2021年5月20日,專門負責(zé)澳門反貪和行政申訴的澳門廉政公署專員陳子勁向特區(qū)行政長官賀一誠遞交了《2020澳門廉政公署工作報告》,同日,澳門特區(qū)政府官網(wǎng)及廉政公署官網(wǎng)均發(fā)佈了報告相關(guān)信息及內(nèi)容,引發(fā)社會各界廣泛關(guān)注。
今年是個特殊的年份,新冠肺炎疫情持續(xù)影響澳門及全球社會,世界格局發(fā)生重大調(diào)整和變化,全國“十四五”規(guī)劃及澳門第二個五年規(guī)劃陸續(xù)出臺並將啟動,2021年9月12日還將迎來第七屆澳門立法會選舉之日,在這大事之年,多事之夏,廉政公署工作報告的出籠具有特殊意義。
一是新冠疫情持續(xù)一年多,在社會和市民的注意力轉(zhuǎn)移側(cè)重到應(yīng)對大疫並倍感疲憊之時,過往長久令人關(guān)注的本澳廉政問題、反貪話題,突然“從天而降”,契入人們眼簾,令人一振!疫情之下本澳貪污舞弊情況有無收斂?呈現(xiàn)什么新特點?有無自己身邊人陷入其中?這當(dāng)是吊足了市民味口的時機和話題;二是特區(qū)新一屆政府上任這一年多時間,已帶領(lǐng)本澳社會各界連續(xù)與新冠疫情糾纏一年多,特區(qū)經(jīng)濟飽受摧殘,政府財政亮出紅燈,勞動就業(yè)面臨挑戰(zhàn),市民生活受到影響。一方面要助力經(jīng)濟穩(wěn)定、恢復(fù)、紓解勞動者就業(yè)困難,確保民生穩(wěn)定;另一方面還要致力於“向前看”,跟上國家發(fā)展步伐,對接國家“十四五”規(guī)劃,制定和啟動本澳第二個五年規(guī)劃,力爭在困難之年使澳門經(jīng)濟多元發(fā)展有所突破,整體經(jīng)濟有所穩(wěn)定和回暖。而在這一過程中,新一屆政府的行政行為、廉政建設(shè)等工作自然也成為市民關(guān)注的熱點;三是還有不到四個月的時間就將迎來特區(qū)新一屆立法會換屆選舉之日,選舉能否確保公平公正,能否讓愛國愛澳的社團代表和德才兼?zhèn)渲诉M入立法會,主持公平正義的廉政公署期間能否發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)察之責(zé),更是社會和市民的一種期待。
從本次廉署報告披露的案件中可以看到,有著社團社會之稱的澳門,本應(yīng)充分發(fā)揮社團聯(lián)繫親情,凝聚人心,輔助政府穩(wěn)定社會的作用。但個別社團及其負責(zé)人卻打著社團的旗號,私底下干著齷齪之事,利用虛報、造假等各種手段損公肥私,竊取公帑。尤其是在疫情之下,依然不乏有人有機構(gòu)管政府是財政吃緊、還是在救助社會,只要有機會賺錢撈取好處,什么道德、良知、公平、正義,一切在其眼中皆成浮云,拋在腦後。
由此我們必須反思,中華人民共和國建國之初,愛國主義種子早已根深蒂固的澳門,這其中愛國主義社團發(fā)揮著功不可沒的重要作用,也正是由於社團的這種地位和作用,令本澳近幾十年,尤其是回歸這二十多年,社團機構(gòu)如雨后春筍般發(fā)展壯大,時至今日據(jù)稱已逾萬家。如此龐大的社團群體在澳門這個資本主義商業(yè)社會里自由蔓延和生長,一方面有其特殊的土壤和光照,另一方面缺乏與其發(fā)展相配套的必要社會規(guī)范和監(jiān)管,同樣不能等閑視之,當(dāng)引起重視。
澳門當(dāng)屬一個無政黨、無反對派的社會,社團在社會中發(fā)揮著舉足輕重的作用,社團有群體、有物業(yè)、有財政,還幫助政府分擔(dān)著眾多的社會服務(wù)工作,正因如此,政府也會給很多社團機構(gòu)一定的財力補助支持和鼓勵,可謂角色特殊。但在這么多年社團壯大和發(fā)展的過程中,由於成立社團門檻低,魚龍混雜現(xiàn)象就在所難免。有些人視社團為謀利的機構(gòu)或私人企業(yè),更有社團或相關(guān)機構(gòu)穿著“愛國愛澳”的紅馬甲,打著“愛國主義”的旗號堂而皇之地挖政府、挖公共利益的墻腳,損人肥己。
我們一定要警惕澳門社會中少部分社團“唱紅歌”走歪路的現(xiàn)象。政府部門尤其是廉政公署須擔(dān)當(dāng)起監(jiān)管和糾偏的責(zé)任,對社團中出現(xiàn)的貪污違法行為加強查處力度,對打著社團幌子損公肥私的人要嚴厲打擊,并驅(qū)逐出社團隊伍,列入社會信用黑名單。
立法會議員選舉,相當(dāng)部分人是以社團界別代表身份參選,同樣由社團組織幫助搖旗吶喊爭取選票。作為政府、立法選舉委員會及監(jiān)管機構(gòu),為維護社會公平正義和良好風(fēng)氣,必須嚴肅法制意識、規(guī)矩意識,對有污點的社團或機構(gòu)及其相關(guān)參選人員,必須實行嚴格監(jiān)督,“一票否決”制。
參與立法會議員選舉的人,“愛國愛澳”應(yīng)該是基本標(biāo)配。除此之外,個人日常的品德修養(yǎng)、廉潔自律、社會口碑也是重要的考核觀察內(nèi)容,選擇德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士進入立法會或政府公職隊伍,也應(yīng)是相關(guān)審查、監(jiān)管機構(gòu)的重要任務(wù),只有這樣,才能為特區(qū)政府依法施政,確保澳門社會始終堅持正確發(fā)展方向,融入國家和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展大局,實現(xiàn)長治久安打下堅實而必要的基礎(chǔ)。