李心果
摘? 要:土地資源是農(nóng)業(yè)種植的根本,土地資源利于情況會對農(nóng)業(yè)種植造成直接性影響,隨著國內(nèi)經(jīng)濟高速持續(xù)發(fā)展,土地資源的應(yīng)用情況面臨的問題在日益增多。分析綜合治理措施在土地整治工作中的應(yīng)用情況,能夠為土地資源保護工作、農(nóng)業(yè)種植可持續(xù)發(fā)展提供一定的參考依據(jù)和幫助。
關(guān)鍵詞:綜合治理措施;土地整治;應(yīng)用
土地整治工程實施前要科學合理對土地資源做出整體規(guī)劃,而后確定規(guī)劃用途和工程目標,通過行政、法律、工程施工建設(shè)等手段,綜合開發(fā)和配置路、田、林、水等資源,以達成深度開發(fā)土地資源,提高其利用率的目的。綜合治理是當前國內(nèi)土地整治工程應(yīng)用最為廣泛的一種措施,該措施能夠有效提高土地資源的利用率[1]。鑒于此,本次研究淺析土地整治工作中應(yīng)用綜合治理措施的效果,以期為土地整治工程提供參考。
1土地整治工作中綜合治理措施的應(yīng)用要求
1.1綜合治理策略
1.1.1嚴格進行考核,實施獎懲
建立土地整治綜合治理小組,進行考察,考察結(jié)果納入當前政府政績考核中,根據(jù)綜合治理情況給予獎懲,進一步保證土地整治綜合治理質(zhì)量。
1.1.2加強領(lǐng)導(dǎo)管理,明晰權(quán)責
更多土地整治綜合治理實際情況,建立綜合整治責任小組,政府部門領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔任副組長,組員要涵蓋政府環(huán)保、財政、農(nóng)業(yè)部門人員,各個部門進行相互監(jiān)督,以保證綜合治理工作能夠順利進行。
1.1.3加強監(jiān)督管理,規(guī)范運行
政府財政、自然資源等部門共同負責土地整治綜合治理管理機制,建立相互監(jiān)督指導(dǎo),加強管理工作力度。開展土地整治綜合治理過程中,要充分調(diào)動群眾參與積極性,群眾加入管理體系,使管理體系得到完善,從而規(guī)范綜合治理工作。建立健全綜合治理管理制度,嚴格落實并執(zhí)行。管理制度中要有工程資金、工程招標、工程法人代表、工作問責、工程監(jiān)管、工程公告、工程管理等方面內(nèi)容,以滿足工程不同需求,規(guī)范工程運作。同時審核、監(jiān)督等制度還要完善,以提高綜合治理效果[2]。
1.2土地整治中綜合治理措施應(yīng)用原則
土地整治綜合治理是借助綜合手段,達成土地綜合整治目的。土地整治工作中實施綜合治理措施時需要執(zhí)行以下原則:
1.2.1協(xié)調(diào)共進
在土地整治工程綜合治理過程中,政府部門必須始終堅持整體進行、整體設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃思路,對土地整治區(qū)域的經(jīng)濟建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃,實事求立足實際情況,完成生態(tài)協(xié)調(diào)建設(shè)工作。
1.2.2科學合理計劃
科學合理進行規(guī)劃,從土地資源、水利資源、自然條件等方面入手,因地制宜展開土地綜合治療,提高城鎮(zhèn)、農(nóng)田水利、交通規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展等工作銜接。相關(guān)政府部門還要注意土地整治工作的重點,保證土地整治工作質(zhì)量。
1.2.3政府部門負責主導(dǎo)
開展土地整治工作實施綜合治理原則時要始終堅持政府部門領(lǐng)導(dǎo)原則,政府部門要保證土地綜合治理工作高效有序進行。政府部分在土地綜合治理工作中承擔起自己責任,全力開展綜合治理工作,相應(yīng)的資金平臺和政策要完善,以便為綜合治理工作提供全面支持。
2綜合治理措施在土地整治工作中的具體應(yīng)用
2.1做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高整體效益
相關(guān)政府部門在土地綜合治理工作中,做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)進行完善,以提高該地區(qū)土地綜合治理整體效益。比如建立新型灌溉泵站、輸水渠道、平整土地、修復(fù)田間道路等綜合治理手段,完成綜合整改。通過綜合治理,有效增加和提高耕地面積與質(zhì)量,提高農(nóng)民收入的同時,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展[3]。
2.2加強土地規(guī)劃引導(dǎo),保證群眾權(quán)益
土地整治工程中應(yīng)用綜合治理措施時,相關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒,做到表率作用,對于群眾意愿要充分進行考慮,使群眾合法權(quán)益得到有效保障,充電調(diào)動群眾參與土地綜合治理工作的熱情和積極性,以提高土地綜合治理整體質(zhì)量。政府邀請群眾代表參加綜合治療,如整理耕地、減少安置區(qū)、舊區(qū)拆除復(fù)墾、規(guī)劃設(shè)計工作等,每項決策實施前要得到最少三分之二群眾代表同意才可進行,使群眾權(quán)益得到切實保證。土地整治中應(yīng)用綜合治理措施的最終目標是提高土地整體效益,促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,所以綜合治理工作的重點是保證群眾獲得相應(yīng)收入。此外,為較好改善群眾居住環(huán)境,推廣清潔能源,健全公共服務(wù)設(shè)施,必須整改臟、亂、差等局面,要充分借助綜合治理措施,提高群眾生活居住條件,布局要做到整體美觀[4]。
2.3應(yīng)用科學技術(shù),提高綜合治理質(zhì)量
政府部門在土地整治工作應(yīng)用綜合治理措施時要充分利用現(xiàn)代化地理信息系統(tǒng),加深多綜合治理區(qū)域中土地情況等了解,切實全面掌握土地實際應(yīng)用情況的基礎(chǔ)上制定并全面實施綜合治理措施,保證土地整治綜合治理措施的實施質(zhì)量。土地整治工作應(yīng)用綜合治理措施過程中GIS地理信息系統(tǒng)要充分運用,全面深入分析整治區(qū)域中的土地情況,把該地區(qū)中的各個時期圖片、表格等信息資料進行全面分析,將土地綜合治理項目全部納入到系統(tǒng)中,進行統(tǒng)一管理。土地綜合治理規(guī)劃、地理情況、相關(guān)方案等過程全部進行完善,只有如此操作相關(guān)政府部門才能夠更加高效便捷分析、修改、對比和更新綜合治理措施,提高土地綜合治理工作信息化管理水平和質(zhì)量[5]。
3 結(jié)語
土地治理工作中應(yīng)用綜合治理措施時要保證土地資源整改質(zhì)量的提高,還要保證改造區(qū)域中群眾收入,以保證土地資源能夠得到可持續(xù)性發(fā)展。實施綜合治理措施中,要根據(jù)改造區(qū)域的實際情況,制定執(zhí)行科學的綜合治理,以土地綜合治理工作高質(zhì)量進行。
參考文獻:
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