王文文
摘 要 近年來,農(nóng)村生活水平不斷提升,農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾也不斷增加。大量的生活垃圾長期被隨意堆積在村莊周圍,使得農(nóng)村的生活環(huán)境日益惡化,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村人口的健康與安全受到嚴重威脅?;诖耍槍ξ覈斚罗r(nóng)村生活垃圾處理過程中存在的問題,提出合理建議及科學對策。
關(guān)鍵詞 農(nóng)村;生活垃圾處理;農(nóng)村環(huán)境
中圖分類號:X799.3 文獻標志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.06.099
1 我國目前農(nóng)村生活垃圾的處理技術(shù)
1.1 填埋
通常情況下,我國農(nóng)村生活垃圾的處置方法是將生活垃圾殘渣運至垃圾填埋場進行處置。垃圾填埋其實就是通過物理方法將垃圾投放在經(jīng)過防滲處理的填埋坑中,然后進行物理壓縮、壓實、封閉覆蓋,減小垃圾儲存體積,經(jīng)過長時間發(fā)酵,使垃圾經(jīng)過化學反應,改變垃圾狀態(tài),最后對其產(chǎn)生的其他氣體等污染物進行科學處理,從而達到對生活垃圾的處理,將生活垃圾造成的危害控制在最小范圍。
1.2 焚化
農(nóng)村生活垃圾中塑料垃圾所占比重較大,可通過焚燒來減少垃圾的整體總量,而在焚燒過程中產(chǎn)生的熱量又可以進行再利用。對生活垃圾進行焚化,可使其轉(zhuǎn)化為粉狀殘渣,有助于快速減少生活垃圾的總量。同時,一些完全燃燒的生活垃圾粉渣可以用于制作農(nóng)業(yè)肥料,也可以利用其所產(chǎn)生的熱量來進行發(fā)電。
1.3 綜合利用
經(jīng)實踐證明,綜合利用生活垃圾不僅有利于減少污染,還能充分利用資源。進行綜合利用的方法有很多種,一般分為以下四種類型:再利用、原料再利用、化學再利用和熱綜合利用。一般來說,在農(nóng)村地區(qū)處理生活垃圾的過程中,有必要根據(jù)實際情況采取適當措施對生活垃圾進行綜合利用,以實現(xiàn)減少并節(jié)約資源的效果。同時,還應根據(jù)農(nóng)村生活垃圾的特點對垃圾進行分類,以提高農(nóng)村生活垃圾處理的經(jīng)濟效益。
2 我國農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀及處理情況
2.1 我國農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀
據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的我國目前的人口數(shù)據(jù)來看,農(nóng)村地區(qū)每人每天產(chǎn)生的生活垃圾約為0.8 kg。中國每年產(chǎn)生約1.75億噸的農(nóng)村生活垃圾(根據(jù)2015年底農(nóng)村地區(qū)6億常住居民數(shù)量計算),其中大約有7 000萬噸的垃圾未經(jīng)處理直接排放[1]。近年來,我國不斷加強對農(nóng)村地區(qū)的建設,但有效處理農(nóng)村生活垃圾仍是一項較為艱巨的任務。大量的生活垃圾大都被隨意堆放在室外或簡單進行填埋處理,占用了大量的土地,還消耗了人力、物力和財力資源,且垃圾堆會滋生許多蚊子和蒼蠅,散發(fā)臭味,污染空氣,進而引起疾病,不僅影響了村莊環(huán)境,還對人類健康產(chǎn)生負面影響[1]。
2.2 我國農(nóng)村生活垃圾處理情況
到2017年12月31日為止,我國共有約69萬個行政村,只有32萬個行政村可以對生活垃圾進行有效處理,約占總數(shù)的46%。我國目前城市垃圾的年清除量和運輸量約為1.79億噸,農(nóng)村垃圾的年產(chǎn)量約為1.1億噸,但其處置率只有約為城市垃圾處置率的60%,并且其中28%只是進行簡單處理,只有32%受到了無害化處理,而40%垃圾都無處理。從數(shù)據(jù)來看,我國農(nóng)村生活垃圾的數(shù)量和規(guī)模較大。
3 我國農(nóng)村生活垃圾處理中存在的問題
3.1 缺乏完善的法律體系保障
我國在計劃經(jīng)濟時期受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)影響,長期致力于城市的經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境污染治理,于2007年就已制定并頒布了關(guān)于城市生活垃圾處理的條例《城市生活垃圾管理辦法》。目前,我國對于農(nóng)村生活垃圾的處理方式截然不同,除《環(huán)境保護法》《固體廢物污染防治法》等一些農(nóng)村生活垃圾處理的基礎(chǔ)法規(guī)外,還缺少針對當?shù)厣罾闹卫?、清潔、收集、處置、監(jiān)督、管理、法律責任等具體規(guī)定,缺乏一定的系統(tǒng)性[2]。農(nóng)村生活垃圾處理方面的法律法規(guī)還有待完善提升,村民法律意識淡薄,導致農(nóng)村生活垃圾和建筑垃圾以及農(nóng)業(yè)廢棄物垃圾混合堆放、亂堆亂放現(xiàn)象嚴重。另外,因為我國農(nóng)村地區(qū)十分廣闊,各地區(qū)間的發(fā)展不平衡,所以制定出全國普遍適用的關(guān)于農(nóng)村生活垃圾的全國性法律法規(guī)任重道遠。
3.2 政府投入資金不足
長期以來,農(nóng)村生活垃圾的處理速度遠比城市垃圾的處理速度慢,處理方法也較為簡單。造成這種現(xiàn)象的原因有4點:1)清潔人員相對短缺;2)垃圾分類的基礎(chǔ)設施不足,規(guī)劃不夠合理,農(nóng)村地區(qū)很難定期維護和更換設備;3)沒有健全完善的管理機制,缺乏長期的運作機制;4)村民的環(huán)保意識不強,政府也沒能及時建立村民了解參與的相關(guān)途徑,影響了他們的積極性。
3.3 村民的環(huán)保意識薄弱
我國農(nóng)村大部分居民普遍存在文化水平偏低的現(xiàn)象,對于與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)知識缺乏了解,且普遍缺乏環(huán)境保護意識。大多數(shù)村民僅清理自家門前的垃圾,缺乏科學有效處理生活垃圾和保護生態(tài)環(huán)境的知識,使得農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾越來越多,也出現(xiàn)了許多棘手情況無法得到有效處理。除此之外,在農(nóng)村附近建立的工廠大多都任意排放和堆積工業(yè)廢料,村民為了獲得短期利益而忽視這一現(xiàn)象。農(nóng)村村民環(huán)境保護意識薄弱,缺乏對環(huán)境保護相關(guān)法律知識的了解,也是造成我國農(nóng)村當前人居環(huán)境不夠理想的重要原因。
4 我國主要的農(nóng)村生活垃圾處理模式
4.1 城鄉(xiāng)一體化處理模式
城鄉(xiāng)一體化處理模式就是將農(nóng)村生活垃圾處理統(tǒng)一納入城市垃圾處理體系中,這也是我國農(nóng)村生活垃圾處理的最終目標。城鄉(xiāng)一體化處理模式是在節(jié)約資源的背景之下大力倡導的一種模式,這種模式能夠充分利用現(xiàn)有垃圾處理系統(tǒng)對農(nóng)村垃圾進行處理,節(jié)約成本。當前,我國城鄉(xiāng)一體化處理模式仍處于初級階段,這種處理方法具有節(jié)省土地資源的優(yōu)勢,因此在我國經(jīng)濟較發(fā)達的東部地區(qū)得到了廣泛應用。
4.2 集中就地處理模式
集中就地處理模式主要是指將特定區(qū)域范圍內(nèi)的所有生活垃圾集中起來通過填埋或堆肥等技術(shù)將垃圾消解掉。我國許多經(jīng)濟條件較好的農(nóng)村地區(qū)都使用這種方法來處理生活垃圾。無論采用哪種就地處理的模式,都具有一次性投資、成本較低的優(yōu)點,這也使得該模式在我國農(nóng)村地區(qū)被廣泛應用。但是,受多種因素的影響,集中就地處理模式操作方式不當也會造成二次污染,因此在使用這種方法時,應當大力培養(yǎng)村民關(guān)于垃圾分類及處理的環(huán)保意識。
4.3 家庭處理模式
農(nóng)村生活垃圾處理中使用最為廣泛的就是家庭處理模式。家庭處理模式就是以家庭為單位分類收集不同的生活垃圾,可回收垃圾被送到回收站,廚余垃圾用于堆肥,其他垃圾進行填埋。這種處理模式的特點是體積較小,基本上可以令每個家庭都能夠進行自我消解。但是,由于沒有進行無害化處理,廚余垃圾堆肥時間較長,不能確保堆肥的品質(zhì),并且容易發(fā)生二次污染,進而影響人們的日常生活。
5 改善農(nóng)村生活垃圾處理的措施
5.1 增加資金投入,完善基礎(chǔ)設施
在處理農(nóng)村生活垃圾的過程中,政府應當在提供三色垃圾桶、雇傭保潔人員、建造陽光堆肥房以及財政招標與企業(yè)合作方面充分發(fā)揮其領(lǐng)導作用,鼓勵非營利組織和個人積極參與進來。同時,還要定期安排專家對垃圾處理的設備進行檢查和維護,以確保村民能夠直接從源頭對垃圾進行處理。
5.2 加大宣傳力度,增強村民意識
受到習慣和知識水平等因素影響,村民普遍對垃圾分類缺乏足夠的了解,因此環(huán)境保護和垃圾分類處理應當以村民愿意接受的方式進行?;诖耍梢酝ㄟ^以下5方面來指導村民對垃圾進行分類:1)由村干部定期組織專家對村民進行培訓;2)黨員和非營利性組織的志愿者自愿對村民進行講解和宣傳;3)通過婦女主任舉辦相關(guān)的文娛活動進行交流;4)在清潔工進行二次分類時向村民展示;5)使用互聯(lián)網(wǎng)即時宣傳如何做好垃圾分類的
內(nèi)容[3]。
5.3 健全法律制度,明確獎懲措施
我國可以將垃圾分類的具體要求納入法律當中,明確村民的處置義務,并由政府負責監(jiān)督。同時,還要明確垃圾分類的獎懲措施。村民對名譽和金錢大都很敏感,因此他們通常不會做出任何違反村民規(guī)范的垃圾處理行為。而當其一旦違反規(guī)定,清潔工可以拒絕收集和運輸他們的生活垃圾,并向村民委員會報告,進行處罰和罰款。罰款收入可用于設立獎勵基金,鼓勵在處理垃圾分類方面較好的村民。
6 結(jié)語
隨著多種農(nóng)村生活垃圾處理模式的應用,農(nóng)村生活垃圾處理更加高效,同時也產(chǎn)生了更多的綜合效益,對農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生許多有益影響。
參考文獻:
[1] 戴彥文,孫宇博,宦佳晨.我國農(nóng)村生活垃圾處理模式研究[J].價值工程,2019,38(19):249-251.
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[3] 楊柳,雷潔.鄉(xiāng)村振興視閾下多方共建的農(nóng)村生活垃圾處理模式研究[J].營銷界,2019(37):243-244.
(責任編輯:劉 昀)