張志安
對外傳播是黨的新聞宣傳事業(yè)的重要組成部分,也是黨在不同歷史時期取得革命和建設成績的重要保障?;仡櫼话倌陙碇袊伯a(chǎn)黨對外傳播的觀念演進,可以發(fā)現(xiàn),隨著國內(nèi)和國際形勢的變化,黨領導下的對外傳播工作始終緊扣核心、順勢而為、應需而變。
1921年至1949年新民主主義革命時期,黨的對外傳播工作處于起步和發(fā)展階段。創(chuàng)立初期,黨的對外傳播主要借助共產(chǎn)國際,以及通過黨組織在海外開展傳播活動,比如在歐洲發(fā)行的《少年》和《赤光》雜志。1931年,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,同日成立的紅色中華通訊社向國外播發(fā)了英文稿件,這篇稿件被認為是中國共產(chǎn)黨領導開展的最早的對外報道。
1936年,埃德加·斯諾來到延安進行采訪,在歐美報刊發(fā)表多篇報道,隨后出版《紅星照耀中國》一書,向世界真實介紹了黨領導下的革命斗爭。1940年,黨在延安成立國際宣傳委員會。1944年,新華社成立“英文廣播部”,標志著對外宣傳的正式開始??谷諔?zhàn)爭及解放戰(zhàn)爭時期,黨的對外傳播工作注重實現(xiàn)兩個目的:一是對日本軍民宣傳,表達反戰(zhàn)態(tài)度、瓦解敵方意志;二是向國際社會介紹黨的主張,增進外界對中國共產(chǎn)黨的支持和認同。
新中國成立后,黨逐步建立起由國家層面主導的外宣體系,同時在對外傳播實踐中提出一系列對外傳播觀念。比如1955年,毛澤東要求新華社“把地球管起來,讓全世界都能聽到我們的聲音”,強調(diào)大力向國外派駐記者的重要性。毛澤東和周恩來等黨的第一代領導人,還提出對外宣傳“要用事實講話”,不能脫離實際空談政治,“不要強加于人”,“不要向外國人自吹自擂”,要區(qū)別對待對內(nèi)刊物和對外刊物等重要觀點。
改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期,對外傳播在觀念和實踐上更加系統(tǒng)、全面。伴隨著對外開放的步伐加快,黨和國家領導人積極走出國門,通過外交活動向世界傳播中國聲音。鄧小平同志曾經(jīng)為中國設計過六個方面的國家形象:獨立自主的民族形象、安定團結(jié)的政治形象、中國特色的社會主義形象、改革開放的發(fā)展形象、文明進步的精神形象以及維護和平的外交形象。
此外,黨的一系列重要文件,都把持續(xù)做好對外傳播、向世界講好中國故事作為重要工作來強調(diào),突出“內(nèi)外有別”“外外有別”的理念,提出構建全方位、多層次、寬領域的“大外宣格局”,倡導大力推動中華文化“走出去”,提升中華文化國際影響力。2008年北京成功舉辦奧運會、2010年成功舉辦上海世博會等,都成為公共外交及對外傳播的成功典范。
從2012年至今,黨領導下的對外傳播實踐進入新時期,伴隨著國家綜合實力的快速提升,中國共產(chǎn)黨領導下的中國日益走近世界舞臺中央。同時,中國的對外傳播能力、話語影響力仍存在與國際地位不匹配,與西方發(fā)達國家相比有明顯差距的問題。黨的十八大以來,黨中央高度重視對外傳播工作,提出要進一步講好中國故事,展現(xiàn)真實、立體和全面的中國,對外傳播觀念更加務實、成熟,對外傳播實踐更加注重能力和話語體系建設。
2021年5月31日中共中央政治局第三十次集體學習,主題專門圍繞國際傳播能力建設,要求加快構建中國話語和中國敘事體系,用中國理論闡釋中國實踐,用中國實踐升華中國理論,打造融通中外的新概念、新范疇、新表述,更充分、更鮮明地展現(xiàn)中國故事及其背后的思想力量和精神力量。這一全新要求,指出中國故事的對外傳播需要超越表層事實、深入背后價值,需要增進世界各國對自信中國、復雜中國和發(fā)展中國的認知。
回顧黨領導下的對外傳播實踐和觀念的百年演進,我們不難發(fā)現(xiàn),“對外傳播”這一概念逐漸被“國際傳播”所替代。傳統(tǒng)意義上理解的對外傳播主體是中國政府和中國共產(chǎn)黨,側(cè)重以我為主、對外宣傳,具有較強的目的性。而國際傳播的傳播主體是包括中國政府、中國共產(chǎn)黨、中國人民等在內(nèi)的多元共同體,同時企業(yè)、智庫、學者、意見領袖、對華友好人士等機構和群體也加入進來,側(cè)重傳播規(guī)律、把握文化差異,在倡導平等互動的過程中增進理解和共識。
放眼未來,黨領導下的中華民族復興事業(yè)踏上新的百年征程。國際傳播仍將發(fā)揮積極作用,在更自信、更從容、更淡定的心態(tài)基礎上,以對話交流替代說服,以傳播互動升級宣傳,以增進發(fā)展共識超越博弈,為中國故事特別是中國價值、中國思想、中國精神的傳播做出更大貢獻?!ㄗ髡呤侵袊侣勈穼W會應用新聞傳播研究分會會長、中國公共關系協(xié)會學術委員會副主任)