淺談做好國(guó)企維穩(wěn)工作的三點(diǎn)認(rèn)識(shí)

裴云松

在國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展不斷深入的過(guò)程中，伴隨著新理念、新機(jī)制的不斷涌現(xiàn)，新問(wèn)題、新矛盾也不可避免地浮出水面，并有進(jìn)一步激化的可能。如何通過(guò)做好維護(hù)穩(wěn)定工作，有效化解、妥善解決這些矛盾和問(wèn)題，切實(shí)為國(guó)企營(yíng)造和諧穩(wěn)定的改革發(fā)展環(huán)境，是當(dāng)前擺在國(guó)企維護(hù)穩(wěn)定工作者面前的一個(gè)必須思考的問(wèn)題。筆者結(jié)合大慶油田第二采油廠群團(tuán)工作部（以下簡(jiǎn)稱“群團(tuán)工作部”）維穩(wěn)工作實(shí)踐，就如何做好國(guó)有企業(yè)的維穩(wěn)工作談三點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

提升服務(wù)水平以愛(ài)心關(guān)懷化解信訪矛盾

熱情接待信訪群眾，用耐心消除隔閡。對(duì)于信訪職工群眾，群團(tuán)工作部堅(jiān)持換位思考并熱情接待。對(duì)于能當(dāng)場(chǎng)解答的問(wèn)題，熱情詳盡地給予解釋答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)解答的，認(rèn)真做好記錄，限時(shí)、主動(dòng)予以解釋答復(fù)；遇到情緒激動(dòng)的來(lái)訪人員，做到既堅(jiān)持原則立場(chǎng)，又能夠以理服人、以情感人，贏得他們的理解和信任。幾年來(lái)，群團(tuán)工作部累計(jì)協(xié)調(diào)解決房水電燃料補(bǔ)貼、異地醫(yī)療保險(xiǎn)辦理、變更養(yǎng)老保險(xiǎn)卡發(fā)放銀行、再就業(yè)等問(wèn)題156個(gè)。

幫扶救助困難家庭，用愛(ài)心贏得理解。能否做好困難職工家庭的幫扶救助工作，讓他們感受到組織的溫暖，直接關(guān)系到維穩(wěn)工作的整體效果。群團(tuán)工作部建立困難家庭救助檔案，采取有力措施幫助他們解決生活上的困難；在同等條件下為他們優(yōu)先提供企業(yè)內(nèi)部臨時(shí)用工崗位，保障其基本生活；聯(lián)合群團(tuán)組織開(kāi)展“一助一”“送溫暖”等多種形式的救助活動(dòng)，幫助76名家庭有特殊困難的人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，為89名患大病的人員送去了愛(ài)心捐款39.78萬(wàn)元。

發(fā)動(dòng)各方力量以通力合作構(gòu)建維穩(wěn)工作格局

組織保障與齊抓共管相結(jié)合，確保責(zé)任落實(shí)到位。群團(tuán)工作部按照“標(biāo)本兼治、區(qū)別對(duì)待、疏堵結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的指導(dǎo)方針，健全和完善穩(wěn)定工作責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制；通過(guò)發(fā)揮穩(wěn)定中心“溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的主體作用，聯(lián)動(dòng)企業(yè)各級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成齊抓共管的維穩(wěn)工作格局。

政策宣傳與耐心勸導(dǎo)相結(jié)合，確保全員參與到位。針對(duì)相關(guān)群體出現(xiàn)的不穩(wěn)定苗頭，一方面進(jìn)行廣泛宣傳教育，向他們講清穩(wěn)定形勢(shì)、講明政策法規(guī)，使他們認(rèn)識(shí)到群體上訪事件的危害性和嚴(yán)重性。另一方面，組織工作人員深入到相關(guān)群眾家中，引導(dǎo)他們以理性的方式表達(dá)利益訴求，通過(guò)合法途徑解決問(wèn)題。幾年來(lái)，群團(tuán)工作部共排查出不穩(wěn)定問(wèn)題18個(gè)，做重點(diǎn)人工作32人次。

超前預(yù)警與監(jiān)控防范相結(jié)合，確保布控設(shè)防到位。群團(tuán)工作部通過(guò)加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定信息的收集與整理，及時(shí)收集影響安全穩(wěn)定的第一手信息，篩選匯總后第一時(shí)間上報(bào)廠、公司穩(wěn)定中心領(lǐng)導(dǎo)，有效控制了群體性上訪事件的發(fā)生。幾年來(lái)，全廠共出動(dòng)車(chē)輛400多臺(tái)次，派出工作人員240多人次，收集信息42條，提供重要信息8條，有效控制群體上訪事件12起，維護(hù)了企業(yè)穩(wěn)定工作大局。

加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)以硬核實(shí)力維護(hù)穩(wěn)定局面

加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。做好維穩(wěn)工作，信息的收集、整理和分析至關(guān)重要。為此，群團(tuán)工作部進(jìn)一步完善廠、礦、隊(duì)三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)，確保信息網(wǎng)絡(luò)暢通；充分發(fā)揮“便民聯(lián)系卡”“離退休人員聯(lián)系卡”的橋梁作用，強(qiáng)化信息反饋；及時(shí)更新維護(hù)服務(wù)中心網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，保證各項(xiàng)信息發(fā)布的準(zhǔn)確性和時(shí)效性；與周邊街道、社區(qū)和公安部門(mén)密切配合，做到渠道暢通、信息共享。

加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。群團(tuán)工作部堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)的形式，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)和政策文件，相互交流維穩(wěn)工作的方法和經(jīng)驗(yàn)；采取集中辦班與局部指導(dǎo)相結(jié)合的方式，聘請(qǐng)專業(yè)教師或者邀請(qǐng)有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干，進(jìn)行理論授課與實(shí)踐指導(dǎo)，提高維穩(wěn)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，打造過(guò)硬隊(duì)伍。群團(tuán)工作部大力倡導(dǎo)“干在平時(shí)、重在預(yù)防”的維穩(wěn)工作理念，要求每名維穩(wěn)工作人員要在日常工作中做到腦勤、腿勤、嘴勤。腦勤，就是要多想多琢磨，對(duì)于各類(lèi)群體中出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素要做到舉一反三，要抓住問(wèn)題的根源；腿勤，就是要經(jīng)常下基層，到各類(lèi)群體中掌握第一手資料，摸清各類(lèi)群體的思想動(dòng)態(tài)；嘴勤，就是要不厭其煩地做好解疑釋惑工作，解釋答復(fù)要有理、有節(jié)、有感情。