治淮工程：新中國大規(guī)模治水的開始

溫哲

1950年6月至7月，淮河流域猛降暴雨，為數(shù)十年來所未見?；春尤饔蚴転?zāi)面積達(dá)4687萬畝，災(zāi)民1300多萬。面對淮河的嚴(yán)重水患，毛澤東發(fā)出“一定要把淮河修好”的號召。治理淮河是新中國大規(guī)模治水事業(yè)的開端。

毛澤東四次批示導(dǎo)淮治淮

1950年7月11日，華東軍政委員會(huì)皖北災(zāi)區(qū)視察團(tuán)目睹皖北嚴(yán)重水患災(zāi)情，迅速向中央作出匯報(bào)。毛澤東迅即將報(bào)告批轉(zhuǎn)政務(wù)院總理周恩來：“周：除目前防救外，須考慮根治辦法，現(xiàn)在開始準(zhǔn)備，秋起組織大規(guī)模導(dǎo)淮工程，期以一年完成導(dǎo)淮，免去明年水患……”

8月5日，毛澤東再接中共皖北區(qū)委書記曾希圣上報(bào)的水災(zāi)報(bào)告，報(bào)告中痛陳：“淮北20個(gè)縣、淮南沿岸7個(gè)縣均受淹……其中不少是全村沉沒……”毛澤東再次批示：“周：請令水利部限日作出導(dǎo)淮計(jì)劃，送我閱。此計(jì)劃8月份務(wù)須做好，由政務(wù)院通過，秋初即開始動(dòng)工。如何，請酌辦?！?/p>

此后，毛澤東一直牽掛著淮河災(zāi)民，并先后批示要求“導(dǎo)淮必蘇、皖、豫三省同時(shí)動(dòng)手”，“治淮開工期不宜久延，請督促早日勘測，早日做好計(jì)劃，早日開工”。

1950年10月，政務(wù)院頒布《關(guān)于治理淮河的決定》。在中央人民政府撥給4億斤糧食的支持下，經(jīng)過一個(gè)冬春的施工，安徽淮河干支流復(fù)堤工程基本完成。按不同標(biāo)準(zhǔn)斷面，修筑淮河左右堤防和支流潁河、渦河、茨河、澮河、淠（音“僻”）河等部分堤段，總長903公里，完成土方2281萬立方米。

佛子嶺上的“亞洲第一壩”

治淮“蓄泄兼籌”規(guī)劃中，最早進(jìn)行勘測設(shè)計(jì)的“蓄水池”，就是淮河重要支流淠河?xùn)|源的佛子嶺水庫。但佛子嶺水庫的大壩建成什么樣子并沒有定論。直到1951年11月，全國著名的橋梁專家茅以升、錢令希、水利專家黃文熙、黃萬里、張光斗等都被邀請到大別山佛子嶺工地進(jìn)行討論?；次こ滩坎块L、著名水利專家汪胡楨在兩次現(xiàn)場勘測的基礎(chǔ)上，寫出了連拱壩方案，獲得大家一致同意。

當(dāng)時(shí)，全世界僅美國和法屬阿爾及利亞各有一個(gè)連拱壩成例，中國水利界很多人根本沒見過連拱壩的樣子。曾留學(xué)美國的汪胡楨曾向他的美國同事們索要連拱壩的圖紙，拿到的卻是一張白紙。為此，汪胡楨主動(dòng)請纓擔(dān)任佛子嶺水庫建設(shè)的總工程師，發(fā)誓要建造出中國人自己的連拱壩。

幾乎所有建設(shè)者既沒有書本知識，又缺乏修筑大壩的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更沒有技術(shù)資料。指揮部宣布佛子嶺水庫建設(shè)工地就是一所大學(xué)，每周分別安排水文、規(guī)劃、勘探、測量、科學(xué)試驗(yàn)、設(shè)計(jì)、施工等專業(yè)技術(shù)人員輪流講課。在兩年半的時(shí)間里，“佛子嶺大學(xué)”解決了連拱壩應(yīng)力分析、抗震計(jì)算高壓泄水管道和閘門設(shè)計(jì)、分期導(dǎo)流方案和實(shí)施辦法等一系列技術(shù)難題。曾有人說，“佛子嶺大學(xué)”為新中國水利戰(zhàn)線貢獻(xiàn)了80%以上的專業(yè)技術(shù)人才。

1954年11月，2萬多名建設(shè)者歷時(shí)2年又10個(gè)月，建成了中國第一座連拱壩水庫——佛子嶺水庫，也是當(dāng)時(shí)亞洲第一座、世界第三座連拱壩水庫，更是當(dāng)時(shí)世界第一高連拱壩水庫。

此后，新中國第一批水利科技人員轉(zhuǎn)戰(zhàn)在大別山區(qū)，相繼建成梅山、響洪甸、磨子潭3座大型水庫。

淠史杭工程構(gòu)建“新中國最大灌區(qū)”

隨著淮河堤壩的修筑、大別山四大水庫的建成，可攔蓄幾十億立方米山洪，使淮河流域的澇災(zāi)得到有效控制，但皖西地區(qū)的旱情仍然猖狂肆虐。

其實(shí)，早在1950年的大水過后，淠史杭灌溉工程的方案就曾被提出，后又相繼完善，只是限于當(dāng)時(shí)的條件，沒能得到批準(zhǔn)實(shí)施。1958 年的大旱，為這個(gè)工程的實(shí)施創(chuàng)造了條件。1958年8月19日，淠史杭灌溉工程正式開工。

淠史杭灌溉工程的水源，是大別山的四大水庫和即將在安徽舒城縣境內(nèi)建設(shè)的龍河口水庫，橫跨長江、淮河兩大流域。溝通淠河、史河、杭埠河3條河流的水系，這需要開挖13條總干渠和干渠，358條分干渠、支渠，8萬多條分支渠、斗渠、農(nóng)渠，總長2萬多公里。這些工程共需完成5.3億立方米土石方的挖掘和運(yùn)輸，若把每立方米土石方排列起來，可繞赤道10多圈！

數(shù)十萬民工匯集到各個(gè)工地，安營扎寨，拿起鐵鍬山鎬，在沒有水利機(jī)械的當(dāng)時(shí)，一切依靠人工手挖肩挑。1960 年春天，淠史杭第一期工程竣工。

時(shí)至今日，淠史杭灌區(qū)以5萬公里的渠道、6萬多座渠系建筑物、1400多座中小型水庫以及21萬多個(gè)塘堰，形成了一個(gè)“長藤結(jié)瓜”式特大灌區(qū)，支撐著安徽省的糧食生產(chǎn)安全，保障著省城合肥的飲水安全，奠定了安徽防洪的基礎(chǔ)。