人社部等五部門：印發(fā)《意見》加強就業(yè)幫扶 助力鄉(xiāng)村振興

日前，為貫徹黨中央、國務院關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署，人社部、國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)農村部、國家鄉(xiāng)村振興局等五部門印發(fā)《關于切實加強就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興的指導意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》強調，就業(yè)是鞏固拓展脫貧攻堅成果的基本措施。要嚴格落實“四個不摘”總體要求，健全完善農村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)就業(yè)幫扶機制，促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，助力提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平。為此，《意見》提出三方面政策措施：一是穩(wěn)定外出務工規(guī)模。對面向脫貧人口開展有組織勞務輸出的人力資源服務機構給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助，對跨省就業(yè)的脫貧人口給予一次性交通補助。落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、培訓補貼等政策，引導支持優(yōu)先留用脫貧人口。培育、創(chuàng)建、發(fā)展一批有特色、有口碑、有規(guī)模的勞務品牌，提高脫貧人口勞務輸出質量。二是支持就地就近就業(yè)。在農業(yè)農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式，盡最大幅度提高勞務報酬發(fā)放比例。延續(xù)支持就業(yè)幫扶車間等各類就業(yè)載體的費用減免及各項優(yōu)惠政策，對吸納脫貧人口就業(yè)并開展以工代訓的給予職業(yè)培訓補貼。加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設，幫助有條件的脫貧人口自主創(chuàng)業(yè)。給予稅費減免、場地支持、社會保險補貼等支持，支持脫貧人口靈活就業(yè)。三是健全就業(yè)幫扶長效機制。將符合條件的脫貧人口、農村低收入人口納入就業(yè)援助對象范圍。實施欠發(fā)達地區(qū)勞動力職業(yè)技能提升工程，對脫貧人口、農村低收入人口在培訓期間給予生活費補貼。繼續(xù)實施“雨露計劃”并給予相應補助，對脫貧戶、農村低收入人口所在家庭“兩后生”就讀技工院校的給予國家免學費和獎助學金支持。完善易地扶貧搬遷安置區(qū)按比例安排就業(yè)機制，支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣適當加大鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)力度。

《意見》要求，各地要將促進就業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要內容，列入鄉(xiāng)村振興重要議事日程，保持就業(yè)幫扶各級工作協(xié)調機制、工作專班及駐村工作隊、服務隊等幫扶力量總體穩(wěn)定，用好現(xiàn)有資金渠道，保障政策落實和服務開展。