卷首語

國務(wù)院近日作出正式批復(fù)，同意杭州部分行政區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整。此次調(diào)整不是通過增加市轄區(qū)數(shù)量、擴大市區(qū)面積來實現(xiàn)“增量擴張”，而是通過合并、拆分、功能區(qū)改行政區(qū)等方式來實現(xiàn)“存量優(yōu)化”。這對城市原有空間格局、功能布局、資源配置的影響深刻，有利于釋放潛在紅利，對杭州發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

此次行政區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整，是杭州加快動能轉(zhuǎn)換、提升城市能級的必由之路。推動杭州實現(xiàn)新一輪發(fā)展，必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)對杭州發(fā)展資源進行統(tǒng)籌思考、優(yōu)化配置、整合利用，推動城市空間布局系統(tǒng)重塑，為杭州將來較長一個時期的發(fā)展打開空間、釋放潛能。此時推進區(qū)劃調(diào)整，合時宜、順民心、有基礎(chǔ)。杭州要以此為契機，努力在浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)中更好發(fā)揮“頭雁”作用。

此次行政區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整，是杭州對行政體制、管理方式、資源配置進行根本性全局性的變革。杭州要好好把握這個難得的契機，堅持系統(tǒng)重塑，按照“數(shù)字賦能、整體智治、高效協(xié)同”的要求，從體制機制著手創(chuàng)新城市管理、運營模式，借勢借力厘清市區(qū)兩級權(quán)責(zé)清單，破解長期以來想解決而沒有解決的體制性問題，持續(xù)提升治理的精度、溫度、效度和韌性。使杭州的城市核心區(qū)功能更加突出，城區(qū)行政區(qū)域更加均衡。

此次行政區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整，是杭州促進均衡發(fā)展、共享美好生活的迫切需要。杭州要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，把優(yōu)化公共服務(wù)布局作為著力點，更好提供精準(zhǔn)化、精細化服務(wù)，最大限度讓人民群眾在家門口就近享受公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源，防范化解“大城市病”等治理風(fēng)險隱患，不斷增強人民群眾的獲得感、安全感、幸福感，持續(xù)擦亮最具幸福感城市“金字招牌”。

2021年這次具有標(biāo)志性意義的行政區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整，應(yīng)運合時、水到渠成。杭州將牢記習(xí)近平總書記的殷切期望，搶抓機遇、砥礪前行，不負當(dāng)下、不負未來，高水平打造“數(shù)智杭州·宜居天堂”，加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際大都市，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！