屈超立
宋王朝建立于唐末五代長期社會動蕩之后。鑒于前代歷史教訓(xùn),宋太祖立國之初即推行佑文政策,陸續(xù)制定和實施了一系列提高文官地位的措施。后世皇帝均奉行祖宗之法,大都對文人士大夫采取優(yōu)容政策,士大夫的社會地位有了很大提高。這些不同于前代官僚群體的宋代士大夫所具有的從政精神,對宋代政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會的發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。
宋仁宗年間,范仲淹系國之安危、時之眾望于一身,懷著強(qiáng)烈的憂患意識,推動了“慶歷新政”改革。他提出“明黜陟”、“抑僥幸”、“精貢舉”等十項改革綱領(lǐng),主要內(nèi)容包括:嚴(yán)明官吏的升降,抑制做官的僥幸途徑,防止任人唯親,避免官員冗濫,均衡官吏職田分配收入,杜絕違法亂紀(jì),以及重視農(nóng)桑、整治軍備、減輕百姓負(fù)擔(dān)等。其中,廉潔吏治是改革的重點,也是推動改革的焦點。慶歷三年(1043年)新政正式實施,朝廷派員對地方官的德才政績進(jìn)行考察,一批庸碌貪財、不稱其職的官員被裁撤,一些勤政廉潔、賢能務(wù)實的官員得到提拔。雖然遭到守舊官僚的激烈反對,“慶歷新政”很快就結(jié)束了,但在很大程度上影響了當(dāng)時的政風(fēng),并對王安石領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)模更為宏大的“熙寧變法”產(chǎn)生了直接影響。
在政治風(fēng)云變幻之中,更有一些士大夫即便仕途失意,依然能夠堅持匡世濟(jì)民的治國理念,這種百折不回的精神尤為難能可貴。例如:范仲淹曾經(jīng)三次被貶官,始終“不以毀譽(yù)累其心,不以寵辱更其守”。王安石兩次被罷相,仍然“以文章節(jié)行高一世,而尤以道德經(jīng)濟(jì)為己任”。歐陽修因支持改革新政而屢遭貶官,并被誣為朋黨,他作《朋黨論》明示自己的憂國憂民之心:“(君子)所守者道義,所行者忠信,所惜者名節(jié)。以之修身,則同道而相益;以之事國,則同心而共濟(jì);終始如一?!贝撕?0余年,歐陽修逢人所談,主要就是以前的士大夫所不屑的包括司法審判和行政管理等“吏事”,對當(dāng)時及南宋都產(chǎn)生了很大的影響。這種身處逆境仍不改憂國憂民之志的精神,值得后世傳承。
兩宋之世經(jīng)由科舉從政的士大夫,往往具有很高的知識水平和道德修養(yǎng),他們長年浸潤“性理之學(xué)”、“心性之學(xué)”,十分注重自覺地完善自身德行。這種集人生哲學(xué)與道德修為于一體的政治倫理,深刻塑造了士大夫廉潔自重的從政精神。南宋大儒朱熹說:“君子所以為君子,以其仁也。若貪富貴而厭貧賤,則是自離其仁,而無君子之實矣,何所成其名乎?君子無終食之間違仁,造次必于是,顛沛必于是?!彼褌鹘y(tǒng)士大夫倡導(dǎo)的“仁”闡釋為做人應(yīng)遵守的基本道義,為官者只有堅守道義,才能戒掉貪欲,做到清廉從政。宋末名士羅大經(jīng)在《鶴林玉露》中,品評兩宋政治人物和史事時精辟概括“士大夫若愛一文,不值一文”,可以說是許多士大夫的從政信條。
一批士大夫以古今圣賢為榜樣,不僅自己清廉自重,而且勇于與危害國家和平民利益的貪腐行為作堅決的斗爭。宋仁宗在位時,包拯曾7次上書彈劾擔(dān)任過知州和轉(zhuǎn)運使的貪官王逵,終于使王逵受到懲治。在至今可見的《包孝肅公奏議》中,大都是要求懲治貪污腐敗等犯罪行為的奏折。天圣二年(1024年),梓州路提點刑獄王繼明按劾知梓州王世昌“昏耄不治”,王世昌被罷免。至和年間(1054年—1056年),淮西地區(qū)發(fā)生蝗災(zāi),山陽縣尉李宗因殘害請求治蝗的百姓,被提點刑獄孫錫奏劾而罷職。孝宗時期,朱熹任提舉浙東常平茶鹽公事,曾6次上書彈劾貪贓枉法的知臺州唐仲友,唐仲友終被免職。士大夫?qū)ω澑袨榈亩窢師o所畏懼,甚至連皇帝本人如有“違于禮而妄作”的情形,也會被士大夫們抵制。張堯佐是宋仁宗寵妃張貴妃的伯父,因貴妃之力而被越級升遷,殿中侍御史唐介等士大夫得知后極力反對,宋仁宗最后也只得取消這一任命。由此可見,在宋代士大夫的制約之下,皇帝也不能憑一己喜怒而隨意賞賜任免,士大夫跟種種貪腐行為的強(qiáng)烈斗爭,對吏治清明起到了積極的作用。
宋代有大量長期飽受儒家義理思想熏陶的士大夫進(jìn)入官場,他們不僅自覺提高克己戒貪、清正廉潔的個人操守,而且還懷著強(qiáng)烈的關(guān)心民生疾苦、維護(hù)社會公正的社會責(zé)任感。
天圣八年(1030年)進(jìn)士陳希亮在地方和中央先后任官30余年,為人剛直寡欲,大公無私,王公貴人也很忌憚他。嘉祐二年(1057年),陳希亮擔(dān)任開封府判官。朝廷因三司事務(wù)冗繁,簿書留滯,又命他兼理開拆司。地方三司簿書滯留成百上千件,他日夜考核屬吏督促審理,9個月時間完成了三分之二,并嚴(yán)厲懲罰了不稱職的官吏。當(dāng)時榮州18口鹽井,由于年份較長,幾近枯竭,但地方官仍然課稅如初,導(dǎo)致300余家鹽戶破產(chǎn)抵稅。陳希亮得知后,退還了鹽戶被沒收的財物,減免賦稅30余萬斤。陳希亮嚴(yán)而不殘的為官之道,得到世人的尊敬。
宋代立國300余年,雖然面臨來自內(nèi)部與周邊的諸多新問題與新挑戰(zhàn),但仍然造就了中國歷史上社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的又一個高峰。它在物質(zhì)文明、人文精神方面的突出成就,在政治文明、制度建設(shè)方面的獨到建樹,使其無愧為歷史上文明昌盛的輝煌階段。這些成就的取得,與宋代士大夫勤政愛民、反腐倡廉、清明公正的從政精神有著十分密切的關(guān)系。這種精神作為中國古代優(yōu)良的政治文化傳統(tǒng),對于復(fù)興中華文明有重要的借鑒意義。
(摘自七一網(wǎng) 七一客戶端/《北京日報》)