摘 要：相對于高校校級新聞平臺嚴格的采編與審核制度，二級學院的新聞采編與審核制度存在新聞時效性不強、新聞可讀性不強、審核與發(fā)布機制不健全等問題，在很大程度上影響了學校的文化傳播力與影響度。學校負責新聞審核與發(fā)布的相關(guān)主管機構(gòu)，要對二級學院的新聞采編與審核機制進行重構(gòu)，選拔專業(yè)人員負責部門的新聞采編，加大專業(yè)技能培訓力度，落實部門新聞審校制度、一把手部門網(wǎng)站新聞總審核制，從而提高二級學院的新聞采編質(zhì)量，實現(xiàn)新聞的傳播價值。

關(guān)鍵詞：二級學院;新聞采編;審核;重構(gòu)

高校是社會主義先進文化高地、優(yōu)秀文明成果繼承與傳播中心，不僅擔負著培養(yǎng)高技能、專業(yè)化人才的任務(wù)，還承擔著傳播先進文化、發(fā)揮文化育人作用的重要責任。在文化傳播活動中，規(guī)范專業(yè)的高校新聞采編與審核機制起著重要作用。在高校的新聞平臺管理中，一般采用校、院兩級采編與審核的管理模式。相對于校級平臺，二級學院的新聞采編與審核制度存在稿件更新不及時、新聞時效性不強，新聞采編格式不規(guī)范，審核與發(fā)布的機制不健全等問題，在很大程度上影響了高校的文化傳播力與影響度。

一、高校二級學院新聞宣傳工作的價值與特點

根據(jù)學校管理和育人模式的特殊性，高校在管理上一般采用校、院兩級管理的分級管理模式。為激發(fā)學院的發(fā)展活力與積極性，學校往往會下放一部分權(quán)力給二級學院。其中，學校層面的新聞采編、審核與發(fā)布權(quán)限也相應(yīng)地下放給二級學院。與社會宣傳機構(gòu)及學校層面的宣傳工作相比，二級學院的新聞宣傳工作有其鮮明的價值與特點。

（一）高校二級學院新聞宣傳工作的價值

學校下放新聞采編與審核權(quán)限給二級學院，增強了學院宣傳工作的積極性，對宣傳學院形象和增強學院內(nèi)部凝聚力也起到了積極的作用。

首先，加強了對外宣傳，樹立了學院形象。學校層面的新聞宣傳，側(cè)重于宏觀層面，著重突出學校的整體形象，對外宣傳學校的重大事件與變動，對于二級學院的具體事件、教育教學活動等方面關(guān)注不足。而二級學院作為宣傳主體則善于從微觀層面觀察與傳播學院事務(wù)，更能夠全方位、多角度、鮮活地反映學院的內(nèi)部發(fā)展動態(tài)。

其次，凝聚了內(nèi)部力量。二級學院作為學校相對獨立的基層教育機構(gòu)，其內(nèi)部由教育管理人員、教輔人員、一線教師等組成。他們有不同的精神需求，對學院的發(fā)展也有不同的認知理念，再加上個別教職工政治敏銳度不高、思想多元化、個人思想與觀念輸出性意愿遠遠大于輸入性意愿，這就導致高校二級學院內(nèi)部存在一定的不和諧因素。因此，二級學院內(nèi)部通過有效的新聞宣傳可以激發(fā)全體師生的主人翁意識。

（二）高校二級學院新聞宣傳工作的特點

第一，新聞內(nèi)容的范圍較小。為了與學校的新聞實現(xiàn)差異化發(fā)展，學院的新聞往往集中于學院內(nèi)部發(fā)生的具體事件，對于全校范圍內(nèi)的新聞事件除了極少數(shù)與學院自身相關(guān)的事件，一般很少涉及。雖然這可能會導致學院新聞的新聞價值不高，但身邊的事件更容易引起學院師生的關(guān)注，從而引導他們關(guān)心學院發(fā)展，關(guān)注學院事務(wù)，樹立“院興我榮、院衰我恥”的責任感。

第二，新聞采編人員多為兼職。受學校編制限制，學院的人員配置大多以滿足教學一線需求為主，服務(wù)管理崗位則盡可能壓縮。對于學院層面的新聞采編來說，設(shè)置專門的采編人員崗位既不現(xiàn)實也不可行。因此，學院的新聞往往是參與活動的部門或團隊自己采編，再發(fā)布在學院的各種宣傳平臺上。

第三，新聞發(fā)布平臺多樣性。當前，大部分學院的新聞發(fā)布平臺不僅有學校官網(wǎng)內(nèi)的學院網(wǎng)頁、校園內(nèi)傳統(tǒng)的閱報欄等，不少學院還開辟了新的新聞傳播渠道，如公眾號、抖音號、學院工作群、校友群等。這些媒體平臺的出現(xiàn)擴大了新聞傳播的覆蓋面，增強了新聞的傳播力，更好地發(fā)揮了信息傳播與價值引領(lǐng)作用。

二、高校二級學院新聞采編與審核的困境

雖然高校二級學院的新聞在學院的形象傳播、力量聚合、價值引領(lǐng)方面具有較高價值，但在實際發(fā)展中，仍有不少問題亟待解決。

（一）新聞時效性不強

時效性是新聞的基本特征之一，也是新聞的生命與價值體現(xiàn)。然而，高校二級學院的新聞采編與發(fā)布往往存在滯后性。由于新聞采編人員多為兼職，當其本職工作與新聞采編沖突時，新聞采編、發(fā)布就會被放置一邊，造成內(nèi)容發(fā)布不及時，新聞時效性不強。

（二）新聞可讀性不強

新聞的格式不規(guī)范。相對于其他文體，新聞在行文格式上有文字簡潔、圖文搭配協(xié)調(diào)美觀等特點。不同的結(jié)構(gòu)要求實現(xiàn)不同的傳播功能，無論是“倒金字塔式”“正金字塔式”“新華體”，還是平鋪直敘式的新聞模式，新聞的格式都要遵守相應(yīng)的規(guī)則。但不少二級學院的網(wǎng)站由于新聞管理者缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識，出現(xiàn)學院新聞結(jié)構(gòu)不合理、各結(jié)構(gòu)模塊之間功能混雜、圖文不協(xié)調(diào)、段落不分明、排版混亂等現(xiàn)象，在視覺上給人雜亂無章的印象，影響了新聞宣傳的價值。

新聞的內(nèi)容質(zhì)量不高。新聞作為一種固定格式的文體，要求新聞?wù)Z言表述要有邏輯性、條理性。二級學院的兼職新聞采編人員專業(yè)背景不同，文字表達能力各異，發(fā)布的新聞質(zhì)量參差不齊。但從整體上看，二級學院采編的很多新聞都存在內(nèi)容質(zhì)量不高的問題。一是標題不能涵蓋新聞的主要內(nèi)容。好的標題能起到畫龍點睛的作用，但不少二級學院的新聞標題不能表達新聞蘊含的深刻價值，就事論事，導致新聞內(nèi)容僅僅能夠達到受眾的事實認知層面，無法達到他們的理論認知與情感認同層面，更無法實現(xiàn)影響受眾行為層面的目標，失去了新聞傳播最重要的價值和意義。二是不少二級學院的新聞行文拉雜。采編人員用大量篇幅去敘述事件本身或者領(lǐng)導發(fā)言內(nèi)容，而對于事件的意義與價值語焉不詳，或者新聞的某些要素交代不清，給人一種模糊感。這些因素都導致二級學院的新聞可讀性不強，受眾閱讀積極性不高，制約了二級學院新聞傳播目標的實現(xiàn)。

（三）審核、發(fā)布機制不健全

為確保新聞的政治方向、內(nèi)容質(zhì)量符合發(fā)布要求，各高校新聞平臺都嚴格按照“三審三?！钡男侣剬徍税l(fā)布制度。然而，一些二級學院的新聞審核發(fā)布則相對隨意，具有發(fā)布權(quán)限的人員較多，審核機制流于形式，導致二級學院發(fā)布的新聞質(zhì)量較低，缺乏可讀性與吸引力。

三、高校二級學院新聞采編與審核機制的構(gòu)建策略

習近平總書記在2016年黨的新聞輿論工作座談會上強調(diào)：“黨的新聞輿論工作必須創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段……要適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢，加快構(gòu)建輿論引導新格局?！边@指出了新時期新聞事業(yè)的發(fā)展方向，也為高校二級學院新聞采編與審核機制的構(gòu)建提供了新的發(fā)展思路。

（一）提高二級學院新聞采編與審核人員的專業(yè)素養(yǎng)

作為高校主管新聞采編與發(fā)布的部門，為更好落實黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體的黨的新聞輿論工作原則，學校黨委宣傳部門應(yīng)當對學校二級學院的新聞平臺采編人員進行專業(yè)技能培訓。

一方面，要學習新聞采編的基本知識。新聞文體有特殊的結(jié)構(gòu)體例與寫作要求，對沒有新聞背景的采編人員來說，首先，要學習新聞的基本寫作知識，以優(yōu)秀新聞稿件為范例，熟悉標題的簡潔明了、就實避虛的命名原則，努力在新聞中發(fā)現(xiàn)蘊含的價值并提煉成簡潔的話語，發(fā)揮標題提綱挈領(lǐng)的重要作用。其次，要深刻領(lǐng)會新聞內(nèi)容真實可信的原則，特別是涉及數(shù)字、名稱、史實、引語等內(nèi)容時務(wù)必做到真實準確。再次，要學習新聞準確、規(guī)范的語言特點，記錄事件要邏輯清晰，語言通俗易懂、短小精悍，各結(jié)構(gòu)的內(nèi)容恰當準確，事件的時間、地點、人物、經(jīng)過、結(jié)果與意義完備。最后，要加強新聞編輯體例規(guī)范方面的培養(yǎng)。新聞采編人員要熟悉稿件各部分的字體、字號，字符間距與行距，標點符號用法，圖片、視頻與文字和諧搭配的美學原則等。

另一方面，要加強新聞采編人員的政治素養(yǎng)。新聞發(fā)揮著弘揚主旋律，傳播正能量，舉旗幟、聚民心、引導向的作用。這就要求高校二級學院新聞采編人員不僅要具有扎實的新聞業(yè)務(wù)素養(yǎng)，還要具有較高的政治素養(yǎng)、較高的政治站位，善于從事件中提煉出積極意義與教育思想。因此，要加強新聞采編人員的政治素養(yǎng)。首先，要將他們納入校極宣傳隊伍中，幫助其加強思想政治學習，不斷增強政治意識和責任意識，提高理論水平。同時，引導他們結(jié)合時事與身邊案例進行討論分析，學以致用，逐漸提升黨性修養(yǎng)，以高度的政治敏銳性和鑒別力在具體的新聞事件中發(fā)掘出積極的因素和深刻的含義。其次，理論與實踐結(jié)合，提高二級學院新聞采編人員的理論水平與實踐能力。二級學院可以組織新聞采編人員參觀紅色文化、社會主義文化教育實踐基地，感悟中國特色社會主義革命與建設(shè)的偉大成就，提升理論素養(yǎng)、培養(yǎng)堅定信念。只有學會正確地認識社會發(fā)展規(guī)律，正確地分析國內(nèi)外形勢，在錯綜復雜的情況下把握正確的政治方向，才能做好黨的教育方針的積極傳播者、教育事業(yè)發(fā)展新篇章的記錄者、學院精神文化的積極傳播者、學院師生思想意識的凝聚者。

（二）優(yōu)化新聞采編業(yè)務(wù)流程

為滿足社會各界及學院師生對學院發(fā)展的認識了解需求，必須提高二級學院的新聞稿件質(zhì)量。除了對承擔學院形象宣傳的采編人員的專業(yè)素養(yǎng)進行培訓提升，還要優(yōu)化規(guī)范新聞采編業(yè)務(wù)流程，建立健全并認真落實學院新聞采編與審核制度，以規(guī)范的制度來避免新聞采編與審核工作中的疏漏。一方面，要建立新聞發(fā)布時效機制。對新聞時效性的規(guī)范要嚴格履行新聞“不過夜”的規(guī)定，即要求事件發(fā)生后，新聞稿件的撰寫、審核、發(fā)布都盡量在事件發(fā)生當天完成。對于因為時效性導致不能刊發(fā)的新聞建立追溯機制，對造成失誤的責任人按照管理規(guī)定進行處理。另一方面，要貫徹落實校檢制度。二級學院以承擔教學任務(wù)為主，不能像校級新聞部門一樣有專業(yè)的人員專門從事新聞采編與審核，但這并不意味著二級學院的新聞就可以降低質(zhì)量。二級學院要在新聞采編與審核中建立起適應(yīng)學院特點的審核發(fā)布制度。新聞采編人員應(yīng)對自己稿件的真實性與可讀性負責。新聞在經(jīng)過具有審核權(quán)限的人員審核前，不能擅自發(fā)布。而審核人員同樣要落實好審核責任，每一篇新聞稿件都要簽署審核意見，對新聞稿件質(zhì)量負責。

（三）創(chuàng)新新聞采編與發(fā)布形式

科技發(fā)展的日新月異，新傳播技術(shù)、傳播平臺紛紛涌現(xiàn)，與傳統(tǒng)媒體一起組成了當今的全媒體。新媒體的出現(xiàn)對二級學院的新聞傳播來說是一個難得的機遇。傳統(tǒng)的二級學院新聞往往以純文字或者圖文的形式出現(xiàn)。進入新媒體時代，傳統(tǒng)的新聞傳播方式已不適應(yīng)科技發(fā)展帶來的受眾審美習慣、閱讀習慣的改變，失去了原有的影響力。這就要求二級學院必須掌握新媒體傳播技術(shù)，借助新技術(shù)、新平臺創(chuàng)新新聞采編與發(fā)布形式，更多形式、更大范圍、更深層次地傳播學院精神文化，擴大學院發(fā)展成果的影響力。

一方面，要創(chuàng)新新聞采編形式。在傳統(tǒng)的媒體平臺上可以沿用傳統(tǒng)的新聞發(fā)布形式，與學校整體風格保持一致，但在學院微信公眾號、抖音號等新媒體平臺中，要結(jié)合新媒體的受眾年輕化、活躍性的特點，通過生動形象的圖片、短視頻及風趣幽默的語言提高受眾閱讀觀看的興趣。另一方面，要在新媒體平臺新聞發(fā)布中增加受眾點評等互動環(huán)節(jié)。新聞本質(zhì)上是一種互動性傳播，傳播者與受眾在傳播過程中實現(xiàn)信息交流與認知互動。因此，二級學院在新聞采編與發(fā)布方面要增加受眾的參與度，在互動中發(fā)現(xiàn)學院教育教學工作與新聞采編工作中存在的問題與不足，進而補足短板，優(yōu)化新聞宣傳方式方法，提高學院辦學活力，擴大學院的社會影響力，從而增強學院師生的歸屬感與集體榮譽感，激勵他們?yōu)閷W院工作的順利推進、學院事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展共同奮斗。

二級學院作為高校的二級教學機構(gòu)，相對于學校層面，新聞宣傳的工作重點有著明顯的差異，其采編與審核人員的綜合素養(yǎng)、新聞發(fā)布的質(zhì)量也存在一定差距，這些問題關(guān)系到社會對學院工作的全面認識，也不利于學院內(nèi)部力量的凝聚。只有建立健全新聞采編與審核制度，以制度來規(guī)范新聞的采編質(zhì)量與發(fā)布流程，以師生為中心結(jié)合學院新聞受眾的年輕化等特點，創(chuàng)新新聞表達方式方法，提高二級學院新聞對受眾的吸引力，凝聚學院內(nèi)外力量，以此提升二級學院的教育教學質(zhì)量。

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責編：初 心

基金項目：2019年度河南省教育科學重點課題“新時代中國高等教育文化創(chuàng)新發(fā)展路徑研究”（編號：〔2019〕-JKGHZD-07）

作者簡介：呂村（1971— ），女，鄭州工程技術(shù)學院教授，研究方向為思想政治教育。