新視角下關于光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的思考

劉一峰

摘要：在國家碳中和、碳達峰“雙碳”目標的驅動下，2021年17個省份259家市場主體參與的首次綠色電力交易啟動，綠色低碳發(fā)電提上能源發(fā)展與利用的日程。增加可再生能源裝機比例而逐步淘汰碳排放較高的發(fā)電產(chǎn)能，已經(jīng)成為社會共識?！半p碳”行動將通過能源生產(chǎn)減碳、能源使用減碳兩大途徑，實現(xiàn)能源結構顛覆性改革、產(chǎn)業(yè)結構革命性變革，并引領全球新能源發(fā)展浪潮，而太陽能以其成本低、分布廣、儲量大，以及安全清潔的優(yōu)勢，成為“雙碳”行動的有力抓手。光伏產(chǎn)業(yè)蘊含著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

關鍵詞：太陽能;光伏開發(fā);產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2021年國家出臺加強縣域綠色低碳建設政策，住房和城鄉(xiāng)建設部等15部門發(fā)出了《關于加強縣域綠色低碳建設的意見》（建村【2021】45號），提出以縣域為載體，大力發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能，建設綠色節(jié)約型基礎設施，構建縣域綠色低碳能源體系;推廣分散式風電、分布式光伏、智能光伏等清潔能源應用，推廣綜合智慧能源服務。國家能源局啟動整縣分布式光伏開發(fā)試點工作，隨后公布676個“整縣推進”試點名單。光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)迎來能源發(fā)展的新紀元。不久的將來，光伏將以多元化的方式接入我們的生活，甚至影響一些企業(yè)和行業(yè)的生存、發(fā)展與更迭。如何利用這一機遇成為新能源領域的開發(fā)者和初創(chuàng)者，是一個值得認真對待的新課題。

1.光伏+電網(wǎng)企業(yè)，解決技術、并網(wǎng)與后期運行維護問題。提高電網(wǎng)企業(yè)對光伏開發(fā)的有效參與度，是推進光伏產(chǎn)業(yè)取得實質性進展的重要舉措。目前，國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)掌握著我國絕大多數(shù)的電網(wǎng)資源，擁有最龐大的供電網(wǎng)絡和最前沿的供電技術，可以提供強大的技術支撐。由電網(wǎng)企業(yè)對光伏設施進行同步監(jiān)管、維護與運行，服務資源也可以得到最為有效的配置，從而推進光伏產(chǎn)業(yè)的高效、有序、安全發(fā)展。光伏發(fā)展的一個難點在于后期運維，若管理不善容易產(chǎn)生很多隱患，諸如安全運行的風險、運行維護及時性不足的風險、設備更新?lián)Q代的風險等。光伏發(fā)展絕不能走上重裝機、輕運維、不管回收的老路。電網(wǎng)企業(yè)的介入，可以一定程度上彌補光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展在結構上的不足和弱勢，充分利用電網(wǎng)現(xiàn)有的機構和資源，實現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跨躍。

2.光伏+民營資本，解決能源行業(yè)主體多元化的問題。民營資本靈活、快捷的特點，決定其已經(jīng)且必將繼續(xù)成為光伏開發(fā)領域的重要有益補充。民營資本可以在參與現(xiàn)有光伏發(fā)電市場的建設，如居民屋頂光伏、沙漠光伏上大有作為。另一方面，民營企業(yè)的參與可以促進光伏組件的升級換代，在提升效率、延長壽命等技術問題上實現(xiàn)新的突破，或在組件的成本優(yōu)化上做些文章。民營資本要有足夠的戰(zhàn)略眼光和定位，在新技術開發(fā)、產(chǎn)品成本控制、品牌培養(yǎng)建設上占據(jù)主動競爭優(yōu)勢，形成一批有競爭力、可持續(xù)發(fā)展的民族產(chǎn)業(yè)和民族品牌。

3.光伏+立體開發(fā)，解決土地的綜合利用問題。國家鼓勵光伏復合項目的開發(fā)與利用，并授權省級政府因地制宜出臺相關政策，在不改變原用地性質認定的情況下，免繳相關土地費用。光伏農業(yè)模式已在多個領域廣泛應用，如利用光伏板需要定期清洗且能減少水分蒸發(fā)的特點在光伏電站植草發(fā)展畜牧業(yè)，既帶來了額外收入，也省去了電站的除草工作。光伏+沙漠是另一有效的光伏綜合開發(fā)模式，該模式除充分利用沙漠中的太陽能資源以外，也能有效緩解沙漠的環(huán)境問題，一些沙漠因此成為綠洲。在這兩個模式上，中國最大的光伏電站青海塔拉灘光伏電站已取得一些經(jīng)驗。電站位于青海省海南藏族自治州共和縣，當?shù)卦?jīng)是沙化嚴重、畜牧業(yè)發(fā)展受阻的荒漠化地區(qū)，但隨著電站的發(fā)展建設，該地的生態(tài)環(huán)境漸漸得到恢復，畜牧業(yè)也得以蓬勃發(fā)展。該地的經(jīng)驗為“三北”防護體系的進一步豐富提供了可參考、可借鑒、可復制的經(jīng)驗，也為同等條件地區(qū)的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹立了榜樣。下一步需要權屬所有方解放思想，結合當?shù)貙嶋H情況，積極籌劃相關項目，達到土地立體籌劃、綜合利用的目的，實現(xiàn)光伏開發(fā)多方共贏。

4.光伏+交通，解決光伏長遠發(fā)展的新載體問題。近期光伏與交通結合方面相關政策頻出，該領域正引起社會更多的關注和投入，將迎來重大發(fā)展契機。當前土地因素已經(jīng)成為制約光伏等新能源產(chǎn)業(yè)的重要因素，交通系統(tǒng)的加入無疑意味著巨大的發(fā)展空間。目前的案例涉及公路、鐵路沿線及車站、服務區(qū)等場景，對路面本身加裝光伏組件的嘗試也在進行當中。將來隨著光伏本身的技術迭代和新能源汽車等產(chǎn)品的優(yōu)化發(fā)展，光伏+交通領域還將產(chǎn)生令人期待的發(fā)展前景。試想一批不必停車充電的電動汽車飛馳在光伏公路上，沿途鋪設的無線充電裝置像電氣化鐵路的接觸網(wǎng)般把清潔的電能源源不斷地輸送出去……

5.光伏+高校，著眼于光伏發(fā)展的技術問題。對目前的光伏發(fā)電技術，仍有一些問題需要集中力量解決。例如，光伏組件對太陽能的利用效率仍有提升空間;光伏組件的無害化回收利用問題也需要進一步的關注和解決;當前多數(shù)光伏組件調節(jié)角度的能力有限，能隨時調整角度實現(xiàn)“追光”的光伏產(chǎn)品或有發(fā)展?jié)摿?。可喜的是，我國高校在此方面的研究已有所進展，由科研到實用階段的轉化正有序進行。

新能源利用潛力巨大，新時代的光伏正蓄勢待發(fā)。在能源結構革命如火如荼的今天，能源市場正以前所未有的姿態(tài)向社會打開，呼喚著技術、資本、科研力量為之開疆擴土。機遇和挑戰(zhàn)同在，使命與發(fā)展同行，與世界先進水平對標、發(fā)展民族品牌，已經(jīng)成為寄托著責任和使命的大道，并通往無限的前景。

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