探索“青網(wǎng)格·心服務”助力市域治理現(xiàn)代化建設

韓秀風

近年來，團南湖區(qū)委緊扣“資源在網(wǎng)格集成、任務在網(wǎng)格落實、訴求在網(wǎng)格解決、感情在網(wǎng)格升華”要求，探索“共青團+團員青年+社團組織+志愿者”的新模式，構建六大環(huán)節(jié)，聚焦團建融入網(wǎng)格、科學配置力量、深化貼心服務、突出推優(yōu)支撐“四位一體”，全面深化新時代“網(wǎng)格連心、組團服務”工作，構建共青團助力市域治理新格局，為打造“重要窗口”最精彩板塊之首善之區(qū)貢獻青春力量。

創(chuàng)新團建模式，走穩(wěn)“精心謀劃”，實現(xiàn)網(wǎng)格結合

堅持“團的組織網(wǎng)絡與區(qū)域網(wǎng)格相結合”，本著便于管理、服務、活動的原則，按照地理空間布局，合理劃分青網(wǎng)格，精心謀劃，實現(xiàn)科學設置網(wǎng)格、網(wǎng)格支部全覆蓋、網(wǎng)格服務常態(tài)化。

網(wǎng)格團組織建設全域化。按照“全面覆蓋，界線明確，不留空白，不交叉重疊”網(wǎng)格劃分原則，按照團建區(qū)域統(tǒng)籌的思路，以居民小區(qū)、工商業(yè)功能區(qū)為基本單元劃分青網(wǎng)格，進一步擴大團組織對團員青年的覆蓋面。推行“團建+網(wǎng)格”的組織模式，堅持把團支部或團小組建在網(wǎng)格上，并逐步探索推進社會組織、物業(yè)企業(yè)等團的組織和工作覆蓋。在全區(qū)三個街道試點建立網(wǎng)格團組織100個，實現(xiàn)網(wǎng)格支部全覆蓋，構建起“大區(qū)域、小網(wǎng)格”的系統(tǒng)化工作體系。

網(wǎng)格格局設置科學化。優(yōu)化組織網(wǎng)絡，探索設置“東西南北中”五大片區(qū)，并在每個片區(qū)內(nèi)設置鎮(zhèn)（街道）團委委員作為片區(qū)負責人，并逐步形成村（社區(qū)）、兩新組織、機關事業(yè)三大塊不同屬性的網(wǎng)格，編制創(chuàng)業(yè)青年孵化組、外來青年協(xié)管組、流動花朵關愛組、盟識課堂陪護組、志愿服務示范組5個特色化的“功能服務組”，既細分了青年工作生活的不同環(huán)境 “對癥下藥”，又不至于將工作對象分割過細而導致工作力量不到位。在“大團委”制的架構下，新建了團員青年集聚的網(wǎng)格，并在園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等網(wǎng)格內(nèi)設立青年聯(lián)絡員負責開展青年工作。

團員青年服務網(wǎng)格常態(tài)化。將網(wǎng)格工作與“一站兩聯(lián)一室”工作機制和“青年之家”建設相結合，健全團代表、團委委員服務網(wǎng)格機制，每名團代表確定聯(lián)系的網(wǎng)格，明確網(wǎng)格內(nèi)所聯(lián)系青年，經(jīng)常性開展走訪聯(lián)系，加強團情調(diào)查研究、政策宣傳引導、意見建議收集等工作，每年至少開展 1 次團課宣講，逐步推進團的組織、工作、陣地與網(wǎng)格的有機融合，不斷提升活躍度。截至目前，已在網(wǎng)格內(nèi)開展活動1300余場次，覆蓋青年1.4萬余人次。

整合各方力量，走快“廣泛聚力”，實現(xiàn)虛實結合

創(chuàng)新青網(wǎng)格治理模式，積極運用網(wǎng)上手段，毫不放松網(wǎng)下服務，“雙網(wǎng)互動”，整合凝聚各方力量，不斷提高青網(wǎng)格執(zhí)行力和服務力，為網(wǎng)格內(nèi)青年提供“個性化”服務。

疊加“智能治理”平臺力量。打造南湖區(qū)“網(wǎng)格連心、組團服務”綜合指揮平臺——“七星閣”共青團信息模塊，形成全區(qū)“團情導航圖”，實現(xiàn)團員找得到組織、組織找得到青年，青年成長成才以及預青信息研判均可通過一張圖全面掌握的目標，搭建團情收集、分類處置、意見反饋于一體的情況研判機制，初步達到了“一站式”服務效果。

疊加團員“雙報到”工作力量。發(fā)動團干部、團員、青年網(wǎng)格員加入“微嘉園”，通過落實“團組織到所在地社區(qū)報到，團員到居住地社區(qū)報到”制度和“一編三定”制度，實行共駐共建，主動亮明身份，參加網(wǎng)格團組織生活和活動，形成“關系在單位，活動在網(wǎng)格，奉獻雙崗位”的團員教育管理模式，為網(wǎng)格提供人力、智力和資源支撐。如在推行團員“一編三定”過程中，有若干青年主動申請加入網(wǎng)格小組進行服務，實現(xiàn)了“青年找組織”的目標。

疊加青年社會組織力量。根據(jù)服務內(nèi)容和對象的分類，積極培育和扶持社會民間志愿者隊伍組建多支網(wǎng)格服務團隊，按照“結對+接力”模式為社會提供多元化“組團式”服務，在每個青網(wǎng)格內(nèi)配備1名青年志愿者擔任的 “網(wǎng)情速遞員”“支部管理員”，第一時間把青網(wǎng)格內(nèi)的信息對外對上傳遞，逐項開展本區(qū)域內(nèi)的功能性工作。在青網(wǎng)格內(nèi)招募發(fā)動青年社會組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，常態(tài)化開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓、輿情動態(tài)監(jiān)控、青少年權益維護等服務。

打造青年品牌，走實“精準賦能”，實現(xiàn)時空結合

圍繞青年需求，立足實際，積極主動地開展團的品牌活動，通過“團代表服務日”等制度，吸引廣大青年從“網(wǎng)上”走到 “網(wǎng)下”，有效地激發(fā)團組織活力，提高服務企業(yè)及青年的力度。

推行“清單式”服務。根據(jù)各個區(qū)域團員青年的實際需要、興趣愛好和文體特長，精準把脈青年需求，科學制定5個特色化的“功能服務組”清單，通過培訓交流、分類指導、技藝聯(lián)賽等方式，豐富青年業(yè)余生活，提升技術水平、社會影響面和文化檔次。如三家浜社區(qū)青網(wǎng)格推出“公益星浜客”項目，依據(jù)供需圖和三色圖，打造組團網(wǎng)、服務網(wǎng)、鄰里網(wǎng)三張連心網(wǎng)，為社區(qū)青年提供多元化服務。

推行“常態(tài)化”服務。建立“兩聯(lián)”工作機制，明確“委員—代表—團員青年”的聯(lián)系對象。將每月的第三個周六作為“團代表服務日”，組團面向青年群體收集需求、提供服務、解決問題，打造特色鮮明的常態(tài)化“精準服務”。如在得知許軍梅家的桃子銷售無門的情況后，團區(qū)委主動推介團代表高磊燕從外地趕回來進行直播銷售，僅花了半個小時，所有桃子售賣一空。

推行“專業(yè)化”服務。全面整合團代表、青聯(lián)委員等服務力量，形成青網(wǎng)格專項工作小組，要求每個小組人員做到知網(wǎng)格青年概況、知服務對象家情、知本地青年需求；能走訪調(diào)查、能開展服務、能調(diào)節(jié)需求、能贏得信任。同時，根據(jù)功能網(wǎng)格的設定和區(qū)域重點青少年特點的不同，明確對每一類群體的服務時間周期等作相應的規(guī)定，要求及時宣傳黨委政府及上級團組織近期的惠民政策，了解生活近況及存在的問題和困難，并予以反映和協(xié)調(diào)等。