郭遠(yuǎn)飛

（中鐵城建集團(tuán)北京工程有限公司，北京 100024）

0 引言

現(xiàn)階段，我國房建行業(yè)越來越注重可持續(xù)發(fā)展，而競爭策略也起到越來越重要的作用，這就要求房建工程企業(yè)必須建立完善的管理制度。故而，在房建工程項(xiàng)目建設(shè)中，如何通過優(yōu)化成本管理進(jìn)而節(jié)約項(xiàng)目成本，增加企業(yè)收入，已成為房建工程企業(yè)管理的關(guān)鍵內(nèi)容。大型房建工程項(xiàng)目往往具有一定的特點(diǎn)，因此在進(jìn)行成本管理時，房建工程企業(yè)需結(jié)合其特點(diǎn)采用科學(xué)的成本管理策略。

1 大型房建工程項(xiàng)目的特點(diǎn)

1）大型房建工程通常具有規(guī)模龐大的特點(diǎn)，需要在項(xiàng)目建設(shè)過程中投入大量的人力、資金、材料。

2）不同項(xiàng)目的用途和功能差異較大，非常多元化。

3）大型房建工程項(xiàng)目建設(shè)周期長，影響項(xiàng)目建設(shè)的不確定因素較多，在建設(shè)過程中更易發(fā)生變更管理問題。

4）生產(chǎn)環(huán)節(jié)繁瑣，參與人員和部門眾多，對各環(huán)節(jié)和各部門的協(xié)作配合要求更高。

5）受氣候、環(huán)境因素影響更大，同時具有一定的危險性，對于建設(shè)過程中人員和設(shè)備材料的安全保證有更高的要求。

2 大型房建工程項(xiàng)目成本管理中存在的問題

2.1 缺乏科學(xué)的成本管理意識

目前，許多大型房建工程項(xiàng)目都存在成本管理意識缺乏的問題，主要體現(xiàn)在以下方面。

1）房建工程項(xiàng)目的規(guī)模越來越大，然而科學(xué)的成本管理意識卻沒有及時跟上，部分房建工程企業(yè)為拓展業(yè)務(wù)和提高市場份額，采取盲目壓價的方式，忽略了成本管理的重要性，導(dǎo)致項(xiàng)目成本預(yù)算管理沒有落實(shí)；不僅如此，由于其在建設(shè)前沒有科學(xué)地估計(jì)項(xiàng)目成本，因此在建設(shè)過程中無法結(jié)合實(shí)際情況及時調(diào)整變更成本預(yù)算，導(dǎo)致項(xiàng)目成本增加。

2）房建工程企業(yè)在中標(biāo)后，對于項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備缺少科學(xué)的組織規(guī)劃，出現(xiàn)如材料缺少或浪費(fèi)、人員不到位或贅余、崗位職責(zé)劃分不明、現(xiàn)場混亂等現(xiàn)象，造成人力資源、材料資源、資金的鋪張浪費(fèi)，增加了建筑企業(yè)的成本。

3）在建設(shè)過程中，房建工程企業(yè)缺乏成本管理意識，盲目趕工，加大資金和資源壓力，造成成本超支。

4）在工程項(xiàng)目完成后，房建工程企業(yè)對于項(xiàng)目建設(shè)成本管理過程中出現(xiàn)的問題不夠重視，缺少對問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析和總結(jié)，這是缺乏科學(xué)的成本管理意識的體現(xiàn)，應(yīng)引起相關(guān)管理人員的高度重視。

2.2 不同部門間協(xié)調(diào)統(tǒng)一性不足

大型房建工程項(xiàng)目因規(guī)模龐大、涉及人員和部門眾多、各部門間利益糾葛復(fù)雜，所以成本管理通常難以形成統(tǒng)一的目標(biāo)。這是因?yàn)楦鞑块T往往只關(guān)注本部門利益，忽略了項(xiàng)目整體的目標(biāo)，導(dǎo)致大型房建工程項(xiàng)目的成本管理極易出現(xiàn)協(xié)同困難的問題。如項(xiàng)目管理部門只在乎項(xiàng)目能否按進(jìn)度完成、資金能否及時到位、能否順利通過竣工驗(yàn)收；技術(shù)部門只想確保工程建設(shè)過程中不出現(xiàn)技術(shù)問題，工程能順利交接，不影響工資和獎金的發(fā)放；采購部門則希望以更低的價格拿下施工建設(shè)需要的材料和設(shè)備，易導(dǎo)致設(shè)備和材料質(zhì)量不過關(guān)，影響建設(shè)施工的順利開展，造成工程成本的增加。

上述現(xiàn)象主要是由于缺少對各部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)所造成。大型房建工程項(xiàng)目的成本管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理三者密切相關(guān)，各部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，不能只著眼于本部門的小目標(biāo)，而應(yīng)考慮各部門間的互相影響，共同實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體成本管控的大目標(biāo)。

2.3 缺少成熟、專業(yè)的成本管理體系

大型房建工程項(xiàng)目通常不確定因素較多，但目前很多房建工程企業(yè)尚未建立成熟、專業(yè)的成本管理體系，導(dǎo)致成本管理措施不能有效落實(shí)、權(quán)責(zé)不統(tǒng)一、各部門責(zé)任劃分不清晰，增加了成本管理的難度。

房建工程企業(yè)必須清楚地認(rèn)識到，缺少成熟、專業(yè)的成本管理體系對于大型房建工程項(xiàng)目建設(shè)具有很大的危險性，因?yàn)橐坏┏杀境?、資金出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，輕則影響參與者的積極性、降低工作效率，重則因工程款不到位、拖欠工人工資導(dǎo)致項(xiàng)目停工停產(chǎn)，最終對建筑企業(yè)的利益造成嚴(yán)重的損害。

3 大型房建工程項(xiàng)目成本管理策略

3.1 項(xiàng)目成本管理結(jié)構(gòu)及內(nèi)容

房建工程項(xiàng)目成本管理結(jié)構(gòu)大體分為5個部分：資源計(jì)劃編制、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析（見圖1）。房建工程企業(yè)在進(jìn)行成本管理時，要做到以下方面。

圖1 房建工程項(xiàng)目成本管理結(jié)構(gòu)

1）做好成本預(yù)測 建筑企業(yè)應(yīng)專門建立成本預(yù)測部門，在動工前，積極收集相關(guān)資料，用科學(xué)的方法對項(xiàng)目建設(shè)成本進(jìn)行預(yù)測，從而得到目標(biāo)成本，為成本管理提供依據(jù)。

2）重視成本決策 深入研究各施工方案，從成本的角度出發(fā)，選擇最合適的方案。

3）根據(jù)成本決策制訂相應(yīng)的成本計(jì)劃 成本計(jì)劃應(yīng)在考察建筑企業(yè)的技術(shù)、人員、資金等各方面條件和工程項(xiàng)目難易程度的基礎(chǔ)上制訂，使其既能充分發(fā)揮建筑企業(yè)的潛力，又能調(diào)動所有參與人員的積極性。

4）狠抓成本控制 在項(xiàng)目建設(shè)過程中采取有效措施，確保項(xiàng)目建設(shè)過程的各項(xiàng)費(fèi)用符合成本計(jì)劃。

5）做好成本核算分析 找出影響成本增減的各方面因素，管控成本管理的實(shí)際效果，提高成本管理水平。

在成本管理的主要內(nèi)容中，成本的預(yù)測、計(jì)劃和決策構(gòu)成了成本的計(jì)劃階段，成本的核算和控制構(gòu)成了成本管理的執(zhí)行階段，而成本的分析和考核構(gòu)成了成本管理的考核階段，大型房建工程項(xiàng)目的成本管理應(yīng)根據(jù)不同的階段采取不同的策略。

3.2 成本管理優(yōu)化策略

3.2.1 施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化

房建工程企業(yè)對大型房建工程項(xiàng)目的成本管控應(yīng)從投標(biāo)報(bào)價階段做起，直至完成合同。同時，要對項(xiàng)目各個階段的管理進(jìn)行優(yōu)化，并綜合工程實(shí)際特點(diǎn)和本企業(yè)的技術(shù)資質(zhì)、人員及設(shè)備的配置、可動用資金和資源等條件，編制優(yōu)秀的施工組織方案，從而優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，提高施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性，充分發(fā)揮其指導(dǎo)現(xiàn)場施工的作用。這不僅有利于統(tǒng)籌施工的各流程環(huán)節(jié)、縮短施工工期，還可實(shí)現(xiàn)降低項(xiàng)目施工成本的目標(biāo)。

3.2.2 合理控制項(xiàng)目成本

建筑企業(yè)在編制科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)后，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際內(nèi)容，在施工任務(wù)開始前對各項(xiàng)工作的成本進(jìn)行規(guī)劃估算，包括工作人員的工資發(fā)放方式、設(shè)備和材料的采購租賃費(fèi)用安排、各項(xiàng)具體的財(cái)務(wù)成本控制等，制定有效的成本控制方案，合理地分配各項(xiàng)資源和資金的投入，防止施工建設(shè)過程中出現(xiàn)成本失控。

針對大型房建工程項(xiàng)目建設(shè)周期長、不確定因素較多的特點(diǎn)，應(yīng)在開工前對施工組織方案、成本控制方案仔細(xì)審查，確保施工過程中所有資金和資源的利用都符合預(yù)期，避免出現(xiàn)變更管理問題。若不可避免地出現(xiàn)變更管理問題，應(yīng)結(jié)合具體情況，在原計(jì)劃的基礎(chǔ)上對成本偏差進(jìn)行調(diào)整和修正，確保項(xiàng)目整體成本管理不失控。

控制成本并不是要求成本一味降低，而是因?yàn)榇笮头拷üこ添?xiàng)目危險性較大，建設(shè)質(zhì)量既關(guān)系施工過程中工作人員的生命安全，也對用戶使用過程中的安全有著重要影響，一旦發(fā)生安全事故，除了可能造成生命財(cái)產(chǎn)損失外，還可能導(dǎo)致成本管控滿盤皆輸。所以，對大型房建工程項(xiàng)目的成本應(yīng)合理控制，要在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的節(jié)約。

3.2.3 堅(jiān)持成本控制的原則

大型房建工程項(xiàng)目投入資金巨大，消耗的人力、物力眾多，一旦成本出現(xiàn)失控，損失的不僅是建筑企業(yè)本身的利益，對社會資源也是嚴(yán)重浪費(fèi)，因此必須堅(jiān)持成本控制原則。

1）加強(qiáng)節(jié)約意識教育，使節(jié)約意識深入各級員工內(nèi)心，養(yǎng)成節(jié)約的習(xí)慣，促進(jìn)企業(yè)建立成熟的項(xiàng)目成本管控體系，在各部門落實(shí)各項(xiàng)成本管理措施。

2）成本控制是一項(xiàng)動態(tài)、全面、貫穿于整個項(xiàng)目工程建設(shè)全過程的工作，從投標(biāo)報(bào)價到合同完成，需要全體參與方的共同努力，應(yīng)增強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)合作，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體的成本控制提供支持。

3）各部門對于項(xiàng)目整體的成本管理擔(dān)負(fù)不同的責(zé)任，必須堅(jiān)持分級管理的原則，建立成本管理責(zé)任制度，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，確保各部門人員形成成本責(zé)任意識。

4 結(jié)語

大型房建工程項(xiàng)目的成本管理對于提高建筑企業(yè)的競爭力、促進(jìn)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。為實(shí)現(xiàn)良好的成本管理，應(yīng)充分認(rèn)識到大型房建工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和成本管理中存在的問題，制定合理的成本管理策略，做到預(yù)先控制、現(xiàn)場控制和動態(tài)控制，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)合作，落實(shí)成本管理責(zé)任制度，堅(jiān)持成本控制原則，促進(jìn)大型房建工程項(xiàng)目成本管理水平的提升，推動建筑行業(yè)的健康發(fā)展。