高職院校二級學(xué)院學(xué)籍管理體系的研究與實(shí)踐

羅敏佳

摘?要：我國高職院校是社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中培養(yǎng)高素質(zhì)技能型、應(yīng)用型人才的主要場所。學(xué)籍管理工作是高職院校教育教學(xué)管理環(huán)節(jié)中的重要內(nèi)容，增強(qiáng)高職院校學(xué)籍管理工作，對于規(guī)范學(xué)校的教育教學(xué)管理工作，提升高職院校的教學(xué)質(zhì)量有著至關(guān)重要的意義。本文主要從二級學(xué)院的視角全面分析學(xué)籍管理工作的現(xiàn)狀，總結(jié)當(dāng)前學(xué)籍管理方面存在的不足之處，著重為二級學(xué)院學(xué)籍管理的改進(jìn)提出相關(guān)對策，為當(dāng)前學(xué)籍管理工作探索出更規(guī)范更有效的管理模式，從而促進(jìn)高職院校學(xué)籍管理發(fā)展進(jìn)程，提高管理效率，為我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展培養(yǎng)出更多復(fù)合型高素質(zhì)人才。

關(guān)鍵詞：高職院校;學(xué)籍管理;二級學(xué)院;管理體系

學(xué)籍管理工作是高職院校教育教學(xué)工作的重要內(nèi)容，是確保教學(xué)運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)對學(xué)生有效管理的基礎(chǔ)性工作，高職院校日常教學(xué)秩序的穩(wěn)定和教育教學(xué)質(zhì)量的高低都會受到學(xué)籍管理工作的影響。而二級學(xué)院作為學(xué)籍管理工作的一線陣地，是按照教務(wù)處工作安排的具體執(zhí)行者，是直接處理學(xué)生各項(xiàng)事宜的管理者，二級學(xué)院學(xué)籍管理的水平對整個院校的學(xué)籍管理起到至關(guān)重要的作用。然而目前，大部分人對于二級學(xué)院的學(xué)籍管理工作不夠重視，二級學(xué)院層面上管理不夠系統(tǒng)化，出現(xiàn)了很多亟待解決的問題。

因此，對院校兩級的學(xué)籍管理職責(zé)和功能進(jìn)行研究，尤其是針對本人所在的二級學(xué)院進(jìn)行研究，制定出更加適用于二級學(xué)院實(shí)際情況的學(xué)籍管理制度迫在眉睫。

一、高職院校學(xué)籍管理工作的主要內(nèi)容

高職院校學(xué)籍管理是指高職院校依據(jù)國家教育行政部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合學(xué)校的自身發(fā)展需求而制定的規(guī)章制度和實(shí)施辦法，對學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的整個學(xué)習(xí)階段中所產(chǎn)生的動態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理和考評。目前，高職院校學(xué)籍管理工作主要包括以下幾方面內(nèi)容：

（1）新生注冊及信息核對。對招辦錄取的通過資格審查具有學(xué)籍的學(xué)生進(jìn)行電子注冊，注冊學(xué)生學(xué)籍信息進(jìn)行多次核對，確保注冊無誤。督促新生進(jìn)行學(xué)信網(wǎng)學(xué)籍信息自查，保證信息的正確。

（2）學(xué)籍異動手續(xù)辦理。開學(xué)初大量學(xué)生因入伍、創(chuàng)業(yè)、身體原因等需要休學(xué)或退學(xué)，以及休學(xué)期滿要復(fù)學(xué)的，為這類學(xué)籍異動的學(xué)生辦理異動手續(xù)。

（3）成績管理。對補(bǔ)考學(xué)生的成績進(jìn)行錄入，對學(xué)生在校期間成績的全程管理和核實(shí)，保證學(xué)生成績無誤，最后順利畢業(yè)。

（4）學(xué)籍處理。每年度對掛科學(xué)生進(jìn)行一次學(xué)籍處理，掛科科目達(dá)到學(xué)校規(guī)定數(shù)目后不同程度的給予留級或清退處理。

（5）轉(zhuǎn)專業(yè)手續(xù)辦理。為在學(xué)習(xí)期間符合政策要求并提出轉(zhuǎn)專業(yè)申請的在校生辦理轉(zhuǎn)專業(yè)的相關(guān)手續(xù)。

（6）畢業(yè)生圖像信息采集。組織大三畢業(yè)生進(jìn)行圖像信息采集，為畢業(yè)證的發(fā)放做準(zhǔn)備。

（7）畢業(yè)資格審查和畢業(yè)證發(fā)放。審查畢業(yè)生是否符合畢業(yè)條件，并發(fā)放畢業(yè)證。除此之外，還包括各項(xiàng)報表輸出，各類信息查詢，各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，比如學(xué)生名單統(tǒng)計、成績單打印、成績排名匯總、不及格門數(shù)統(tǒng)計、缺考人數(shù)統(tǒng)計、學(xué)生考勤情況統(tǒng)計等零散學(xué)籍信息整理工作。這些學(xué)籍管理方面的工作總結(jié)起來可以分為下圖所示的幾大類：

學(xué)籍管理工作內(nèi)容框架圖

二、二級學(xué)院學(xué)籍管理工作的現(xiàn)狀及存在的問題

（1）學(xué)籍信息更新不及時。學(xué)籍信息是嚴(yán)肅的，不容出一點(diǎn)差錯，為保證學(xué)籍信息正確無誤，新生入校要進(jìn)行信息核對，緊接其后還要進(jìn)行學(xué)信網(wǎng)自查，這些信息核查要經(jīng)過班主任、學(xué)生、學(xué)籍管理員、系領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處等多個部門，過程煩瑣且耗時耗力。然而在下一次核實(shí)時錯誤信息仍未更改，又要繼續(xù)上報提交材料，這大大增加了二級學(xué)院學(xué)籍管理的工作量。除此之外，學(xué)籍異動的信息自學(xué)生辦理完后遲遲不見更新，給學(xué)籍管理員的其他工作帶來不便，也不利于院系老師了解學(xué)生的實(shí)時動態(tài)。

（2）辦理各項(xiàng)學(xué)籍手續(xù)煩瑣。學(xué)籍異動手續(xù)辦理過程煩瑣。辦理過程首先需要學(xué)生填寫申請書和審批表，然后逐級找班主任、分院領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)簽字審批，通過審批并提交相關(guān)證明材料后從教務(wù)處領(lǐng)取手續(xù)清單開始辦理，接下來要通過分院院辦、保衛(wèi)處、財務(wù)處、學(xué)生處、教務(wù)處等部門逐一蓋章，最終交到教務(wù)處存檔才算辦理完成。在這個過程中，需要簽字蓋章的部門太多，且常遇到相關(guān)老師因各種原因不在崗在校，學(xué)生需要跑很多次，增加了學(xué)生辦理的困難，拖延了辦理時間，有些學(xué)生會因此放棄手續(xù)辦理直接離校，這給學(xué)籍管理工作帶來很多不便，產(chǎn)生不必要的后續(xù)收尾工作。學(xué)籍處理手續(xù)煩瑣。學(xué)籍管理老師先整理出掛科數(shù)據(jù)，之后相關(guān)班主任對學(xué)生在校表現(xiàn)情況進(jìn)行提交，整理好信息后分院領(lǐng)導(dǎo)商量裁定，將處理結(jié)果提交至教務(wù)處，院領(lǐng)導(dǎo)敲定后返回分院，分院確認(rèn)無誤再提至教務(wù)處。此工作來回反復(fù)，數(shù)據(jù)資料更改多次，加大了學(xué)籍管理員的工作量和工作難度，且多次的修改也容易出錯。此外，還有轉(zhuǎn)專業(yè)、學(xué)生學(xué)籍信息核實(shí)等過程都較為煩瑣。

（3）學(xué)籍管理工作不受重視。由于學(xué)籍管理面向的是學(xué)生，和大部分老師的利益和工作聯(lián)系不大，長期以來，很多老師都認(rèn)為學(xué)籍管理只是簡單的日常數(shù)據(jù)處理，忽略了學(xué)籍管理工作對教學(xué)質(zhì)量的影響，重視度不夠，這在很大程度上影響了學(xué)籍管理工作的開展，特別是只在每學(xué)期的某段重要時間段里進(jìn)行學(xué)籍管理，或是在教學(xué)檢查等重要評估時才臨時重視，導(dǎo)致學(xué)籍管理員開展工作不是太順利，遇到困難比較孤立無援。另外，對學(xué)籍管理工作人員也不夠重視，認(rèn)為此項(xiàng)工作簡單易做，學(xué)籍管理員的待遇不高，培訓(xùn)學(xué)習(xí)和晉升機(jī)會較少，造成此崗位工作人員換崗頻繁，導(dǎo)致學(xué)籍管理工作混亂。

（4）校院兩級學(xué)籍管理缺乏溝通。學(xué)籍管理工作在班級、系部、教務(wù)處和學(xué)院學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)之間貫通交叉，二級學(xué)院的學(xué)籍管理工作與學(xué)校教務(wù)處是一衣帶水不可分割的共同體，二級學(xué)院按照教務(wù)處總體安排執(zhí)行相關(guān)工作細(xì)則，教務(wù)處按照二級學(xué)院的反饋進(jìn)行總體決策。但在實(shí)際工作中，教務(wù)處與二級學(xué)院之間存在著溝通不暢、制度不明、信息更新滯后等問題，給日常管理工作帶來很多麻煩。每學(xué)年各項(xiàng)學(xué)籍工作，如學(xué)籍注冊、學(xué)籍信息核查、圖像信息采集、轉(zhuǎn)專業(yè)、學(xué)籍處理等常規(guī)工作，分院接到教務(wù)處下發(fā)任務(wù)后按要求執(zhí)行，但是由于政策不明，來年經(jīng)常發(fā)生部分變化，導(dǎo)致分院學(xué)籍管理員在具體執(zhí)行時常常因搞不清楚執(zhí)行政策，達(dá)不到院上的要求而返工，增加了工作量。再者，由于院上學(xué)籍管理員和分管學(xué)籍領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)常更替，出現(xiàn)的問題得不到及時解決，影響了工作進(jìn)度，消磨了工作熱情。

三、二級學(xué)院學(xué)籍管理發(fā)展的對策

就學(xué)籍管理體系的建立而言，將凡是能影響學(xué)籍管理工作的相關(guān)因素都考慮進(jìn)來，對這些因素根據(jù)作用不同進(jìn)行分析整合，從而構(gòu)成一個有序的整體，才能形成規(guī)范高效的學(xué)籍管理模式，進(jìn)而維護(hù)正常的教學(xué)秩序。

（1）加強(qiáng)學(xué)籍信息化管理。隨著時代發(fā)展，管理方法也應(yīng)不斷跟進(jìn)，必須利用現(xiàn)代化的管理手段和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)管理信息化。通過加強(qiáng)信息建設(shè)，將網(wǎng)絡(luò)化與學(xué)籍管理相結(jié)合?？蓪W(xué)籍異動辦理過程和轉(zhuǎn)專業(yè)手續(xù)辦理都納入網(wǎng)絡(luò)辦公平臺，學(xué)生可通過網(wǎng)上辦事大廳辦理各項(xiàng)手續(xù)，通過網(wǎng)上平臺提交至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，同時將紙質(zhì)材料拍照上傳作為佐證材料，審核記錄可在系統(tǒng)查詢，學(xué)生的綜合信息也可直接導(dǎo)出，避免人文書寫出現(xiàn)的紕漏。通過這種方式可簡化工作流程，減輕學(xué)籍管理員的工作壓力和相關(guān)審批領(lǐng)導(dǎo)的麻煩，手續(xù)辦理便捷快速，也避了學(xué)生跑來跑去找各個部門簽字，對維護(hù)正常的教學(xué)秩序起著極為重要的作用。同時，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人要加大對學(xué)籍管理工作的重視程度，一方面要增加資金投入，為提升信息化管理提供資金支持;另一方面，轉(zhuǎn)變固有觀念，從自身做起學(xué)習(xí)新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和管理辦法，提升學(xué)籍信息化管理水平。

（2）完善學(xué)籍管理制度。學(xué)籍管理制度是開展學(xué)籍管理工作的基礎(chǔ)和重要依據(jù)，制定明確的學(xué)籍管理規(guī)章制度很有必要。學(xué)籍管理工作是一項(xiàng)長期性的復(fù)雜化的工作，因此院校應(yīng)對學(xué)?，F(xiàn)存的學(xué)籍管理制度進(jìn)行全面梳理，結(jié)合學(xué)校實(shí)際發(fā)展需求對已經(jīng)建立的制度進(jìn)行修訂，對沒有建立的制度及時補(bǔ)充，制定明確的學(xué)籍管理規(guī)章制度和相關(guān)細(xì)則，也可通過清晰的流程圖或?qū)W生手冊等來實(shí)現(xiàn)管理的制度化，明確學(xué)籍管理各項(xiàng)原則。這樣二級分院能有章可循，減少了和教務(wù)處的咨詢，做到職權(quán)分明，減少非必要部門的審核簽字，同時對于學(xué)生而言可以清楚地明白各種手續(xù)辦理過程、了解相關(guān)規(guī)則，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)籍的程序化管理，提高工作效率。完善制度的同時要注重執(zhí)行，執(zhí)行的關(guān)鍵在于宣傳。學(xué)校層面要做好宣傳工作，可聯(lián)動多個部門成立專門的宣傳工作小組，利用公告欄、校園網(wǎng)、微信公眾號等多種形式全方位宣傳學(xué)籍管理制度，使教師和學(xué)生廣泛了解學(xué)籍管理的各項(xiàng)規(guī)定。

（3）加強(qiáng)學(xué)籍管理隊伍建設(shè)。各系部學(xué)籍管理人員的專業(yè)素質(zhì)和管理水平高低直接影響我們高職院校學(xué)籍管理工作的水平與質(zhì)量，穩(wěn)定且高素質(zhì)的學(xué)籍管理人員隊伍才能穩(wěn)定有序推進(jìn)學(xué)校正常教學(xué)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)，所以必須加強(qiáng)系部學(xué)籍管理人員的隊伍建設(shè)。首先，提升學(xué)籍管理人員專業(yè)素質(zhì)水平。一方面學(xué)籍管理員自身要多學(xué)習(xí)多思考花心思，熟稔各項(xiàng)學(xué)籍管理規(guī)章制度，使手上的工作更有序;另一方面學(xué)校要提供各種培訓(xùn)活動，如各種網(wǎng)絡(luò)辦公平臺系統(tǒng)的使用培訓(xùn)，以使其更好地適應(yīng)現(xiàn)代化管理快速發(fā)展的要求，保證學(xué)籍管理工作的規(guī)范和高效。其次，提高學(xué)籍管理人員待遇，制定相應(yīng)的激勵制度。增加管理人員晉升機(jī)會，適當(dāng)提升經(jīng)濟(jì)待遇，以此增強(qiáng)管理人員工作的積極性與榮譽(yù)感，從而維護(hù)管理隊伍的穩(wěn)定。最后，加大對學(xué)籍管理工作的重視程度，在具體工作中給予學(xué)籍管理員支持，使專職教師和班主任能高度配合學(xué)籍管理工作，同時可在整個學(xué)校內(nèi)部開展學(xué)籍管理員的評優(yōu)活動，使管理人員在工作崗位中獲得榮譽(yù)感，從而調(diào)動工作積極性。

（4）推行兩級管理和校院對接工作。二級分院學(xué)籍管理的有序進(jìn)行離不開大院和二級分院兩級學(xué)籍管理部門的相互配合。教務(wù)處是學(xué)校學(xué)籍管理工作的總指揮，其職責(zé)主要進(jìn)行學(xué)籍管理工作的全局管控、規(guī)章制度制定、任務(wù)發(fā)布;二級學(xué)院作為學(xué)籍管理的具體執(zhí)行部門，其主要職責(zé)是對學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍管理，根據(jù)教務(wù)處的工作安排開展具體的工作，任務(wù)完成后將結(jié)果反饋給學(xué)校教務(wù)處。所以大院應(yīng)制定明確的規(guī)章制度，下發(fā)任務(wù)前明確工作要求，這樣就避免了教務(wù)處管理人員更替之后政策變化，不利于二級分院學(xué)籍管理工作的執(zhí)行和開展;同時二級分院在實(shí)際工作中，遇到問題與教務(wù)處及時溝通及時對接，雙方做好協(xié)調(diào)，才能有效推進(jìn)各項(xiàng)工作。所以明確二者之間的職權(quán)，做好配合協(xié)作，尤其是形成雙向反饋機(jī)制，做到信息互通，才能科學(xué)有效提升學(xué)籍管理工作效率，使其更加成熟規(guī)范。

四、結(jié)語

學(xué)籍管理工作是高職院校教學(xué)工作的重要內(nèi)容，也是人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。通過對目前高職院校尤其是二級學(xué)院學(xué)籍管理工作現(xiàn)狀的分析，針對其中存在的問題進(jìn)行思考，提出了改善學(xué)籍管理的具體措施。我們應(yīng)從學(xué)校和系部兩個層面進(jìn)行改進(jìn)，構(gòu)建科學(xué)的院校兩級學(xué)籍管理模式，明確職責(zé)，相互配合，同時有針對性地調(diào)整二級學(xué)院學(xué)籍管理模式，加大基層管理者的業(yè)務(wù)水平，將高職院校學(xué)籍管理進(jìn)行有效整改和逐步提升，持續(xù)推進(jìn)系部學(xué)籍管理工作的開展和規(guī)范化管理，從而提升高職院校整體的教育教學(xué)質(zhì)量水平。

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基金項(xiàng)目：本文系楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院2019年人文社科類研究基金項(xiàng)目“高職院校二級學(xué)院學(xué)籍管理體系的研究與實(shí)踐——以機(jī)電分院為例”（項(xiàng)目編號：GJ19048）