電力營銷安全中的標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)用

黃升華

摘 要：標(biāo)準(zhǔn)化管理從廣義上可分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指在技術(shù)活動中，根據(jù)不同時期的科學(xué)水平和時間經(jīng)驗，對具有普遍性和重復(fù)出現(xiàn)的技術(shù)問題，提出的最佳解決方案。管理標(biāo)準(zhǔn)是為了保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)全局質(zhì)量目標(biāo)而規(guī)定的各方面經(jīng)營管理活動、管理業(yè)務(wù)的具體保證。工作標(biāo)準(zhǔn)是對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項制定的標(biāo)準(zhǔn)，是以人或人群的工作內(nèi)容為對象，對工作范圍、履行職責(zé)、管理權(quán)限以及工作質(zhì)量等所做的規(guī)定。如何將標(biāo)準(zhǔn)化管理有效地與電力營銷安全生產(chǎn)中有機(jī)結(jié)合和實施運用，一直是供電企業(yè)安全管理的工作重點。目前，在電力營銷安全生產(chǎn)工作中對于標(biāo)準(zhǔn)化管理的應(yīng)用，還沒有形成一些理論性的探索以及指導(dǎo)性的方法，文章就此做了該方面的研究分析和經(jīng)驗總結(jié)。

關(guān)鍵詞：電力營銷安全;標(biāo)準(zhǔn)化管理;應(yīng)用

1標(biāo)準(zhǔn)化管理方案制訂

1.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面

（1）作業(yè)指導(dǎo)書：是指作業(yè)指導(dǎo)者對作業(yè)執(zhí)行者進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的正確指導(dǎo)基準(zhǔn)，隨著作業(yè)開展的流程順序，對符合生產(chǎn)現(xiàn)場的人員作業(yè)內(nèi)容及品質(zhì)要點進(jìn)行技術(shù)性細(xì)節(jié)表述的一種可操作性文件。對于電力行業(yè)的作業(yè)安全而言，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面最為關(guān)鍵的就是作業(yè)指導(dǎo)書，而作業(yè)指導(dǎo)書也是規(guī)范電力行業(yè)各種專業(yè)操作流程的有效方法和切實工具，按照電力行業(yè)營銷專業(yè)的分類方式，大致可將電力營銷安全作業(yè)指導(dǎo)書分為智慧電力、客戶服務(wù)、用電檢查、計量檢測等共計57種。

（2）規(guī)程規(guī)范：是指具有合理性、明晰性，對作業(yè)執(zhí)行者的行為條件所做的某些要求和規(guī)定，在某種程度上可以看作是對作業(yè)指導(dǎo)書的一種有力補(bǔ)充。電力行業(yè)營銷專業(yè)生產(chǎn)工作按照現(xiàn)場作業(yè)范圍可分為兩類：室外試驗檢測現(xiàn)場和室內(nèi)實驗檢定現(xiàn)場。不同的作業(yè)現(xiàn)場采用不同的規(guī)程規(guī)范，因此在制訂實施方案時，電力企業(yè)營銷專業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所的不同和業(yè)務(wù)面的差異而加以甄別和選擇。

（3）三措一案：是由組織措施、技術(shù)措施、安全措施和施工作業(yè)方案組成。組織措施指根據(jù)工作性質(zhì)，及時組織謀劃，負(fù)責(zé)人在接到工作任務(wù)后，認(rèn)真履行工作職責(zé)，落實作業(yè)制度、監(jiān)護(hù)制度并實施作業(yè)。技術(shù)措施是為改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和完善生產(chǎn)管理而采取的實施辦法。安全措施是為了防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生而采取的舉措與行動。施工作業(yè)方案則是針對具體現(xiàn)場作業(yè)內(nèi)容，產(chǎn)生的一整套作業(yè)流程，包括作業(yè)組織機(jī)構(gòu)、分工及工作任務(wù)、準(zhǔn)備工作、施工方法及作業(yè)程序、工藝標(biāo)準(zhǔn)、注意事項等。

1.2管理標(biāo)準(zhǔn)方面

（1）建章立制：制度規(guī)章的建立是任何管理工作的開端，對工作的實施與開展具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，是為徹底解決問題而建立的統(tǒng)一行為約束的條款。建章立制既要立得起，又要行得遠(yuǎn)，立得起的關(guān)鍵在于延伸，各項子制度之間既要相互銜接、又要系統(tǒng)配套，既講邏輯、又講實際，既講實體、又講程序，既要注重規(guī)章制度的前瞻性、還要注重行文條款的可操作性、實用性，除此之外，建章立制還要在款項約束中明確具體、化繁為簡。

（2）培訓(xùn)宣貫：培訓(xùn)學(xué)習(xí)是培育和形成共同價值觀，增強(qiáng)凝聚力的關(guān)鍵性工作。企業(yè)定期向職工灌輸共有價值觀，培訓(xùn)良好的行為規(guī)范、價值取向，使職工能夠自覺地按照慣例工作，從而形成良好、融洽的工作氛圍。這樣不僅可以增強(qiáng)員工對組織的認(rèn)同感，強(qiáng)化員工與員工、員工與管理人員之間的凝聚力及團(tuán)隊精神，還可以將企業(yè)的規(guī)章制度、方案意見等及時有效地傳遞和反饋給一線基層，讓基層對上層的政策方針有充分的理解和認(rèn)識并在實際工作當(dāng)中予以貫徹執(zhí)行。

（3）督查考核。按勞分配是社會公認(rèn)的企業(yè)職工優(yōu)等分配原則，客觀而準(zhǔn)確地衡量“勞”的數(shù)量和質(zhì)量是實行按勞分配的前提。沒有公開統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，報酬分配就沒有依據(jù)，就會容易形成吃大鍋飯的現(xiàn)象。企業(yè)對員工進(jìn)行考核，做到獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，按勞分配，使員工不斷提高工作積極性與主動性，促進(jìn)各項工作的順利開展?？己耸羌顔T工的重要手段，要做到獎罰分明，就必須要科學(xué)、嚴(yán)格地進(jìn)行公開統(tǒng)一考核，以結(jié)果為依據(jù)，對于考核成績突出的員工進(jìn)行加薪、晉升等多種形式的嘉獎，對于沒有完成任務(wù)的員工則進(jìn)行降級、扣薪，實行末位淘汰，以便有效地調(diào)動員工工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

2電力營銷安全標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)用

2.1組織架構(gòu)及職責(zé)

在組織架構(gòu)方面，為了有效落地實施標(biāo)準(zhǔn)化管理，成立標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)整個標(biāo)準(zhǔn)化工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，職責(zé)為統(tǒng)一部署現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查與考核，有序推動現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有序開展。辦公室又根據(jù)不同的業(yè)務(wù)開展范圍，下轄兩個工作實施小組，即現(xiàn)場作業(yè)工作組和實驗室工作組?，F(xiàn)場作業(yè)工作組負(fù)責(zé)室外現(xiàn)場作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化組織領(lǐng)導(dǎo)，實驗室工作組對室內(nèi)實驗室的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。兩個工作小組的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)貫徹落實標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)辦公室工作要求，組織優(yōu)化各自業(yè)務(wù)面的作業(yè)指導(dǎo)書，制定安全隱患庫，校驗標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡，補(bǔ)充完善安全禁令、危險點及預(yù)控措施庫，明確作業(yè)安全紅線，做細(xì)、做實標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

2.2實施措施

結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化管理的3個標(biāo)準(zhǔn)子項，辦公室制訂了電力營銷安全標(biāo)準(zhǔn)化管理實施方案，作為總方案用于指導(dǎo)下屬各小組的工作，具體實施由下轄的兩個標(biāo)準(zhǔn)工作組，通過多種舉措對業(yè)務(wù)進(jìn)行分解和實施。

不同的工作組在總方案框架下，結(jié)合自身的業(yè)務(wù)工作實際情況，分別編制工作組的實施方案，現(xiàn)場作業(yè)工作組針對室外現(xiàn)場實施子方案，修訂現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書并創(chuàng)建現(xiàn)場試驗工作典型現(xiàn)場，在管理組織方面針對不同的工作內(nèi)容明確專門的負(fù)責(zé)人，對整體工作推進(jìn)節(jié)點和成效進(jìn)行全面管理。同樣，實驗室工作組針對室內(nèi)實驗作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程規(guī)范進(jìn)行修訂修編，修訂室內(nèi)實驗作業(yè)指導(dǎo)書并創(chuàng)建實驗室工作典型現(xiàn)場，明確工作負(fù)責(zé)人，對工作的推進(jìn)質(zhì)量進(jìn)行全面管控。

2.3培訓(xùn)學(xué)習(xí)

培訓(xùn)是管理者與具體的執(zhí)行者間的雙向溝通，促進(jìn)企業(yè)與員工對政策、方針的支持和理解。任何制度的執(zhí)行均是從良好的貫徹學(xué)習(xí)與培訓(xùn)教育開始的，對于電力營銷安全標(biāo)準(zhǔn)化管理方案的落實，不同層面有不同的訴求，如何將這些差異化的需求宣貫至每一層每一個作業(yè)人員，培訓(xùn)貫徹的方式方法尤為重要。辦公室層面印發(fā)行動方案，通過安全例會、安全日活動、專項學(xué)習(xí)等多種組織形式開展培訓(xùn)，并將重要的安全要點制作成口袋書，印發(fā)給全體職工，讓員工利用閑暇時間補(bǔ)充學(xué)習(xí)，并在網(wǎng)上制作專欄進(jìn)行貫徹和展示，利用一切可以利用的媒體和載體，增強(qiáng)員工學(xué)習(xí)意識。

2.4監(jiān)督措施

監(jiān)督檢查是確保上下級措施、意見建議等能夠傳遞暢通，促進(jìn)決策落實的重要手段，是制度貫徹執(zhí)行的有力且必不可少的途徑。監(jiān)督的過程要持續(xù)化進(jìn)行，要常抓不懈，繼而固化并形成良好的執(zhí)行風(fēng)氣，在執(zhí)行和落實標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理方案的同時，以檢查推動標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。要充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的“到崗到位”持卡監(jiān)督，利用“四不兩直”“飛行檢查”等多種形式督導(dǎo)巡視檢查，全面展開標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理措施的檢查、抽查，并加大考核獎懲力度，確保電力營銷安全標(biāo)準(zhǔn)化管理方案落實。

結(jié)語

綜上所述，電力企業(yè)應(yīng)堅持系統(tǒng)推進(jìn)和全員參與的工作思路，將企業(yè)在安全生產(chǎn)、營銷管理活動中的經(jīng)驗和實踐成果進(jìn)行總結(jié)、固化和凝練，形成標(biāo)準(zhǔn)，并不斷深化標(biāo)準(zhǔn)的有效運行，實施監(jiān)督與持續(xù)攻進(jìn)，使其融入日常工作。通過標(biāo)準(zhǔn)體系的建立與實施，推動營銷安全工作更上一層樓。

參考文獻(xiàn)

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