艾尼瓦爾·吾休爾
摘 要:近年來,隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,在此基礎(chǔ)上,促進(jìn)了我國的水利事業(yè)取得了跨越式發(fā)展。全國各地不斷修建的水利工程為調(diào)配我國水資源的平衡發(fā)揮著無與倫比的作用。但這些水利工程的正常運(yùn)行的保障就是水利工程施工的安全。建立一個(gè)安全的水利工程系統(tǒng)不僅與老百姓的日常用水息息相關(guān),更與我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度相關(guān)?;诖耍P者將本文命名為《加強(qiáng)水阿克蘇水利工程施工的安全》。本文為解決我國水利系統(tǒng)工程的安全隱患問題,首先探討了加強(qiáng)水利工程施工中安全管理的必要性;其次分析了水利工程施工中存在的的安全問題; 再次提出了一些建議性的措施;最后對(duì)全文進(jìn)行簡單的總結(jié)。以期為水利工程相關(guān)管理人員與工作人員提供參考,提高我國水利工程施工的安全管理能力, 保障工人和民眾的人身安全,達(dá)到促進(jìn)我國水利事業(yè)的發(fā)展的目的。
關(guān)鍵詞:水利工程;施工安全;阿克蘇市
隨著我國經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,水利工程的規(guī)模和數(shù)量也是逐漸攀升,工程項(xiàng)目覆蓋祖國的大江南北,現(xiàn)階段,我國各企業(yè)在進(jìn)行水利工程施工時(shí)出現(xiàn)的安全事故越來越多,這就不得不引起企業(yè)內(nèi)相關(guān)管理者的注意和關(guān)注,因此保證水利工程的施工安全也就提出了更高更嚴(yán)的要求。水利工程施工涉及的方方面面非常多,施工過程中所產(chǎn)生的安全隱患也是較多的,因此需要工程施工管理者統(tǒng)籌兼顧。施工過程中,項(xiàng)目管理人員要對(duì)施工中的安全隱患進(jìn)行仔細(xì)排除和分析,然后采用相關(guān)技術(shù)以保證水利工程施工的安全進(jìn)行。另外,管理人員做好水利工程的施工安全管理不僅對(duì)于水利工程施工質(zhì)量的提升有幫助,而且對(duì)于推進(jìn)施工進(jìn)程也具有促進(jìn)作用。所以,不管是相關(guān)政府部門、還是社會(huì)機(jī)構(gòu)以及企業(yè)團(tuán)體都應(yīng)加強(qiáng)水利工程施工的安全管理工作,保障水利工程施工工人和民眾的人身安全。
一、水利工程施工安全管理的必要性
在水利工程施工的進(jìn)行過程中。安全管理質(zhì)量的優(yōu)與劣直接關(guān)系著民眾和企業(yè)的生產(chǎn)生活,具體來說,對(duì)于民眾和企業(yè)而言,其所在地區(qū)的水利工程建設(shè)質(zhì)量直接影響著民眾的生活和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,甚至于會(huì)為企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失,所以,水利工程安全管理工作質(zhì)量的高低對(duì)于其所在區(qū)域的民眾和企業(yè)來說有著直接的利益關(guān)系和影響;除此之外,水利工程項(xiàng)目 在建設(shè)過程中,與之存在著最直接關(guān)系的是項(xiàng)目施工的工人,他們的人身安全應(yīng)該受到施工企業(yè)管理者的重視,盡量減少因?yàn)楣こ淌┕ぐ踩鹿识鴮?dǎo)致施工工人傷亡情況的出現(xiàn), 所以,施工企業(yè)更應(yīng)該運(yùn)用科學(xué)合理的施工程序和規(guī)范制度,確保水利工程施工項(xiàng)目的安全進(jìn)行和完成。
水利工程施工建設(shè)是人們的日常生活中不可剝離的一部分,具有巨大的社會(huì)效益。近年來, 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)不斷增多,供水工作逐步向供水城鄉(xiāng)一體化邁進(jìn), 保障了城鄉(xiāng)居民的飲水安全,水利工程施工的安全管理直接關(guān)系到居民的切身利益和社會(huì)影響。為了使水利工程施工更加規(guī)范,工藝流程更完善,加強(qiáng)水利工程管理就是勢在必行的。安全管理人員通過控制工程進(jìn)度來保證了施工建設(shè)的作業(yè)速度和保證水利工程的安全施工正常進(jìn)行,還能減少施工中的安全事故,進(jìn)一步壓縮成本,提高經(jīng)濟(jì)效益[1]。
水利工程建設(shè)產(chǎn)生的問題并不單單只是其本身的需求,也同樣是體現(xiàn)我國社會(huì)價(jià)值的要求,要是作業(yè)的保障和管理出現(xiàn)狀況,就肯定會(huì)使這個(gè)水利工程有關(guān)的百姓的利益受到損害,所以一定要做好水利工程作業(yè)中的安全保障管理。
安全是工程實(shí)施的根本任務(wù),也是發(fā)揮其價(jià)值的條件,所以水利工程實(shí)施的時(shí)候,一定要嚴(yán)格執(zhí)行其安全標(biāo)準(zhǔn)。工程中有效的安全管理可以減少工作者為了利益而故意趕進(jìn)度的現(xiàn)象,可以使工作質(zhì)量得到基本的保證,這對(duì)按照規(guī)定計(jì)劃施工起到了非常大的促進(jìn)作用,既能夠規(guī)范操作人員的技術(shù)水平,也能夠使其質(zhì)量得到提高,可以使整個(gè)工程更加的安全;就施工工作的進(jìn)度來講,水利工程安全管理是從它的另一個(gè)方面給項(xiàng)目進(jìn)度創(chuàng)造一個(gè)合理的空間,保證施工運(yùn)行速度達(dá)到一個(gè)滿意的標(biāo)準(zhǔn),也能為水利工程順利完工提供了一個(gè)保障。與此同時(shí),安全管理也能對(duì)工程施工進(jìn)度進(jìn)行有效控制;另外,水利工程安全管理對(duì)工程施工中安全事故的避免就是一種最有作用的成本控制的方式,也是工程中其它成本控制有效性的保障。
二、阿克蘇市水利工程的施工安全中存在的主要問題
不管什么行業(yè),安全問題永遠(yuǎn)是需要考慮的第一事情,阿克蘇市水利工程行業(yè)自然也不例外,對(duì)阿克蘇市的水利工程加強(qiáng)安全管理工作就顯得尤為重要與關(guān)鍵。所以,國家有關(guān)安全部門以及行業(yè)主管部門根據(jù)水利工程行業(yè)實(shí)際情況對(duì)施工安全管理措施不斷地進(jìn)行改進(jìn),近年來,阿克蘇市水利工程安全管理工作的治理成果還算可以,但仍然存在一些問題。針對(duì)這些問題,阿克蘇市水利工程實(shí)施管理應(yīng)在實(shí)踐中不斷摸索、制定一系列對(duì)應(yīng)的措施,確保工程建設(shè)安全高質(zhì)量平穩(wěn)進(jìn)行。目前,阿克蘇市安全管理在水利工程中的缺陷性表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
1、 阿克蘇市企業(yè)對(duì)水利工程安全管理問題不重視
雖然我國施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍和生產(chǎn)技術(shù)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場的開放而得到了較大程度的提升,但是在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到提升之后,企業(yè)在安全管理方面卻仍然不見起色,阿克蘇市也是對(duì)此方面持忽視狀態(tài),阿克蘇市企業(yè)的重心基本都放在如何更好的提高生產(chǎn)利潤和降低成本上,對(duì)水利工程施工安全管理的不重視為企業(yè)內(nèi)發(fā)生安全事故埋下了極大的隱患。
阿克蘇市從高層到底層均對(duì)利工程施工的安全管理缺乏客觀清醒的認(rèn)識(shí),可謂是安全意識(shí)淡薄,而水利工程施工場地與人員又較為分散,因此安全隱患也比其他行業(yè)多,阿克蘇市存在有一些水利工程施工企業(yè)對(duì)施工人員的崗前安全培訓(xùn)不重視甚至不培訓(xùn)就即可上崗的現(xiàn)象出現(xiàn),忽視水利工程的問題預(yù)防環(huán)節(jié),缺乏完善的安全管理制度,安全用品、設(shè)備及設(shè)施配備不完善,施工人員操作不規(guī)范,不相信科學(xué)技術(shù),僅憑自己常年積累的經(jīng)驗(yàn)操作,管理者把主要精力用在施工進(jìn)展和提高經(jīng)濟(jì)效益上,忽視安全管理,甚至為了控制成本偷工減料違規(guī)用電,造成潛在的危險(xiǎn),甚至發(fā)生重大事故。
2 、安全管理制度不完善
我國水利工程施工中的安全管理制度較為零散,阿克蘇市也同樣如此,存在不完善的缺陷。每一個(gè)施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行都離不開一個(gè)較為完善的管理制度,這樣才可以確保在施工的過程中有章可循,有制度可依。然而,我國水利工程施工的安全管理工作并沒有一個(gè)完善的安全管理制度可以去遵循,導(dǎo)致企業(yè)在出現(xiàn)安全上的問題時(shí),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)處理不到位的情況, 影響施工項(xiàng)目整體的運(yùn)作和進(jìn)行。恰恰正因?yàn)榘⒖颂K市水利工程安全管理方面本身不成熟,所以管理制度的發(fā)展相對(duì)落后,再加上工程利益的影響,部分安全管理制度只浮于表面形式,不具有實(shí)踐與執(zhí)行的價(jià)值,無法為安全管理提供約束性[2]。
3 、對(duì)安全管理人員培訓(xùn)不達(dá)標(biāo),管理人員素質(zhì)低下
水利工程安全管理人員是水利工程施工安全管理的執(zhí)行者,是整個(gè)安全管理中的主體部分,水利工程安全管理人員應(yīng)該具有專業(yè)的素質(zhì),做到準(zhǔn)確識(shí)別水利工程的潛在安全隱患。阿克蘇市很多水利工程施工單位對(duì)其內(nèi)部安全管理人員進(jìn)行相關(guān)安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)時(shí),由于沒有對(duì)其引起足夠的重視,所以就會(huì)導(dǎo)致安全管理人員對(duì)安全管理方面的要求和規(guī)范沒能正確理解和掌握,導(dǎo)致這方面的人才匱乏,對(duì)之后的企業(yè)進(jìn)行水利工程施工項(xiàng)目的安全管理時(shí)造成了很大的阻礙作用,不利于安全管理工作的開展。
4、 投入不足導(dǎo)致對(duì)安全管理介入不夠充分
阿克蘇市水利工程施工企業(yè)在進(jìn)行水利工程項(xiàng)目的建設(shè)時(shí),由于這些企業(yè)沒有足夠重視水利工程的安全管理工作,在人力以及物力的投入上出于僥幸的心理,自然就會(huì)比較少,很多施工企業(yè)為了能夠趕上工程竣工日期,甚至?xí)谕砩线B夜趕工,因此會(huì)造成安全問題發(fā)生的概率大大增加;并且阿克蘇市水利工程企業(yè)出于僥幸心理為了省時(shí)省力,大部分情況下都只是在施工階段中進(jìn)行安全管理工作的介入,在施工前的監(jiān)理、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)都沒有進(jìn)行覆蓋,這同樣地在一定程度上增加了企業(yè)在施工過程中出現(xiàn)安全事故的可能性。
5 、缺乏實(shí)際的監(jiān)理控制
一般的建筑類行業(yè),監(jiān)督與監(jiān)理機(jī)制都在安全管理方面發(fā)揮著不可替代的作用,水利工程行業(yè)也是如此。阿克蘇市水利工程監(jiān)理不到位,特別是在安全管理環(huán)節(jié)可以說存在很大的缺陷,所以阿克蘇市的監(jiān)理機(jī)制在部分水利工程中并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的實(shí)際作用,反而增加了阿克蘇市水利工程建設(shè)施工的壓力,白白浪費(fèi)了監(jiān)理人員的工資,使水利工程安全事故發(fā)生的概率大大增加。例如:阿克蘇市某水利工程的施工企業(yè)為了偷工減料賄賂監(jiān)理單位人員,通過相應(yīng)的利益輸送,監(jiān)理單位在本該指出存在安全隱患的施工作業(yè)上保持了沉默,水利工程后期施工的過程中出現(xiàn)了大量的安全問題,最終對(duì)該水利工程的建設(shè)質(zhì)量和施工周期[3]都造成了不可逆轉(zhuǎn)的惡劣影響。
三、有關(guān)阿克蘇市水利工程施工安全管理的建議性措施
1、 提高對(duì)安全管理工作的重視程度
阿克蘇市為了進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程施工建設(shè)的安全管理,需要水利工程管理人員更加的從心里去重視它。例如阿克蘇市完全可以借助完善水利工程安全機(jī)構(gòu)的制度的方式,建立一個(gè)安全管理的全面問責(zé)制,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,責(zé)任到具體單位甚至個(gè)人,最大程度落實(shí)安全管理工作,達(dá)到及時(shí)解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題的目的。其次,若是技術(shù)崗位人員,不管何時(shí)何地必須持證上崗,嚴(yán)禁無證操作,嚴(yán)格按規(guī)定辦事。再次,對(duì)于極易引發(fā)火災(zāi)的施工現(xiàn)場的水電線路的亂接以及各項(xiàng)材料的堆放問題,工程項(xiàng)目要設(shè)置專人對(duì)水電和材料進(jìn)行日常管理和檢查。水利工程施工單位領(lǐng)導(dǎo)的安全管理意識(shí)的提高對(duì)于各級(jí)人員安全意識(shí)的提升具有重要的引領(lǐng)作用。阿克蘇市企業(yè)相關(guān)部門還要定期對(duì)工程項(xiàng)目的管理人員以及負(fù)責(zé)人進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)績考核,從而調(diào)動(dòng)他們的積極性和主管能動(dòng)性。實(shí)現(xiàn)水利工程行業(yè)自上而下地提高水利工程施工安全管理的重要性的認(rèn)識(shí)。加大安全施工的宣傳力度,使施工人員在施工時(shí)有一個(gè)保護(hù)自身的警覺意識(shí)。例如可以用紅布將危險(xiǎn)區(qū)域包圍起來,并做好警示標(biāo)語,以警醒現(xiàn)場人員。進(jìn)入施工現(xiàn)場的工作人員須佩戴安全帽,否則禁止入內(nèi)。
2、 建立完善的安全管理制度來加強(qiáng)約束力
建立完善的與水利工程施工實(shí)際相符的安全管理制度作為保障,并通過不斷地改進(jìn)加強(qiáng)其實(shí)效性。 保證水利工程施工建設(shè)的每一環(huán)節(jié)都能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和制度進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)安全管理的科學(xué)化和規(guī)范化,進(jìn)一步增強(qiáng)安全制度的約束力,通過設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)來加大監(jiān)管力度,完成日常的巡視和檢查工作,對(duì)于工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要落實(shí)到位,及時(shí)識(shí)別和分析工程施工中存在的安全隱患,然后積極采取對(duì)應(yīng)的措施加以解決,以保證水利工程項(xiàng)目建設(shè)平穩(wěn)運(yùn)行。管理人員通過定期的以及不定期的安全檢查,發(fā)現(xiàn)施工過程中的問題及時(shí)修正,并監(jiān)督其后續(xù)施工情況。把安全責(zé)任細(xì)化到部門甚至個(gè)人,并并且與和績效相掛鉤,對(duì)水利工程安全管理工作納入量化考核,并作為員工晉職、提干、評(píng)優(yōu)等的參考依據(jù),調(diào)動(dòng)員工安全施工的積極性。通過安全管理制度和施工操作準(zhǔn)則等,約束員工的不良施工行為,使施工人員形成安全作業(yè)的好習(xí)慣,同時(shí),水利工程行業(yè)應(yīng)建立一個(gè)安全預(yù)警機(jī)制,相關(guān)專業(yè)人員對(duì)可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行分析和預(yù)測,并建立完善的處理流程,一旦發(fā)生安全事故,管理人員能夠立即做出反應(yīng),避免出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)施工現(xiàn)場的材料、設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格的管理避免出現(xiàn)安全問題。最后也要加強(qiáng)對(duì)施工人員的自我安全保護(hù),佩戴各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)用品,比如安全帽,防護(hù)面具手套等,特種作業(yè)人員需要持證上崗,實(shí)際施工時(shí)施工人員應(yīng)該按照施工圖紙內(nèi)容進(jìn)行施工,萬一實(shí)際施工要求和設(shè)計(jì)圖紙不吻合,必須按照流程進(jìn)行申報(bào)和審批,確保施工安全[4]。
3、 加強(qiáng)培訓(xùn),提升安全管理人員的素質(zhì)能力
在水利工程施工安全管理中,管理人員的素質(zhì)能力對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全管理工作的落實(shí)有著十分重要的影響,這就要求阿克蘇市企業(yè)內(nèi)安全管理人員具備專業(yè)的管理知識(shí)和技能,以高度的責(zé)任心投入到安全管理工作中。首先,阿克蘇市水利工程施工企業(yè)在進(jìn)行招聘時(shí),就應(yīng)當(dāng)選擇專業(yè)能力素質(zhì)高、專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、具有一定施工管理經(jīng)驗(yàn)、并且具備一定的資格證書的管理人員上崗;其次,對(duì)于企業(yè)的在崗人員,就需要企業(yè)加強(qiáng)對(duì)其的教育培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)管理人員管理方面知識(shí)與技能的提高與創(chuàng)新,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)員工的職業(yè)道德和思想教育,提高管理人員的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí),以能夠全心全意的參與到管理工作中,保證水利工程的建設(shè)施工的效果和質(zhì)量;
對(duì)阿克蘇市水利工程企業(yè)的管理人員加強(qiáng)安全管理培訓(xùn),分析阿克蘇市同行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)案例,吸取這些案例中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),通過參加培訓(xùn)的形式不斷增加大家的安全生產(chǎn)意識(shí),并且使所有人員通過安全教育及技能教育進(jìn)一步獲得長期安全操作技能,從而提高水利工程管理人員的素質(zhì),確保項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。水利工程的涉及范圍廣,參與人員多,無論管理、設(shè)計(jì)還是施工,任何一個(gè)環(huán)節(jié)失誤都會(huì)影響整個(gè)工程,因此通過加強(qiáng)管理培訓(xùn)的形式提高全體員工的素質(zhì)迫在眉睫,通過相應(yīng)的理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使員工了解和熟悉施工安全知識(shí)和操作流程,加強(qiáng)施工人員的隊(duì)伍建設(shè),不斷加深施工人員腦海中安全施工的重要性的印象,做好崗前培訓(xùn),培養(yǎng)他們的工作第一是安全的意識(shí)。按照規(guī)范進(jìn)行操作,確保安全施工, 減少和避免由人為因素而引發(fā)的施工安全問題。為了保持員工的持續(xù)積極性,建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,完善工作的獎(jiǎng)懲制度,保證水利工程的安全管理工作能夠順利的開展和進(jìn)行。
4、 增加施工項(xiàng)目投入,將安全管理貫穿于施工整個(gè)過程
針對(duì)前面提到的阿克蘇市企業(yè)在進(jìn)行水利工程施工安全管理工作時(shí)所投入的人力和物力較少的情況,水利工程施工企業(yè)的相關(guān)管理者應(yīng)適度加強(qiáng)對(duì)于水利工程安全管理工作的投入;同時(shí),管理人員也要注意將安全管理工作不僅僅貫穿于施工過程中,還要包括施工前的監(jiān)理、設(shè)計(jì)等多個(gè)環(huán)節(jié),真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)施工的安全性管理,進(jìn)一步提高企業(yè)安全管理的力度,擴(kuò)大其覆蓋作用面,為企業(yè)能夠安全穩(wěn)定的如期完工提供安全的保障。當(dāng)然,在確保安全管理能夠覆蓋到施工的整個(gè)環(huán)節(jié)之后,還要對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督和檢查,以保障其能夠真正落實(shí)到實(shí)處。并且,還應(yīng)該應(yīng)對(duì)水利工程各個(gè)環(huán)節(jié)的涉及人員加強(qiáng)安全知識(shí)方面的培訓(xùn)來增強(qiáng)大家的職責(zé)意識(shí),進(jìn)一步確認(rèn)好自身的安全管理職責(zé)。因此要把安全管理落實(shí)到施工的每一個(gè)具體環(huán)節(jié)。安全管理的另一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是預(yù)防,防患于未然,任何時(shí)候把危險(xiǎn)扼殺在搖籃之中永遠(yuǎn)是最節(jié)省成本的方式。阿克蘇市企業(yè)把安全管理作為對(duì)管理層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行業(yè)績考核的主要依據(jù)之一,通過多種形式及途徑提高員工的安全意識(shí)和責(zé)任感。因?yàn)樗こ淌┕そㄔO(shè)的施工場地一般都較大且多,所以人員分散度相對(duì)較大,因而系統(tǒng)的安全管理理論知識(shí)相比其他行業(yè)就顯得更加重要。另一方面阿克蘇市水利工程的施工環(huán)境一般比較混亂,所以底層的員工生活較為艱苦。基于此施工單位應(yīng)特別注意對(duì)加強(qiáng)對(duì)員工的人文關(guān)懷,為員工營造一個(gè)輕松且愉悅的工作氛圍,這樣不僅可以增加員工對(duì)所屬企業(yè)的凝聚力,而且還可以提高員工的工作效率。阿克蘇市水利工程企業(yè)為保證工程的安全系數(shù)整體始終處于達(dá)標(biāo)狀態(tài),還應(yīng)特別注意水利工程全方位的安全管理工作。對(duì)于爆破土石方、加工及焊接鋼筋等具有技術(shù)含量的關(guān)鍵工序,企業(yè)設(shè)立專門人員進(jìn)行監(jiān)督來保證水利工程的施工順利進(jìn)行。水利工程施工設(shè)備是水利工程施工的物資基礎(chǔ),應(yīng)安排專門的技術(shù)人員定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修,最大限度減少由設(shè)備引發(fā)的安全問題。
四、結(jié)語
阿克蘇市水利工程施工的安全管理是一件與國計(jì)民生息息相關(guān)的重要工作,如果沒有安全管理措施作保障,工程質(zhì)量、工程投資和工程進(jìn)度三大控制目標(biāo)也就無從談起,那么水利工程的社會(huì)效益和生態(tài)效益自然也就無法得到了。隨著我國水利工程建設(shè)的蓬勃發(fā)展,水利工程建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,安全生產(chǎn)問題將越來越重要。因此,阿克蘇市做好安全生產(chǎn)管理工作既可以對(duì)人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全形成基本保障,還可以促進(jìn)阿克蘇市水利工程企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在這個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的22世紀(jì),降低可以避免的安全問題,可以促進(jìn)我國水利工程建設(shè)快速發(fā)展,也可以進(jìn)一步促進(jìn)我國民生的建設(shè)。
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