秦安
美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯早前聲稱,美國(guó)從阿富汗撤軍是因?yàn)椤白h程上還有其他非常重要的事項(xiàng),包括與中國(guó)的關(guān)系”,必須集中精力和資源加以應(yīng)對(duì)。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀也聲稱,撤出阿富汗是為了準(zhǔn)備下一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),即包括網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)在內(nèi)的全面戰(zhàn)爭(zhēng)。
美國(guó)政府高官之所以發(fā)出這樣明確的信號(hào),一個(gè)很重要的原因是世界已經(jīng)進(jìn)入萬物互聯(lián)、萬物可控的時(shí)代,利用網(wǎng)絡(luò)攻擊手段所取得的作戰(zhàn)效果甚至可以超越傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)。不久前,美國(guó)國(guó)會(huì)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)開源情報(bào)召集海軍官員舉行了聽證會(huì),證明美國(guó)已經(jīng)開始利用網(wǎng)絡(luò)情報(bào)進(jìn)行決策。以總體國(guó)家安全觀的視野觀察,從政治安全到核安全,無論哪一類安全風(fēng)險(xiǎn),都與網(wǎng)絡(luò)安全密切相關(guān),可以說是“牽一網(wǎng)而促全局”。應(yīng)該看到,這場(chǎng)新型的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)沒有前方與后方、戰(zhàn)時(shí)與平時(shí)之分,其范圍滲透到方方面面,甚至我們每一個(gè)人也都身處其中。
面對(duì)來自網(wǎng)絡(luò)空間的安全風(fēng)險(xiǎn),我們每個(gè)人所擁有的智能手機(jī)等聯(lián)網(wǎng)設(shè)備都處于大數(shù)據(jù)的浪潮之中,自覺或不自覺地成為國(guó)家層面網(wǎng)絡(luò)對(duì)抗的一個(gè)關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)、一個(gè)信息元素、一個(gè)數(shù)據(jù)構(gòu)成。普通人對(duì)信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全乃至國(guó)家安全肩負(fù)著前所未有的責(zé)任。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的變化,原因有以下三點(diǎn):一是對(duì)手變了。美國(guó)正越來越多地采用開源數(shù)據(jù)和信息資料。美特戰(zhàn)部隊(duì)也在收集手機(jī)軟件信息。美國(guó)情報(bào)部門憑借其無孔不入的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控能力,很可能使一個(gè)普通人在不知不覺中成為為美國(guó)提供有價(jià)值數(shù)據(jù)的節(jié)點(diǎn)。二是戰(zhàn)場(chǎng)變了。智慧城市成為新的戰(zhàn)略要點(diǎn),關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施成為新的攻擊目標(biāo),普通人也可能因?yàn)榻咏鼣橙斯舻年P(guān)鍵目標(biāo),握有關(guān)鍵數(shù)據(jù),成為攻擊關(guān)鍵目標(biāo)的跳板。三是角色變了。我們每個(gè)人之所以與網(wǎng)絡(luò)對(duì)抗息息相關(guān),是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的武器不僅僅局限于攻心奪志的意識(shí)形態(tài)顛覆工具,更有暴露蹤跡的重要數(shù)據(jù),有可能毀癱現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)行機(jī)制的比特炸彈。普通人不再是旁觀者,也不處于大后方,“人人都在網(wǎng)防線、個(gè)個(gè)都是安防員”。
在大數(shù)據(jù)浪潮中,大數(shù)據(jù)處理分析能力讓“情報(bào)”的概念發(fā)生了變化。普通人如何在生產(chǎn)生活中注意這個(gè)問題,既關(guān)系國(guó)家安全,也涉及民生。需切實(shí)防范個(gè)人在無意間成為有價(jià)值情報(bào)的提供者,培養(yǎng)公民在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新意識(shí)、新素養(yǎng)和新能力。
具體來說,一是意識(shí)要有。沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全。網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民。二是裝備要全。不光要有意識(shí),還要有裝備,善于使用專業(yè)工具和軟件,可以讓人在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代更加強(qiáng)大。三是能力要強(qiáng)。要能夠像用水、用電一樣用好網(wǎng)絡(luò),學(xué)好網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí),提高安全防護(hù)能力。
與此同時(shí),我們需要認(rèn)識(shí)到,美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)叫囂是一場(chǎng)國(guó)際博弈。上月底,美國(guó)新罕布什爾州民主黨參議員和得克薩斯州共和黨參議員共同提出了《聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)安全勞動(dòng)力擴(kuò)張法案》,該法案旨在解決政府的網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)力短缺問題,特別提出兩個(gè)計(jì)劃和一個(gè)機(jī)制:即網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)徒計(jì)劃、退伍軍人網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn),以及網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人員聯(lián)邦機(jī)構(gòu)輪崗制度。由此來看,在全面培養(yǎng)公民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)的基礎(chǔ)上,國(guó)家層面的網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃十分必要。構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)安全的數(shù)字長(zhǎng)城需要全國(guó)一盤棋、全民總動(dòng)員,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)中穩(wěn)政,鍛造經(jīng)得起網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新型風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的強(qiáng)大力量?!ㄗ髡呤侵袊?guó)警察法學(xué)研究會(huì)反恐與網(wǎng)絡(luò)安全治理專委會(huì)常務(wù)副主任)