文_謝曉清

習(xí)近平總書記在利雅得峰會慨然致辭：“不久前，我宣布中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，力爭二氧化碳排放2030 年前達(dá)到峰值，2060 年前實現(xiàn)碳中和。中國言出必行，將堅定不移加以落實?！?/p>

習(xí)近平總書記在納扎爾巴耶夫大學(xué)回答學(xué)生提問時指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”

我們身處一個日新月異、飛速發(fā)展而又充滿爭議的時代，然而在溫室效應(yīng)、全球變暖對人類生態(tài)環(huán)境的影響上，人們的認(rèn)識卻出奇一致。2015 年11 月30 日 至12 月11 日，聯(lián)合國在法國巴黎締約方會議第二十一屆會議上通過了《巴黎協(xié)議》，其中提到“認(rèn)識到氣候變化對人類社會和地球構(gòu)成緊迫的可能無法逆轉(zhuǎn)的威脅，這就要求所有國家盡可能開展最廣泛的合作，參與有效和適當(dāng)?shù)膰H應(yīng)對行動，以期更快地減少全球溫室氣體排放”，并決定“推行公約(公約指1992 年5 月9 日在紐約通過的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》）目標(biāo)，遵循其原則，包括以公平為基礎(chǔ)并體現(xiàn)共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力的原則，同時要根據(jù)國情，認(rèn)識到必須根據(jù)現(xiàn)有的最佳科學(xué)知識，對氣候變化的緊迫威脅做出有效和逐漸的應(yīng)對”，提出“把全球平均氣溫升幅控制在工業(yè)化前水平以上低于2℃之內(nèi)，并努力將氣溫升幅限制在工業(yè)化前水平以上1.5℃之內(nèi)”，認(rèn)識到“必須酌情養(yǎng)護(hù)和加強(qiáng)《公約》所述的溫室氣體的匯和庫”，并應(yīng)當(dāng)“便利技術(shù)開發(fā)、推廣和部署，獲得氣候資金、教育、培訓(xùn)和公共宣傳的有關(guān)方面，以及透明、及時和準(zhǔn)確的信息通報”。

1997 年12 月在日本東京都通過的《京都議定書》，于2005年2 月16 日開始生效，其確立了發(fā)達(dá)國家從2005 年開始承擔(dān)減少碳排放量，發(fā)展中國家從2012 年開始承擔(dān)減排義務(wù)的約定。中國在1998 年5 月簽署并于2002 年8月核準(zhǔn)《京都議定書》?？上У氖牵既蚨趸寂欧帕?5%以上的美國，在2001 年3 月，布什政府宣布拒絕批準(zhǔn)《京都議定書》。

《京都議定書》確定了排放額度的排放權(quán)交易，并明確了“氣候變化專門委員會方面的工作”和“清潔發(fā)展機(jī)制”，以及“各種溫室氣體源的人為排放和各種匯的清除?！奔丛鰪?qiáng)溫室氣體匯的人為清除。

可見，碳匯問題，已經(jīng)不僅僅是一個科學(xué)問題，更是一個與經(jīng)濟(jì)、法律息息相關(guān)的思想問題，是一個關(guān)乎人類生存發(fā)展的重大問題，也是一個制度建設(shè)與交易規(guī)則問題，值得人們?yōu)橹芯颗c探索。迅速研究應(yīng)對策略，組織建設(shè)漸趨成熟的規(guī)則、方案，使問題得以解決，維護(hù)穩(wěn)定與發(fā)展的任務(wù)，已然刻不容緩。

目前，深圳、北京、上海、廣東、天津、湖北等地先后形成了碳交易市場與相應(yīng)的交易規(guī)則，湖南已出動“動碳”與“靜碳”理論及草碳匯實驗，充分重視土壤、林木、濕地的固碳作用。據(jù)悉，我們碳匯市場的規(guī)模，將帶來萬億商機(jī)。

由以上種種不難得出，在無須爭論的問題上爭論，或是在不可推脫的事情上推脫，無論以民族、國家還是個人的立場，都是不可取的。做好相應(yīng)工作，這應(yīng)是起碼的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，更是經(jīng)濟(jì)復(fù)興、利國利民的戰(zhàn)略舉措。