少數(shù)民族地區(qū)影視教育發(fā)展路徑探索
——以內(nèi)蒙古包頭地區(qū)中小學影視教育調(diào)研現(xiàn)狀為例

（內(nèi)蒙古師范大學鴻德學院,影視藝術(shù)分院,內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市 010070）

影視教育在國民教育中具有重要地位。一段時期以來，國家對青少年影視教育工作不斷深化。2008年6月，由教育部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、文化部、國家廣電總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步開展中小學影視教育的通知》（教基〔2008〕15號），對中小學開展影視教育提出了具體要求，強調(diào)中小學影視教育的重要意義。通知指出，要將影視教育和其他各學科教學相結(jié)合，根據(jù)德育、語文、科學、歷史、地理等學科教學的需要播放相關(guān)內(nèi)容的影片，提高課堂教學效果，全國中小學影視教育工作全面展開。2014年12月，教育部發(fā)布《關(guān)于加強和改進普通高中學生綜合素質(zhì)評價的意見》（教基二〔2014〕12號），將影視列入對高中生綜合素質(zhì)評價內(nèi)容之一，并要求形成素質(zhì)檔案。由此，在中小學校開展影視教育成為學校教育的基本內(nèi)容。2015年9月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于全面加強和改進學校美育工作的意見》（國發(fā)辦〔2015〕71號），要求各級各類學校按照課程設(shè)置方案和課程標準、教學指導綱要，逐步開齊、開足上好音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇、戲曲、影視等美育課程。普通高中在開設(shè)音樂、美術(shù)課程的基礎(chǔ)上，要創(chuàng)造條件開設(shè)舞蹈、戲劇、戲曲、影視等教學模塊。

2018年12月，教育部、中共中央宣傳部兩部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強中小學影視教育的指導意見》（教基〔2018〕24號），強調(diào)利用優(yōu)秀影片開展中小學生影視教育，提出力爭3-5年時間，全國中小學影視教育基本普及。同年，內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳、中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會宣傳部聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《教育部 中共中央宣傳部關(guān)于加強中小學影視教育指導意見》的通知（內(nèi)教基函〔2018〕95號）。2019年3月11日，包頭市教育局、中共包頭市委宣傳部聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《教育部中共中央宣傳部關(guān)于加強中小學影視教育的指導意見》的通知，要求各旗縣區(qū)教育局、直屬學校、旗縣區(qū)黨委宣傳部提高認識，深刻領(lǐng)會中小學影視教育的重要意義；明確目標，推動落實中小學影視教育各項任務(wù)；狠抓落實，保質(zhì)保量完成七項主要任務(wù)；形成合力，確保四項措施到位。

內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學影視教育發(fā)展仍處于探索階段，建立具有民族地區(qū)特色的中小學影視教育成為廣大教育工作者及中小學影視教育工作者的共識。本文以內(nèi)蒙古包頭地區(qū)中小學影視教育為例，通過對該地區(qū)教育局、中小學教師進行訪談和包頭市中小學社會實踐教育中心影視教育實驗室實地考察，對包頭地區(qū)中小學影視教育現(xiàn)狀有了初步認識，指出少數(shù)民族地區(qū)中小學影視教育現(xiàn)階段所存在的問題，并對少數(shù)民族地區(qū)中小學影視教育提出發(fā)展思路。

一、內(nèi)蒙古包頭地區(qū)中小學影視教育推行現(xiàn)狀

（一）內(nèi)蒙古包頭地區(qū)中小學影視教育發(fā)展水平不均衡

包頭市作為內(nèi)蒙古自治區(qū)第一大工業(yè)城市，轄9個旗縣區(qū)和一個國家級稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，2019年城市常住人口達289.7萬人，居住著漢族、蒙古族、達斡爾族、鄂倫春族等31個民族。教育發(fā)展水平及教育資源分布不均衡，主要集中于經(jīng)濟發(fā)展較快的“市三區(qū)”，即昆都侖區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)，與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，以上三個地區(qū)的教育發(fā)展水平相對較高，教育資源相對集中，但各區(qū)域間教育資源分布不平衡。由于以升學為指向的方針沒有改變，以藝體為特色的中小學校學科建設(shè)更傾向于音樂、美術(shù)、體育等傳統(tǒng)藝體學科，導致地區(qū)內(nèi)各學校間中小學影視教育發(fā)展也存在較大的差距。

（二）確立校內(nèi)外雙線發(fā)展的教學愿景

現(xiàn)階段包頭地區(qū)中小學影視教育通過校內(nèi)外雙向度協(xié)力發(fā)展，校內(nèi)通過政教處、心理教育課程、班主任、課程任課教師多方合作以及校外由包頭市中小學社會綜合實踐教育中心承擔的以第二課堂的形式開展中小學影視教育任務(wù)。校內(nèi)通過集中觀影、心理教育課程、班會集中觀影和課程情境方式設(shè)置教學任務(wù)，但校內(nèi)影視教學工作未能得到學校師生的足夠重視；而校外通過包頭市中小學社會實踐教育中心以第二課堂的形式承擔中小學影視教育任務(wù)，影視課程設(shè)置占比較少、課程時間相對短、課程難度大，無法從根本上激發(fā)中小學生對影視課程的興趣，因而也未能達到課程設(shè)置的初始目標。包頭地區(qū)確立了校內(nèi)外雙線發(fā)展的教學愿景，因為未能明確校內(nèi)外各自的教學任務(wù)與教學目標，收效甚微。

二、少數(shù)民族地區(qū)中小學影視教育存在的問題及建議

（一）影視師資人才不足，學生無法獲得有效的專業(yè)引導

受到藝術(shù)類考試升學因素的影響，包頭市成為內(nèi)蒙古自治區(qū)率先開展中小學影視教育的地區(qū)之一。影視師資人才不足是制約包頭地區(qū)中小學影視教育發(fā)展水平的重要因素，“基礎(chǔ)弱、底子薄”是少數(shù)民族地區(qū)中小學影視教育發(fā)展存在的客觀現(xiàn)實，一定程度上制約了包頭市中小學影視教育發(fā)展的速度和規(guī)模，從事中小學影視教育的專職教師匱乏，一定程度上阻礙了該地區(qū)影視教育的發(fā)展，加之教育局、學校招聘計劃也沒有把中小學影視教育教師列入招聘計劃，教授中小學影視教育的師資大多從事其他科目的教學任務(wù)，專業(yè)知識和講授影視課程的能力嚴重不足，這就造成了中小學影視教育工作的開展舉步維艱，學生無法獲得有效的專業(yè)引導，亟須通過當?shù)亟逃鞴懿块T同學校間協(xié)力合作，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、專業(yè)化，熟稔少數(shù)民族地區(qū)文化特點的專業(yè)教師隊伍。還需要制定務(wù)實的專業(yè)師資人才培養(yǎng)規(guī)劃和保障機制，加強同中小學影視教育發(fā)達地區(qū)的合作與人才交流項目的合作，當?shù)亟逃趾蛯W校要創(chuàng)造條件，為這些教師提供培訓機會，幫助和完善兼職教師構(gòu)建影視學科教學體系。

考慮到內(nèi)蒙古包頭地區(qū)目前影視教育專項教師人才資源匱乏的現(xiàn)實，應(yīng)當大力調(diào)動中小學在職教師兼職影視教育的積極性，利用好學校公共選修課和班會課這兩大平臺，將影視教育和德育有機結(jié)合，促進和提高兼職教師的影視鑒賞專業(yè)技能水平，這既是內(nèi)蒙古包頭地區(qū)發(fā)展中小學影視教育的有效切入口，也是突破發(fā)展瓶頸的積極舉措。

（二）積極推進中小學影視課程體系建設(shè)，完善學科培養(yǎng)方案。

包頭地區(qū)現(xiàn)有的教學活動多由地區(qū)教育局主導，學校和包頭市中小學社會綜合實踐教育中心分別承擔校內(nèi)外影視教學任務(wù)，由于未能明確各自承擔的教學任務(wù)、教學目標和培養(yǎng)計劃混亂，導致現(xiàn)階段教學工作開展效率低下。因此，課程體系建設(shè)顯得尤為重要。需要通過與當?shù)卮髮W開展合作，建立適合本地區(qū)特色的影視教學體系和課程培養(yǎng)方案。內(nèi)蒙古擁有獨具特色的豐富少數(shù)民族文化資源。內(nèi)蒙古作為少數(shù)民族自治區(qū)，在深化教育體制改革，向先進地區(qū)學習的過程中，中小學影視教育與民族文化的發(fā)展是相輔相成的，要重點發(fā)展民族教育，打造中華民族共同體思想基礎(chǔ)。應(yīng)當結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)實際，打造地方特色教材，建立具有內(nèi)蒙古少數(shù)民族地區(qū)特色的中小學影視教育體系，通過遴選自治區(qū)優(yōu)秀影片，使得學生樹立文化自信、民族自信，深刻感知本地區(qū)少數(shù)民族優(yōu)良傳統(tǒng)，喚醒文化記憶、獲得民族認同對內(nèi)蒙古少數(shù)民族中小學影視教育建設(shè)而言具有重要作用。

（三）影視教育課程未能得到重視，學生缺乏觀影興趣和觀影習慣。

隨著電影產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展與類型片美學的不斷拓展，越來越多的消費者選擇電影作為茶余飯后的娛樂首選。但中小學生由于課業(yè)壓力負擔，選擇去影院觀影的機會少之又少。而影視教育課程歷來被學校和家庭被劃歸到“小三門”藝術(shù)課程，也未能得到社會、學校、家庭應(yīng)有的重視。這就需要社會、學校、家庭多方形成合力，創(chuàng)建良好的影視文化氛圍，提高青少年觀影興趣，培養(yǎng)觀影習慣。面對升學壓力，中小學生將精力多放在各種特長班、奧數(shù)班，家長本能的讓中小學生遠離網(wǎng)絡(luò)游戲、電影、電視劇，認為這些課余活動會影響正常的學習，中小學生很少接觸到影視，沒有能擁有良好的觀影習慣。現(xiàn)階段，我國影視節(jié)目未能實行分級制度和優(yōu)秀影片遴選機制。截至2019年9月4日，教育部辦公廳、中共中央宣傳部辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《第39批全國中小學生推薦優(yōu)秀影片片目》的通知，共有481部影片推薦給中小學生，該推薦優(yōu)秀影片片目面向全國中小學生，而面向內(nèi)蒙古自治區(qū)的少數(shù)民族題材推薦影片片目屈指可數(shù)，未能對該少數(shù)民族地區(qū)中小學生給予傾向性推薦。中小學生一定時期內(nèi)生活在相對固定的地理環(huán)境中，受到相對穩(wěn)定的地域文化的影響。中小學生正值人生觀、價值觀形成的重要時期，選擇他們所熟悉的表達內(nèi)容、題材，遴選的片目使之產(chǎn)生“共情”效應(yīng)，可以促成中小學階段學生身份認同和民族認同地樹立。

創(chuàng)設(shè)學習情境，民族、地域認同仍是中小學影視教育的重要任務(wù)。因此，內(nèi)蒙古中小學影視教育遴選適合本地區(qū)青少年心理發(fā)展的優(yōu)秀影片尤為重要。將中小學影視教育課程納入學校教育課程體系當中，觀看優(yōu)秀影片成為學校德育建設(shè)、校園文化建設(shè)的一環(huán)，將影視教育和思想政治學習、愛國主義教育相結(jié)合，引導與塑造中小學生的人生觀、世界觀和價值觀，并充分發(fā)展中小學生的審美教育。

三、結(jié)語

由包頭地區(qū)現(xiàn)階段中小學影視教育課程設(shè)置機構(gòu)來看，除憑借藝體特色立校的藝體示范校和課外實踐基地以外，自治區(qū)內(nèi)沒有其他機構(gòu)開展實質(zhì)性的影視基礎(chǔ)教育進課堂工作，國家與自治區(qū)文件尚處在單一的文件下達與通知轉(zhuǎn)發(fā)階段。從教育課程建設(shè)和師資發(fā)展現(xiàn)狀來看，自治區(qū)中小學影視基礎(chǔ)教育課程體系建設(shè)不完備、未能打造出一批專業(yè)的師資隊伍，都制約著少數(shù)民族地區(qū)的中小學影視教育發(fā)展。希望通過高校幫助自治區(qū)中小學建立適合少數(shù)民族地區(qū)特色的影視教育教學計劃、課程體系，助力并帶動全自治區(qū)中小學影視教育師資隊伍的培養(yǎng)和建設(shè)。

因此，在下一階段的工作安排當中，自治區(qū)電影局、協(xié)同教育主管部門應(yīng)當積極響應(yīng)2018年兩部委文件精神、結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)電影和中小學影視基礎(chǔ)教育發(fā)展的實際情況，致力于打造少數(shù)民族特色的中小學影視基礎(chǔ)教育體系，形成影視基礎(chǔ)教育建設(shè)常態(tài)化。加強各學段影視教育與思想政治學習、愛國主義相結(jié)合，對中小學生進行價值觀引導和培育本土觀眾觀影習慣，促進少數(shù)民族地區(qū)影視教育發(fā)展，為地區(qū)影視發(fā)展從根本上解決影視人才建設(shè)儲備不足的困境，為促進地區(qū)電影產(chǎn)業(yè)市場持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。