改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

陳月苓

現(xiàn)代化、生態(tài)型農(nóng)業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，是具體的事物，也是農(nóng)業(yè)從古至今的重大變化。觀察發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展過(guò)程，要實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，就要在物質(zhì)條件、技術(shù)條件等方面進(jìn)行創(chuàng)新改進(jìn)，豐富生產(chǎn)要素，大力引進(jìn)機(jī)械設(shè)備、電氣技術(shù)、信息技術(shù)和生物技術(shù)，重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)。

近年來(lái)，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快，導(dǎo)致自然生態(tài)資源出現(xiàn)了過(guò)度開發(fā)的情況，給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重破壞，特別是農(nóng)村環(huán)境，阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行，給生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了不利影響。在這種環(huán)境下，如何改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境成為社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。依托青山綠水這一發(fā)展理念，努力構(gòu)建集生態(tài)、現(xiàn)代、科技為一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系是農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。

改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要意義

何為生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)？首先要理解何為生態(tài)農(nóng)業(yè)。這個(gè)概念其實(shí)在20世紀(jì)80年代就有專家提出，基于經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理，對(duì)農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)化的組織和管理，繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有點(diǎn)，并結(jié)合現(xiàn)代科技與綠色可持續(xù)發(fā)展理念，促使農(nóng)業(yè)朝著生態(tài)化的方向轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)回歸自然的根本目標(biāo)，也是達(dá)到高產(chǎn)、高質(zhì)、高效三大目標(biāo)的新型生產(chǎn)模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)便是在這個(gè)概念進(jìn)行的延伸，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為驅(qū)動(dòng)力，與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，以不超出自然生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力為前提，因地制宜、因時(shí)而異地使用自然資源，在生態(tài)種植的良性循環(huán)狀態(tài)下，優(yōu)化資源配置，確保農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、安全、無(wú)害，占據(jù)主要市場(chǎng)，從而獲得經(jīng)濟(jì)效益的最大化。對(duì)此我們可以總結(jié)出生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)：1.協(xié)調(diào)性。新型農(nóng)業(yè)種植模式講究一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，并且要與環(huán)境的變化相協(xié)調(diào)。2.適宜性。這是發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引入了各種先進(jìn)的技術(shù)裝備，這些都要結(jié)合當(dāng)?shù)氐姆N植環(huán)境、資源條件等綜合考慮，確保資源的合理利用，以便能夠揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。3.持續(xù)性。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要以生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ)，講究長(zhǎng)期效益，這并非能夠一蹴而就，需要根據(jù)地區(qū)的實(shí)際情況不斷調(diào)整和改進(jìn)。

農(nóng)村環(huán)境改善對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

我國(guó)地域面積廣闊，地勢(shì)條件復(fù)雜，不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)各不相同，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必須依賴自身?xiàng)l件的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)的需求適時(shí)調(diào)整區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植體系，充分挖掘最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，注重地區(qū)特色的發(fā)揮。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要想成功轉(zhuǎn)型，就要推動(dòng)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有效融合，更新種植、加工、貿(mào)易等技術(shù)措施，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。例如建設(shè)花卉生產(chǎn)基地、采摘農(nóng)業(yè)等，這些都以來(lái)了地方的自然資源，并成功轉(zhuǎn)型形成地方特色，充分凸顯了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α６鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開優(yōu)良環(huán)境的支持。因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供了必需的土地、水、大氣等資源。生態(tài)環(huán)境中的每個(gè)因素發(fā)生變化，都將對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系帶來(lái)影響。如果環(huán)境遭到污染和破壞，必然會(huì)降低作物的質(zhì)量以及產(chǎn)量。

農(nóng)村環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀

主體資源破壞

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染的主體包括土壤、水、大氣、森林、生物、沼澤等。自改革開放以來(lái)，各地吹響了城市建設(shè)的號(hào)角，不少地區(qū)大興土木，迅速開展了城市擴(kuò)建行動(dòng)，農(nóng)村土地則被作為主要的征收資源，致使農(nóng)村耕地面積的大幅減少，適宜種植土地不斷被破壞，城鄉(xiāng)建設(shè)的差距被逐漸拉大。與此同時(shí)，由于過(guò)程中出現(xiàn)的過(guò)度消耗，盲目擴(kuò)張等行為，極大地減少了有效森林面積，嚴(yán)重破壞了自然生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復(fù)功能。最后，我國(guó)作為世界上水資源貧乏的區(qū)域，人均占有量還不足世界平均水的1/4，特別是像北方這類干旱地區(qū)，農(nóng)業(yè)灌溉用水資源稀缺，致使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度十分緩慢。

生態(tài)環(huán)境污染

我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷向好，人們的生活質(zhì)量得到廣泛提升，針對(duì)自然資源破壞嚴(yán)重的問題，黨中央也提出了加強(qiáng)資源保護(hù)、改進(jìn)生態(tài)環(huán)境的相關(guān)政策，各地也在積極落實(shí)，但取得的效果卻不顯著。這主要是因?yàn)檗r(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)的生產(chǎn)習(xí)慣和環(huán)保意識(shí)較為落后，并且與城市相比，農(nóng)村缺乏先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)施，導(dǎo)致生活垃圾隨意排放，無(wú)法及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理，垃圾的堆積給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)用田地造成嚴(yán)重污染，特別是電子垃圾，在進(jìn)入土壤之后會(huì)嚴(yán)重破壞土壤自身的酸堿平衡和營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致土壤狀況持續(xù)下降，給農(nóng)作物帶來(lái)不利影響。部分不可降解的垃圾還會(huì)進(jìn)入到水體中，由于農(nóng)村缺乏凈水技術(shù)，導(dǎo)致可飲用水、農(nóng)業(yè)灌溉水受到污染，給農(nóng)民的安全健康埋下了隱患，也給牲畜養(yǎng)殖戶帶來(lái)巨大的損失。

工業(yè)三廢污染

工業(yè)三廢是指廢氣、廢水、廢渣，大部分工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)都建立在較為偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，為了控制污染物處理成本，部分企業(yè)違法違規(guī)排放污染物，導(dǎo)致該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。近年來(lái)，國(guó)家提出了節(jié)能減耗、綠色環(huán)保的理念，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)也加強(qiáng)了監(jiān)督和管理。但由于企業(yè)逐漸向著農(nóng)村轉(zhuǎn)移，很容易出現(xiàn)監(jiān)管遺漏的問題。企業(yè)排放大量未經(jīng)處理的有毒物質(zhì)，這些物質(zhì)一旦與土壤、水體接觸，必然會(huì)影響到作物的正常生長(zhǎng)，造成有毒物質(zhì)的殘留，危害的人體健康安全。另外則是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)度使用化學(xué)藥物，造成土壤和水體的破壞，這主要是因?yàn)檗r(nóng)民缺乏專業(yè)知識(shí)和技術(shù)，沒有掌握生態(tài)環(huán)保的種植理念。

推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施

政府帶動(dòng)，完善立法

要徹底解決農(nóng)村環(huán)境污染問題，推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵在于政府效能的發(fā)揮。一是要以“生產(chǎn)美、生態(tài)美、生活美”作為總體目標(biāo)，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境治理新政策，著力解決法律制度中尚存在的問題。要深入基層，充分調(diào)研農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，編制可行性研究報(bào)告，制定用于指導(dǎo)綠色產(chǎn)業(yè)種植與生產(chǎn)技術(shù)的制度，抓住政策契機(jī)，完善頂層設(shè)計(jì)。各部門要積極履行好職責(zé)，結(jié)合生態(tài)環(huán)境治理中的突出問題，提出相應(yīng)的解決方案。在國(guó)家法律的宏觀調(diào)控下，結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)種植習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，確保規(guī)章制度的順利執(zhí)行。二是完善環(huán)保投入機(jī)制，解決環(huán)境治理的后顧之憂。農(nóng)村環(huán)境污染治理存在的主要問題便是資金與基礎(chǔ)設(shè)施的投入不足。要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，就要保證足夠的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。政府要廣開渠道，建立專門的融資平臺(tái)，通過(guò)整合各種涉農(nóng)項(xiàng)目，依據(jù)政策優(yōu)勢(shì)，建設(shè)示范村。集中力量辦大事，首先打造亮點(diǎn)工程。主動(dòng)吸納社會(huì)資金，參與到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理行動(dòng)中。根據(jù)各地的資源優(yōu)勢(shì)，以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，激活市場(chǎng)，獲得更多經(jīng)濟(jì)收益，為農(nóng)村環(huán)境的治理提供內(nèi)驅(qū)力，確保環(huán)境治理相關(guān)工作的正常開展。三是構(gòu)建生態(tài)環(huán)保長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，各地區(qū)要將環(huán)境破壞行為進(jìn)行層次劃分，根據(jù)層次程度的不同進(jìn)行針對(duì)性執(zhí)法。對(duì)于環(huán)境保護(hù)中出現(xiàn)的問題建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)公安、司法等機(jī)關(guān)的協(xié)同，并帶動(dòng)公眾的積極參與。

完善理念，發(fā)展產(chǎn)業(yè)

當(dāng)前要格外重視經(jīng)濟(jì)與生態(tài)發(fā)展出現(xiàn)的矛盾，不能片面追求區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)而忽略對(duì)環(huán)境的保護(hù)工作，以免為后期的環(huán)境整治帶來(lái)較大難度。一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這是解決生態(tài)環(huán)境問題的根本措施。而產(chǎn)業(yè)升級(jí)的最大支撐便是科技，要加快生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備的更新，提高農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率，有效緩解地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間存在的問題。要以土地確權(quán)和流轉(zhuǎn)制度作為契機(jī)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，依據(jù)實(shí)際情況完成適宜規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)目標(biāo)。借助優(yōu)惠政策引領(lǐng)當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)，帶動(dòng)中小散戶，建立農(nóng)村合作社，組織擴(kuò)大聯(lián)合生產(chǎn)模式，全面推進(jìn)機(jī)械化設(shè)備，統(tǒng)一播種、耕種、施肥、灌溉、收割和加工，以產(chǎn)業(yè)規(guī)?；@得效益的最大化。這樣一來(lái)，可以在很大程度上改變中小散戶落后的種植理念，避免生態(tài)環(huán)境的日益惡化，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的自我修復(fù)。二是大力倡導(dǎo)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、節(jié)能經(jīng)濟(jì)、環(huán)保經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對(duì)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行規(guī)范管理，推廣無(wú)公害種植技術(shù)，引進(jìn)生物肥、秸稈還田等技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的知識(shí)和技術(shù)指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變粗放型農(nóng)業(yè)種植模式，節(jié)約自然資源，采取無(wú)污染的新工藝、新設(shè)備，改善農(nóng)村低產(chǎn)能、高污染的生產(chǎn)現(xiàn)狀，以此來(lái)謀求經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧共存。

創(chuàng)新手段，營(yíng)造氛圍

充分發(fā)揮科技成果在生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、技術(shù)鏈的有效對(duì)接，全面提高科技治理的良好局面。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組建農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，充分發(fā)揮市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。建立多樣化的新型產(chǎn)業(yè)融資渠道，重點(diǎn)支持以新能源、清潔能源為生產(chǎn)資源的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。建立健全的生態(tài)補(bǔ)償制度，提升生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力。在土壤、地下、河流等地布設(shè)監(jiān)控點(diǎn)位，定期進(jìn)行檢測(cè)報(bào)告，對(duì)于環(huán)境治理良好的區(qū)域可給以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，增強(qiáng)群眾的積極性。加大輿論宣傳，提升信息公開力度。對(duì)于屢查屢犯的工業(yè)企業(yè)，要提高媒體曝光度，加強(qiáng)輿情檢測(cè)，提升信息的權(quán)威性，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

結(jié) 語(yǔ)

農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大阻礙便是環(huán)境污染問題，我國(guó)作為農(nóng)業(yè)種植大國(guó)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位，目前，國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問題高度重視，要求各地政府認(rèn)真做好決策部署，特別是對(duì)農(nóng)村環(huán)境的綜合整治，要落到實(shí)處，加大人力、物力、財(cái)力的投入，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，提高農(nóng)民的生產(chǎn)種植效益，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收而做出貢獻(xiàn)。

（汶上縣楊店鎮(zhèn)人民政府）

參考文獻(xiàn)：

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