李凌宇 喬濼茜

近幾年來，山東省商河縣商務(wù)服務(wù)中心在商河縣委、縣政府的大力支持下，以建設(shè)現(xiàn)代化強縣為總目標(biāo)，制定了明確的商務(wù)工作思路，出臺了各種幫扶政策和措施，全縣商務(wù)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是在新起點上明確新目標(biāo)、開啟新征程的關(guān)鍵之年，商河縣商務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞全縣工作重點，對準(zhǔn)目標(biāo)鼓干勁、提高站位謀發(fā)展、腳踏實地抓落實，不斷擦亮“溫暖商務(wù)，與民同步”品牌。

優(yōu)化電商環(huán)境 促進電商產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

近年來，電子商務(wù)在促進經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮出的作用越來越顯著，商河縣商務(wù)服務(wù)中心按照全新的發(fā)展思路，抓機遇、出政策、建機制、強載體、樹標(biāo)桿、抓調(diào)度，不斷優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建電商發(fā)展生態(tài)，有效推動了商河縣電商產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，2020年全縣網(wǎng)絡(luò)零售額達3.79億元。

一是給予資金支持，加強隊伍建設(shè)?？h政府每年安排1000萬元重點支持電商發(fā)展，將電子商務(wù)工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合績效考核，明確任務(wù)目標(biāo)，上下聯(lián)動，推進電商工作有序開展。同時，堅持以黨建統(tǒng)領(lǐng)全局，大力加強商務(wù)機關(guān)文化建設(shè)，發(fā)揚雷厲風(fēng)行、快干實干、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實的工作作風(fēng)，以強業(yè)務(wù)、鑄品格、修底蘊、塑形象、樹風(fēng)紀(jì)為目的，開展崗位素能提升大練兵，進一步錘煉干部素質(zhì)，增強商務(wù)隊伍的向心力和凝聚力，努力打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精熟、紀(jì)律嚴(yán)明、擔(dān)當(dāng)作為、奮發(fā)有為的商務(wù)工作鐵軍隊伍。

二是做好服務(wù)工作，大力宣傳名優(yōu)特色產(chǎn)品。做好商河名優(yōu)特產(chǎn)的推廣，鼓勵符合條件的企業(yè)申報“濟南老字號”，鼓勵名優(yōu)特色產(chǎn)品積極走出去，參加濟南名優(yōu)新特產(chǎn)品交易會和山東省老字號博覽會等各類展會，提高品牌知名度；組織“農(nóng)特產(chǎn)品進社區(qū)”活動，讓商河和濟南市民享用到商河好物；通過“商河商務(wù)”公眾號持續(xù)推出“每周一品”欄目，宣傳推廣商河老字號和名優(yōu)特色產(chǎn)品。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立抖音、快手號，推廣商河老字號和名優(yōu)特色產(chǎn)品。

三是建立電商產(chǎn)業(yè)園，引進和培育電商龍頭企業(yè)。2014年底，商河縣政府、山東聯(lián)荷電商產(chǎn)業(yè)有限公司共同打造了山東聯(lián)荷商河電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。電商產(chǎn)業(yè)園以電子商務(wù)為主線、以發(fā)展電子商務(wù)平臺服務(wù)為重點，構(gòu)建包括電子商務(wù)應(yīng)用、第三方電子商務(wù)交易平臺、電子商務(wù)支付金融在內(nèi)的定位準(zhǔn)確、功能完善、市場半徑大、國內(nèi)知名度高的產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)線上電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)化與線下產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)化共同發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)帶動性強、輻射面廣的電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)商河縣域電子商務(wù)跨越式發(fā)展。電商產(chǎn)業(yè)園下設(shè)園區(qū)服務(wù)中心、電商研究室、人才培訓(xùn)中心、金融服務(wù)中心、攝影設(shè)計中心、商河縣電子商務(wù)協(xié)會等功能區(qū)，并與全峰快遞、佳怡物流園達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，佳怡物流園提供4000平米倉儲空間供入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)的客戶使用。園區(qū)還設(shè)有公共會議室、公共攝影棚、公共活動室、公共休閑室等公共配套設(shè)施，為園區(qū)企業(yè)提供相應(yīng)服務(wù)，降低了企業(yè)運營成本。為了服務(wù)好園區(qū)內(nèi)的電商企業(yè)，商河縣商務(wù)服務(wù)中心積極組織開展電商直播、電商助農(nóng)、愛心捐贈、618服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策解讀等線上、線下電商活動25次。隨著電商產(chǎn)業(yè)園知名度不斷提高，吸引了天貓TOP商家壹畝地瓜、火龍?zhí)镉?、潮起傳媒、北京恩源科技、閃迅集團、諦諾企業(yè)管理等知名電商企業(yè)落戶；阿里巴巴、騰訊、快手等平臺多次來商河縣洽談，在數(shù)字經(jīng)濟、直播、培訓(xùn)等方面進行交流合作。

四是充分發(fā)揮新媒體宣傳優(yōu)勢，樹立新媒體電商典型。組織開展“新媒體網(wǎng)紅達人招募活動”，培育人才，儲備電商后備力量。共招募縣、鎮(zhèn)、村三級領(lǐng)導(dǎo)干部30多人組成政府直播矩陣，50余人組成新媒體電商主播直播矩陣，宣傳商河文化、特產(chǎn)，增強商河產(chǎn)品品牌效應(yīng)。此外，開展電商培訓(xùn)11場，全縣600多名新媒體電商愛好者參加培訓(xùn)，賈莊、懷仁、孫集、張坊、殷巷、白橋等鎮(zhèn)積極組織開展各類電商培訓(xùn)，培訓(xùn)電商人才超過2000多人，進一步調(diào)動全縣新媒體電商學(xué)習(xí)的積極性，創(chuàng)造了電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍。

五是搶抓機遇，打造直播經(jīng)濟新熱點。隨著直播帶貨的興起，商河縣商務(wù)服務(wù)中心積極與淘寶、快手、抖音、騰訊等各大新媒體平臺合作，與多名網(wǎng)紅主播及省、市媒體紅人連線助農(nóng)，共開展直播活動35場，拍攝帶貨短視頻200余個。通過電商直播和短視頻帶貨等方式，商河扒雞、少得利火燒、花卉、七彩山雞蛋、懷仁地瓜等多種產(chǎn)品變成“網(wǎng)紅”產(chǎn)品，累計觀看人數(shù)達2000余萬人，帶動農(nóng)產(chǎn)品線上、線下銷售超過3000萬元。特別是在疫情期間，商河縣“高頻率、多場次”的直播帶貨活動，有效地解決了農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，商河電商直播得到一百多家媒體的關(guān)注和宣傳報道，電商扶貧助農(nóng)活動多次被央視媒體采訪報道。《商河縣發(fā)展電商直播經(jīng)濟助推鄉(xiāng)村振興》一文在山東政務(wù)信息發(fā)布后，得到省政府領(lǐng)導(dǎo)的認可和批示。

防控復(fù)工兩手抓 保供惠民解民憂

2020年初的新冠肺炎疫情給中國經(jīng)濟造成了嚴(yán)重損失，商河縣為了保證商務(wù)經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展，一手抓防控一手抓企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并在疫情常態(tài)化時期通過開展消費促進月等活動，促進了消費市場的逐步回暖。

一是在做好防控的前提下積極引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全力做好重點商超、市場和住餐企業(yè)等人員密集場所的疫情防控和物資供應(yīng)工作，同時科學(xué)部署，全力抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對全縣25個重點賓館、酒店等人員密集場所落實包掛責(zé)任，派駐服務(wù)專員，宣講復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策，幫助企業(yè)熟悉流程，并為企業(yè)提供口罩、額溫槍等急需物資，助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為了解決商河蔬菜和花卉滯銷的難題，發(fā)揮商務(wù)職責(zé)，采取“線上線下”相融合的銷售模式，充分運用“點贊商河——農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)盟”微信群，搭建產(chǎn)品展示與推銷、洽談與合作的供銷平臺，實行精準(zhǔn)對接，加強農(nóng)超對接，引導(dǎo)大型商超、市場來商河采購，共計協(xié)調(diào)各大商超采購蔬菜3000余噸，帶動全縣銷售蔬菜近17915噸，協(xié)調(diào)銷售圓蔥、金杏等300多噸。

二是千方百計擴大外貿(mào)進出口，做大外貿(mào)基本盤。建立政策激勵機制，出臺《商河縣人民政府關(guān)于加快提升全縣外貿(mào)發(fā)展的實施意見》，每年財政拿出200萬元進行獎勵，發(fā)揮政策帶動影響效應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)積極備案和開展對外貿(mào)易。同時創(chuàng)新工作思路，擴大銷路，引導(dǎo)企業(yè)積極進行“雙轉(zhuǎn)”，即線下轉(zhuǎn)線上、外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷，深度貼近企業(yè)服務(wù)、深入企業(yè)調(diào)研，實施分類精準(zhǔn)指導(dǎo)，為企業(yè)解決實際困難，解決企業(yè)出口后顧之憂。

三是想方設(shè)法提振消費。以納新政策為抓手，聯(lián)合相關(guān)部門共享企業(yè)信息，挖掘梳理納新目標(biāo)，不斷更新納新企業(yè)的項目儲備庫，鼓勵成熟企業(yè)盡快實現(xiàn)納新。開展消費促進月活動，促進消費市場逐步回暖。借助節(jié)假日氛圍，組織開展“春暖花開、聚惠商河”、“粽葉飄香，品位端午”、促銷“夜經(jīng)濟”等活動，各商貿(mào)企業(yè)接連推出30多場豐富多彩的促消費活動，使得商河縣的消費市場逐步回暖。

四是實施精準(zhǔn)招商，引進大項目好項目。通過明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，聚焦招引一批商業(yè)綜合體、商業(yè)連鎖總部和品牌首店，促進高端時尚商業(yè)發(fā)展。比如，加大招商跟進力度，積極對接家家悅集團股份有限公司，投資10億元在商河縣投資建設(shè)集倉儲物流、常溫倉儲、中央廚房于一體的智慧物流園項目、超市及連鎖便利店項目和田園綜合體項目。此外，火龍?zhí)镉?、壹畝地瓜、潮起文化等電商項目也紛紛落戶商河。

重點發(fā)展農(nóng)村電商 助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

商河縣牢牢把握“打造經(jīng)濟發(fā)展新動能，助推商河商潮涌”這條主線，依托國家級電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣、新媒體電商示范縣，重點發(fā)展農(nóng)村電商，落實好培育一批電商精英、催生一批新興業(yè)態(tài)、打造一批知名品牌、創(chuàng)建一批特色園區(qū)、形成一批產(chǎn)業(yè)基地、打造一批電商示范村鎮(zhèn)、引進培養(yǎng)一批龍頭電商企業(yè)、轉(zhuǎn)型一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)一一條電商戰(zhàn)線的行動，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略賦能。商河縣積極打造“中國淘寶（鎮(zhèn)）村”、“電商示范鎮(zhèn)（村）”，其中，孫集鎮(zhèn)袁竇村被阿里巴巴研究院評為“2020年度中國淘寶村”；白橋、殷巷、沙河、張坊、賈莊等鎮(zhèn)引進第三方運營公司，啟動電商示范創(chuàng)建工作。

一是完善三級服務(wù)體系，推進電商服務(wù)站建設(shè)。2016年開始，商河縣依托阿里巴巴農(nóng)村淘寶、郵政、京東等農(nóng)村電商平臺，將電子商務(wù)與農(nóng)村緊密結(jié)合，積極開展電商服務(wù)站建設(shè)工作。利用各大平臺優(yōu)勢，幫助農(nóng)民提供網(wǎng)上代買、繳納水電費、話費等，促進工業(yè)品下行，并優(yōu)先在符合條件的貧困村建設(shè)農(nóng)村服務(wù)站，形成了“縣有運營中心、鎮(zhèn)有服務(wù)中心、村有服務(wù)站”的三級服務(wù)格局。2019年底，電商服務(wù)覆蓋率達到70%以上，不斷創(chuàng)新消費形式，打通物流和服務(wù)最后一公里，讓貧困村的老百姓享受到電商帶來的實惠和便利。

二是開展電商扶貧培訓(xùn)，培育孵化電商人才。將電商扶貧與電商培訓(xùn)有效結(jié)合，提升貧困人群的電商創(chuàng)業(yè)意識，培訓(xùn)農(nóng)村電商致富帶頭人，提高貧困人口電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能，引導(dǎo)貧困群眾電商創(chuàng)業(yè)，共開展電商培訓(xùn)30次，培訓(xùn)人數(shù)2000余人。2016年，共計培訓(xùn)200人，其中，組織電商省商務(wù)廳電商扶貧專題培訓(xùn)2期，采取小班制淘寶專題培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)45人，普惠性電商培訓(xùn)3期，培訓(xùn)服務(wù)站長、扶貧第一書記等150余人；2017年，共計培訓(xùn)260人，組織電商省商務(wù)廳電商扶貧專題培訓(xùn)4期，采取小班制教學(xué)，培訓(xùn)人數(shù)80人，普惠性電商培訓(xùn)服務(wù)站長、扶貧第一書記等180余人；2018年，共計培訓(xùn)240人，其中，組織電商省商務(wù)廳電商扶貧專題培訓(xùn)7期，采取小班制淘寶專題培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)140人，普惠性電商培訓(xùn)扶貧第一書記、電商帶頭人等100余人；2019年，開展第一書記扶貧培訓(xùn)、電商帶頭人、微商、電商直播培訓(xùn)，共計培訓(xùn)292人；2020年，開展電商帶頭人、電商直播、新媒體電商、線上培訓(xùn)、淘寶村培訓(xùn)等共計10余期，培訓(xùn)人數(shù)1100余人。2020年1月，全縣電商店鋪達到3968個、電商企業(yè)187家，電商從業(yè)人員突破1萬人次，進一步提高了電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員的電商理論知識，增強了電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基本技能。

三是組織電商扶貧活動，助力農(nóng)產(chǎn)品上行。積極對接各大電商平臺，與電商扶貧產(chǎn)業(yè)工作有效結(jié)合，開展農(nóng)產(chǎn)品上行工作。組織策劃“泉有范兒”助力名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品上行活動、商河農(nóng)特產(chǎn)品進社區(qū)活動等20余次，幫助貧困村銷售農(nóng)特產(chǎn)品。同時，依托“點贊商河”、“溫泉花卉”公共區(qū)域品牌，積極挖掘貧困村特色產(chǎn)品，豐富“網(wǎng)貨池”，電商產(chǎn)品達50余種，組織參加“年貨節(jié)”、“中國農(nóng)民豐收節(jié)”、“濟南市電商博覽會”等活動，宣傳商河電商品牌，促進線上線下融合發(fā)展。2016年，通過電商帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售360余萬元，2017年為738.2萬元，2018年為979.9萬元，2019年為1588.7萬元，2020年為2844.6萬元。

四是利用國內(nèi)第三方優(yōu)質(zhì)直播平臺開展視頻直播銷售。在淘寶直播、抖音等平臺開設(shè)公共線上直播間店鋪，以突出本土農(nóng)特產(chǎn)品為主，為本地區(qū)網(wǎng)紅直播達人提供專業(yè)、穩(wěn)定的線上直播間店鋪；鼓勵廣大主播及本土網(wǎng)紅達人利用直播平臺開展銷售及宣傳工作，由商河縣電商公共服務(wù)中心提供對接穩(wěn)定的農(nóng)特產(chǎn)貨源；統(tǒng)一對外宣傳口號、統(tǒng)一對外宣傳標(biāo)識、統(tǒng)一樹立商河農(nóng)特產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)。

五是制定“云田計劃”。商河縣制定的“云田計劃”是貫徹鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略，以促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為核心目的，以鎮(zhèn)村為實施單位，以人脈資源構(gòu)建區(qū)域流量池為載體的實踐解決方案。結(jié)合“國家電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣”項目，通過打造縣域產(chǎn)品供應(yīng)鏈和構(gòu)建區(qū)域流量池為兩大抓手，整合全縣特色產(chǎn)品資源及通過品牌培育打造縣域產(chǎn)品供應(yīng)鏈，提升產(chǎn)品供應(yīng)能力；引導(dǎo)鎮(zhèn)、村人脈資源匯聚，形成區(qū)域流量池，通過精細化運營，建立農(nóng)產(chǎn)品銷售通道，推動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，同時助推商河農(nóng)產(chǎn)品上行工作，打造示范縣工作亮點?！霸铺镉媱潯卑ㄒ韵聨追矫娴膬?nèi)容：

一村一社：每個村集體在黨支部領(lǐng)辦合作社的機制下，注冊一個電商合作社，作為法律主體按照市場化方式來經(jīng)營。

一村一長：每個村集體聘請一位懂電商的帶頭人，組建骨干經(jīng)營團隊，對接電商方面資源，并組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)以及開展各項工作。

一村一店：以合作社主體申請線上電子商城，作為線上產(chǎn)品展示和承載，并建立分銷機制，便于突破地域限制進行推廣銷售。

一村一池：用合作社主體，注冊公眾號、小程序、視頻號、企業(yè)微信等，搭建運營體系，通過多種方式宣傳引導(dǎo)，構(gòu)建集體經(jīng)濟組織的私域流量池。

一品一碼：當(dāng)?shù)剡x取特色產(chǎn)品，通過數(shù)字化技術(shù)，搭建追溯系統(tǒng)，將生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)化，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品追溯，提升品牌影響力，提高產(chǎn)品附加值。

一戶一碼：以微信小程序為載體，將特定幫扶對象或電商積極參與農(nóng)戶信息導(dǎo)入進來，通過分銷機制，為特定幫扶對象建立專屬的店鋪二維碼，實現(xiàn)收益分享，消費幫扶。

商河縣商務(wù)服務(wù)中心主任白朝陽表示，電子商務(wù)進農(nóng)村，可以發(fā)掘優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、打造農(nóng)產(chǎn)品品牌、帶動農(nóng)產(chǎn)品上行，切實解決老百姓買和賣的根本問題，為老百姓樹立科學(xué)致富和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展良性循環(huán)的典范和標(biāo)桿，同時也是提升百姓質(zhì)量意識、品牌意識、自我提升意識的過程。每一個農(nóng)村電商示范村的打造，同時也是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系、走鄉(xiāng)村善治之路的過程，也是開啟民智、民心、民意的思想提升過程。

用“八百”獻禮中國共產(chǎn)黨成立100周年

為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，以實際行動推動經(jīng)濟增長，造福百姓，2021年商河縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心以實際的工作效率和成果為黨的百周年慶典獻禮——八百獻禮：百企觸網(wǎng)、百杰爭秀；百團助農(nóng)、百播助陣；百品優(yōu)選、百店上行；百社共享、百演共舞。

百企觸網(wǎng)：新培育“百家”企業(yè)拓展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，開展互聯(lián)網(wǎng)營銷和推廣，實現(xiàn)百萬級的電子商務(wù)新增銷售額。

百杰爭秀：面向商河縣婦聯(lián)、殘聯(lián)、共青團、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、個體工商業(yè)主、在職員工、電子商務(wù)從業(yè)者開展廣泛的電子商務(wù)專業(yè)技能培訓(xùn)，通過培訓(xùn)發(fā)掘100名以上優(yōu)秀個人，進行深度孵化，幫助100名杰出個人實現(xiàn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)，并成為商河縣電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)杰出代表，為商河縣打造100名電商明星。

百團助農(nóng)：面向全國培育、授權(quán)、扶持100個電商團隊，為商河農(nóng)特產(chǎn)品代言銷貨。

百播助陣：整合、培育商河縣當(dāng)?shù)貍€人和企業(yè)100個團隊開展電商直播，展示商河縣風(fēng)土人情、文化旅游、特產(chǎn)資源。

百品優(yōu)選：面向商河農(nóng)特產(chǎn)品，優(yōu)選100款基礎(chǔ)較好的，重點開展農(nóng)特產(chǎn)品“四個體系”打造：供應(yīng)鏈體系打造、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認證體系打造、品牌體系打造、電商銷售體系打造，真正打造100款優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品供貨全國消費者，實現(xiàn)“五?！闭?，保產(chǎn)品質(zhì)量、保用戶體驗、保物流速度、保售后服務(wù)、保物美價廉。

百店上行：面向商河地區(qū)扶持或新開100家網(wǎng)店，包括但不限于淘寶、京東、拼多多、1688等，把優(yōu)選的100款優(yōu)品上線，由電商公共服務(wù)中心全程孵化，盤活店鋪。

百社共享：把商河優(yōu)選出來的百款產(chǎn)品，面向省內(nèi)，尤其是濟南市，挑選100個大型社區(qū)，開展社區(qū)推廣和宣傳，讓城市的居民都能享受優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品。

百演共舞：商河的秧歌舞是商河的非遺文化特產(chǎn)，每年節(jié)假日、慶典都有秧歌隊載歌載舞，但是商業(yè)運營短缺。為了慶祝黨的百周年，也為了發(fā)揚光大商河的非遺文化，在7月1日之前，組織商河當(dāng)?shù)匮砀桕犻_展100場以上的商業(yè)演出，既宣揚黨的政策，也開展農(nóng)業(yè)、文化、旅游、電商多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造特色村鎮(zhèn)，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實落地。