú)裨國(guó)是,愧溺職而曠官;近尤有戒高深,懼辱親而招侮。茲幸一粗定,實(shí)已萬(wàn)念俱灰。絕意仕途,敢法陶潛之歸隱……伏祈大總統(tǒng)俯鑒微忱,特頒明令,準(zhǔn)予開(kāi)去參政院參政、籌辦全國(guó)煤油礦事宜并湘西宣慰使各差……”袁世凱當(dāng)然不會(huì)放任其離去,他正擬與徐世昌意圖重新組閣,邀請(qǐng)熊出任財(cái)政總長(zhǎng)并調(diào)停南北,但是遭到了熊希齡的拒絕,并于5月2日給袁世凱寫(xiě)了一封長(zhǎng)緘,勸他“速定退位之計(jì)”。5月10日,袁世凱派專員赴天津迎熊進(jìn)京,請(qǐng)他充當(dāng)議和代表,被熊希齡斷然拒絕,最后只好免去他的所有職任。

      1916年6月辭去各項(xiàng)官職的熊希齡開(kāi)始隱居天津,自稱“不再與聞天下事”,但是這種隱居,只是表明他不愿與軍閥同流合污,但是對(duì)于那些他認(rèn)為有害國(guó)計(jì)民生的事情,尤其是家鄉(xiāng)湖南的事情,還是會(huì)過(guò)問(wèn)的。

      1917年10月——1918年10月,為桑梓,以個(gè)人力量呼吁調(diào)停南北

      1917年,段祺瑞打敗逆謀復(fù)辟的張勛后,第二次組閣,但他拒絕恢復(fù)臨時(shí)約法和國(guó)會(huì),孫中山隨即南下廣州,召開(kāi)非常會(huì)議,成立了以護(hù)法討逆為目標(biāo)的廣州軍政府。西南軍閥因?yàn)閼峙露戊魅鹄门R時(shí)參議院作為其武力統(tǒng)一的工具,因而也加入到了護(hù)法的行列中。段祺瑞奉行武力統(tǒng)一中國(guó)戰(zhàn)略,開(kāi)始征討西南地方勢(shì)力,護(hù)法戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。然而,不管是一年以前的護(hù)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng),還是當(dāng)下的護(hù)法戰(zhàn)爭(zhēng),南北兩大軍事勢(shì)力角逐的主戰(zhàn)場(chǎng),都在湖南??吹郊亦l(xiāng)人民又一次遭受戰(zhàn)爭(zhēng)的禍害,熊希齡本著消弭戰(zhàn)禍的夙愿,又出來(lái)斡旋,調(diào)停南北。

      從1917年10月19日起,熊希齡開(kāi)始致電南北雙方,進(jìn)行勸和。“希齡久抱悲觀,不敢與聞世事。近因桑梓之變,南北雙方又將啟釁,同鄉(xiāng)父老子弟,函電絡(luò)繹,責(zé)以調(diào)和。希齡倘再含默不言,將何以慰閭里……”熊希齡在這一時(shí)期主要是以國(guó)內(nèi)名流的身份出面勸和,他給南方的勸和電主要是發(fā)給兩廣巡閱使陸榮廷、粵督陳炳焜、桂督譚浩明,北方主要是大總統(tǒng)馮國(guó)璋,“諸公倘以國(guó)家為前提,希齡愿為魯連之排解。”同時(shí)他還給長(zhǎng)江各省督軍發(fā)出通電,希望他們“聯(lián)合調(diào)停,俾不致南北分裂,致為外人漁利”。由于熊希齡在社會(huì)上聲望,他的這種調(diào)停,對(duì)輿論還是有一定的影響。他的勸和符合大總統(tǒng)馮國(guó)璋“和平統(tǒng)一”的訴求,又得到了直系軍閥長(zhǎng)江各督軍的呼應(yīng),多少給段祺瑞的武力統(tǒng)一制造了障礙,但是并不能使各方勢(shì)力的立場(chǎng)發(fā)生根本改變。北洋政府內(nèi)部各軍閥派系矛盾重重,南方軍政府中以孫中山為首的革命黨人與西南軍閥各自立場(chǎng)完全不同,1918年5月4日,廣州的非常國(guó)會(huì)強(qiáng)行通過(guò)《修正軍政府組織法案》,選舉唐紹儀、唐繼堯、孫中山、伍廷芳、林葆懌、陸榮廷、岑春煊七人為政務(wù)總裁。改組后的軍政府完全由桂、滇軍閥及其附庸政學(xué)會(huì)所控制,孫中山離開(kāi)廣州,護(hù)法運(yùn)動(dòng)宣告失敗。護(hù)法運(yùn)動(dòng)的失敗,并沒(méi)有讓南北停止戰(zhàn)爭(zhēng),相反,南北雙方仍兵戎相見(jiàn),分裂的局面更加嚴(yán)重。

      1918年10月-1919年5月組建和平期成會(huì),力促南北議和

      熊希齡的勸和,雖然對(duì)南北政局沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)的作用,他那些苦口婆心的勸導(dǎo),給大總統(tǒng)馮國(guó)璋出的各種他認(rèn)為可行的建議意見(jiàn)(包括我館此封信函上推薦王芝祥與莊思緘擔(dān)任內(nèi)閣從而促進(jìn)南北調(diào)和)也并未被采納,但是由于北洋政府內(nèi)部段、馮兩大派系的矛盾紛爭(zhēng),南北政局確實(shí)在朝著有利于和談的方向發(fā)展。1918年9月,段派勢(shì)力組織安福系操縱國(guó)會(huì),選舉新總統(tǒng)徐世昌取代馮國(guó)璋,而上臺(tái)后的徐世昌又解除了段祺瑞的國(guó)務(wù)總理職務(wù),馮、段雙雙下野。徐世昌與新的國(guó)務(wù)總理錢能訓(xùn)都主張和平,這使得熊希齡認(rèn)為南北調(diào)和已經(jīng)到了最佳時(shí)期。

      10月23日,熊希齡聯(lián)合張謇,蔡元培、王寵惠、莊蘊(yùn)寬(即莊思緘)、孫寶琦、周自齊等24位社會(huì)名流,聯(lián)名通電全國(guó),組成和平期成會(huì),利用該會(huì)向南北雙方勸和?!皣?guó)內(nèi)構(gòu)釁,忽己年余,強(qiáng)為吵域之分,釀成南北之局,訓(xùn)至百政不修,土匪遍地,三軍暴露,萬(wàn)姓流離,……擬組織以和平期成會(huì),為同情之呼吁,促大局之和平?!緯?huì)宗旨,不分黨派,亦非政團(tuán),平和告成,本會(huì)即行解散……”和平期成會(huì)成立后,“決于各省一律設(shè)平和期成會(huì),并決推定二人往遏東海,請(qǐng)其指定一人研究和平進(jìn)行辦法,西南派人共同研究,以圖時(shí)局解決”。 天津、上海、浙江、湖南等地,甚至海外華僑也成立了和平期成會(huì)。和平期成會(huì)的成立,在社會(huì)上形成了巨大的影響,全國(guó)各省和不同行業(yè)紛紛效仿,先后成立了目的相同的促和會(huì),“中華民國(guó)存亡之際與四萬(wàn)萬(wàn)人死生所系,一發(fā)千鈞,更無(wú)徘徊之余地”。在這種形勢(shì)下,熊希齡也加緊了他的勸和工作。他頻頻會(huì)晤新上任的大總統(tǒng)徐世昌,讓徐先向南方軍政府表示和平的誠(chéng)意,然后又電聯(lián)廣州軍政府,“國(guó)民渴望和平,萬(wàn)元一致,……中央當(dāng)局確有和平誠(chéng)意,……頃本會(huì)會(huì)員徐君佛蘇上謁大總統(tǒng),確云撤兵命令即行公布,深望尊處同心相應(yīng),使國(guó)民知此后永弭兵止戈,為武德莫大焉?!背嗽陔p方態(tài)度上勸和轉(zhuǎn)圜,熊希齡還在南北和議雙方的具體事務(wù)上,比如議和的形式和名稱、議和的地點(diǎn)、南北雙方就巴黎和會(huì)代表的人選、以及陜西福建的相關(guān)調(diào)和,他都是在不遺余力地奔走呼吁,1918年12月底,在徐世昌的主持下,北京政府派出議和代表團(tuán)南下。1919年1月3日,熊希齡也從天津動(dòng)身南下,擬用和平期成會(huì)代表的身份列席南北議和會(huì)議,以實(shí)行必要的監(jiān)督。然而南方代表團(tuán)于25日才到上海。南北議和會(huì)議于1919年2月20日在上海租界正式拉開(kāi)序幕,南北雙方圍繞陜西停戰(zhàn)問(wèn)題、南北裁軍問(wèn)題、中日密約等問(wèn)題相持不下。雙方爭(zhēng)吵不休,和會(huì)開(kāi)幕十天,正式開(kāi)議不到五次,3月3日,南方代表通電停止和議,北方代表亦向北政府辭職。

      和議停頓后,熊希齡又趕緊出來(lái)做促進(jìn)和議重開(kāi)的工作。他在南京函約各省和平期成會(huì)代表開(kāi)會(huì),成立了全國(guó)和平期成會(huì)聯(lián)合會(huì),繼續(xù)在全國(guó)造成和平的趨勢(shì),他一直堅(jiān)信“和平主義終將戰(zhàn)勝武力主義”。經(jīng)熊希齡和他的聯(lián)合會(huì)、及各方團(tuán)體和個(gè)人的努力,加上英美法等國(guó)的干涉,4月7日,南北和談重啟。其實(shí)除了這些社會(huì)名流外,南北雙方并無(wú)和談?wù)\意。重談的雙方,仍然圍著新舊國(guó)會(huì)等問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不休。5月13日,南北雙方和議代表一齊辭職,南北和談不歡而散。再也無(wú)力挽救大局的熊希齡,和平期成的愿望成為泡影。

      1919年5月17日,熊希齡給和平期成會(huì)聯(lián)合會(huì)致電,聲明退出和平期成會(huì)并不再過(guò)問(wèn)政治,“所望南北決裂,各趨極端,恐非區(qū)區(qū)之力所能挽救。邇來(lái)厭倦政治已達(dá)極點(diǎn)……吾人雖以國(guó)家為前提,而攻詆者尚疑為攫取權(quán)利,利用黨爭(zhēng)。信用未孚,空言無(wú)益,惟有息影林泉,不聞世事,或可以明心跡。弟現(xiàn)將經(jīng)手事件結(jié)束清楚,即脫離一切關(guān)系,不敢再為馮婦?!蓖炊ㄋ纪吹男芟}g,歷經(jīng)政壇炎涼,目睹北洋軍閥的窮兵黷武,他開(kāi)始把他的后半生,傾注到濟(jì)貧施教,改良社會(huì)的事業(yè)上。

      作者單位:辛亥革命紀(jì)念館

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