劉興華

上海洋山深水港自動化碼頭燈火通明

盡管新冠肺炎疫情還在全球蔓延，但是全球經(jīng)濟正在變得更加數(shù)字化、多極化和網(wǎng)絡化。

回顧50年前，也就是從20世紀70年代開始，日益勃興的信息技術(shù)革命把全球產(chǎn)業(yè)空前緊密地聯(lián)系在一起。從那時起，經(jīng)濟全球化迅速發(fā)展。經(jīng)濟學家們紛紛研究全球產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作新特征，并在21世紀初形成全球價值鏈（Global Value Chains）這一重要共識。這個共識也成為國際經(jīng)濟貿(mào)易領域的重要話語系統(tǒng)。

進入21世紀的第二個十年，隨著新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的來臨，全球價值鏈網(wǎng)絡化、去中心化和產(chǎn)業(yè)邊界融合化趨勢越來越明顯。毫無疑問，全球價值網(wǎng)（Global Value Networks）比全球價值鏈更能反映當今經(jīng)濟全球化發(fā)展新態(tài)勢。

全球價值鏈的多維升級版

全球價值鏈作為經(jīng)濟全球化3.0時代的產(chǎn)物，將逐漸退出歷史舞臺。

以構(gòu)建全球價值網(wǎng)為契機，打造全球經(jīng)濟增長和社會發(fā)展新動力。

國內(nèi)外經(jīng)濟學界普遍認為，工業(yè)革命以來的經(jīng)濟全球化已經(jīng)歷三個階段。第一階段是一戰(zhàn)前，經(jīng)濟全球化走過漫長的1.0之路，英國占據(jù)主導地位。第二階段是二戰(zhàn)后，歐美工業(yè)化國家主導了對國際秩序和治理體系的建章立制，催生經(jīng)濟全球化2.0版本，在這個過程中美國居龍頭地位;第三階段是20世紀70年代以來，以跨國外包興起為標志的3.0版本，引發(fā)全球價值鏈形成。在這個階段，前期是日本和亞洲“四小龍”為代表的亞洲國家發(fā)展勢頭迅猛;后期隨著冷戰(zhàn)結(jié)束，特別是中國加入世貿(mào)組織，新興市場崛起進一步豐富發(fā)展了全球價值鏈。

根據(jù)聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織定義，全球價值鏈是指為實現(xiàn)商品或服務價值而連接生產(chǎn)、銷售、回收處理等過程的全球性跨企業(yè)網(wǎng)絡組織。全球價值鏈作為產(chǎn)業(yè)組織運行方式，已將許多國家和地區(qū)納入經(jīng)濟全球化進程之中。

但是，也應當看到，全球價值鏈作為經(jīng)濟全球化的產(chǎn)物，是在發(fā)達國家跨國公司主導下形成的，依托的是二戰(zhàn)后的國際經(jīng)濟治理體系。

2008年國際金融危機，使經(jīng)濟全球化開始進入新的大變局時期。其重要原因是上一輪科技革命的紅利基本耗盡，代表技術(shù)創(chuàng)新的全要素生產(chǎn)率出現(xiàn)停滯甚至下滑，全球經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換不力，虛實脫離日益嚴重，收入分配差距陷入惡化困境。因此，近十年來貿(mào)易保護主義、單邊主義、民粹主義在某些國家愈演愈烈，經(jīng)濟全球化遭遇波折，全球經(jīng)濟治理體系似乎正在失去方向感。

此次新冠肺炎疫情，從表面看來確實造成了產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的阻隔，但這恰恰使全球生產(chǎn)、流通、消費、分配方式出現(xiàn)明顯變局。從本質(zhì)上來說，人類社會對價宜質(zhì)優(yōu)產(chǎn)品和服務的需求不會改變，分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的經(jīng)濟規(guī)律不會過時，貿(mào)易自由化趨勢不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟全球化潮流難以阻擋。因此，在未來一個時期，我們將會看到這樣一幅圖景：一方面是保護主義愈演愈烈、逆全球化甚囂塵上，另一方面是網(wǎng)絡及相關技術(shù)不斷進步，產(chǎn)業(yè)形態(tài)快速融合，價值創(chuàng)造活動在多條價值鏈的密切聯(lián)系和交叉合作中次第展開。

早在2016年的“中國發(fā)展高層論壇”上，世界貿(mào)易組織首席經(jīng)濟學家羅伯特·庫普曼就曾經(jīng)表示，全球價值鏈已是一個網(wǎng)絡，它不僅僅是跨境，而且在國境之內(nèi)也有價值鏈，既影響跨國公司，也影響中小型企業(yè)。

的確，全球價值網(wǎng)作為人類社會新的價值創(chuàng)造方式，將會成為新型經(jīng)濟全球化的新平臺。目前的全球治理困局，恰恰意味著產(chǎn)業(yè)變革和新型經(jīng)濟全球化正在孕育，國際經(jīng)貿(mào)格局加速演進，世界多極化趨勢更加明顯，全球化4.0即將來臨。初現(xiàn)端倪的全球價值網(wǎng)，反映了新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的大勢，是一個既有繼承又有創(chuàng)新的“新的全球化操作系統(tǒng)”，可以成為全球價值鏈的多維升級版。

全球價值網(wǎng)使分工協(xié)作更加高效

全球價值網(wǎng)能夠更加系統(tǒng)高效地開展全球分工協(xié)作。

當今時代，交通運輸條件極大改善和先進通信技術(shù)的廣泛運用為實現(xiàn)陸?？战y(tǒng)籌聯(lián)運提供了有力支撐，能源革命正在構(gòu)建人類全新的能源生產(chǎn)、輸送和消費方式，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)發(fā)展突飛猛進，跨境電子商務、移動支付、私募共享等商業(yè)模式創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，各領域技術(shù)商業(yè)模式的跨界融合和集成創(chuàng)新正在催生區(qū)域經(jīng)濟和全球經(jīng)濟合作新模式、新途徑，大范圍、寬領域、遠距離、超精準的全球產(chǎn)業(yè)合作逐漸從構(gòu)想變成現(xiàn)實。

全球產(chǎn)業(yè)組織方式正在由中心—邊緣模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿ブ行幕嘀行幕Ｊ健１热?，以往跨國公司都是靠中心總部向全球各分支機構(gòu)發(fā)布指令來協(xié)同開發(fā)市場和客戶，中心總部作用如今卻在淡化，而外圍各中心的作用卻在加強。IBM將全球服務交付中心放在巴西圣保羅，將采購總部遷往中國深圳，人力資源總部設在菲律賓馬尼拉，客戶支持總部在澳大利亞布里斯班，技術(shù)銷售支持總部在馬來西亞吉隆坡和印度的班加羅爾。同樣，以往IBM完全依靠植根全球各地市場而缺乏關聯(lián)的160多個“迷你IBM”來維持運行，但現(xiàn)在來自任何一個國家或地區(qū)的客戶需求都可能被交付其他國家和地區(qū)處理，因為那里有最匹配的人才和最合適的成本。

在全球價值網(wǎng)上，傳統(tǒng)的國家制造向世界制造演進，無國界生產(chǎn)和服務體系形成，基于產(chǎn)業(yè)融合的全球分工協(xié)作全方位展開?？梢灶A見，未來跨國公司、國際組織、非政府組織、金融機構(gòu)乃至中小企業(yè)，甚至家庭和個人，既是中心、也不是中心，但都是全球價值網(wǎng)的一個重要節(jié)點，彼此以創(chuàng)造價值和共享價值為紐帶而互相連通。而且每一個節(jié)點的加入，意味著全球價值網(wǎng)價值創(chuàng)造能力的一次大提升。

全球價值網(wǎng)將促成高度融合

全球價值網(wǎng)將促成三次產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)流通消費高度融合。

隨著科技和制度不斷創(chuàng)新，各種資源要素日益全球化配置，將會重新定義生產(chǎn)、流通、消費、分配之間的關系，前所未有地拉近國與國、民族與民族、人與人之間的時空距離，從而帶來人類經(jīng)濟形態(tài)、生產(chǎn)方式、生活習慣、人際關系和思維范式的一系列深刻變革，全球價值創(chuàng)造由生產(chǎn)、流通、消費分離變?yōu)槿呷谕ā?/p>

思科公司一項研究預測，2025年全球?qū)⒂?000億個設備可以互相連接，每個設備都配置大量傳感器，這將促進三次產(chǎn)業(yè)高度融合，完全打通傳統(tǒng)價值鏈的邊界，變成一個價值網(wǎng)絡世界。被納入全球價值網(wǎng)之中的各個市場主體乃至所有國家和各個民族，將真正成為世界經(jīng)濟的有機組成部分，從而為構(gòu)成人類命運共同體打下重要基礎。

這是因為，當今的全球供應鏈正在由線性模式轉(zhuǎn)向立體布局、多點交叉模式。

以3D打印技術(shù)為例，它的廣泛運用和工業(yè)化聯(lián)網(wǎng)的全球布局，正在使整個工業(yè)體系的產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈從線性模式向多元化、立體化、網(wǎng)絡化方向發(fā)展。在傳統(tǒng)的全球價值鏈時代，一款新產(chǎn)品推向市場需要數(shù)年時間，而在全球價值網(wǎng)時代，從有產(chǎn)品創(chuàng)意到做出原型，再到眾籌生產(chǎn)直至銷售，產(chǎn)品誕生周期大大縮短，制造商可以從用戶那里得到客戶對新產(chǎn)品的及時反饋并迅速改進迭代。3D打印設備未來將遍布社區(qū)甚至家庭，用戶本身也可以成為產(chǎn)品的設計者和生產(chǎn)者。

在制造業(yè)向柔性化、個性化、家庭化轉(zhuǎn)變的同時，物流業(yè)也將發(fā)生改變，倉儲和成品運輸量將明顯下降，中間商的利潤也變得很薄。

2020年9月5日，2020年中國國際服務貿(mào)易交易會綜合展區(qū)（魯鵬/攝）

全球價值網(wǎng)有利于共對挑戰(zhàn)

全球價值網(wǎng)有利于人類社會共同應對目前面臨的各種風險挑戰(zhàn)。

發(fā)展不平衡、氣候變化、環(huán)境污染、恐怖主義、公共衛(wèi)生事件、資源危機、糧食危機、金融危機，這些非傳統(tǒng)安全威脅正在成為人類社會共同的難題，世界各國已經(jīng)一次又一次意識到每個國家都不可能成為一座孤島。

事實上，為了所謂利益和安全，全球各國簡單退回去，退到冷戰(zhàn)時代甚至冷戰(zhàn)之前的世界，這既不可能，更不現(xiàn)實;至于想做到“退群”“優(yōu)先”、獨善其身、獨領風騷，也是難上加難。各國必須開展有效合作，努力做到未雨綢繆、防患未然，或者理性面對危機、共同克服困難，把損失程度降到最低。

歷史經(jīng)驗告訴我們，正在勃興的新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革是解決這些問題的重要條件，當然同時也需要新的全球公共產(chǎn)品和有效的運行規(guī)則與之相匹配。全球價值網(wǎng)就是促進全球包容、普惠、可持續(xù)發(fā)展的重要平臺。

就拿技術(shù)創(chuàng)新來說，當今世界的技術(shù)創(chuàng)新模式正在由封閉排他型走向合作網(wǎng)絡型。大企業(yè)單純依靠內(nèi)部資源進行創(chuàng)新的模式已難以適應未來的市場競爭。越來越多的技術(shù)創(chuàng)新如今正在被眾多中小公司推動，甚至政府主導的一些重大基礎研究也被私人實驗室取代。不同區(qū)域、不同技術(shù)領域的跨界融合和集成創(chuàng)新正在催生全球合作新模式。私營公司SpaceX和“藍色起源”在綜合運用全球創(chuàng)新資源的基礎上相繼崛起，正在與國家力量齊頭并進而開啟“星際大航海時代”，就是一個明證。

以往IBM完全依靠植根全球各地市場而缺乏關聯(lián)的160多個“迷你IBM”來維持運行，但現(xiàn)在來自任何一個國家或地區(qū)的客戶需求都可能被交付其他國家和地區(qū)處理，因為那里有最匹配的人才和最合適的成本。

構(gòu)建全球價值網(wǎng)的四個途徑

此次全球各國、各個行業(yè)、各個企業(yè)積極應對新冠疫情帶來的挑戰(zhàn)，更加證明了全球價值鏈網(wǎng)絡化這樣一個新型經(jīng)濟全球化的大趨勢。如何構(gòu)建全球價值網(wǎng)？需從以下方面入手：

打造更加完善高效的全球貿(mào)易網(wǎng)絡。構(gòu)建全球價值網(wǎng)，可以使全球貿(mào)易體系擺脫冷戰(zhàn)遺留下來的國際治理體系羈絆，打造更加完善高效的全球貿(mào)易網(wǎng)絡。世界貿(mào)易組織在數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定中應體現(xiàn)“全球價值網(wǎng)”的理念思維。大國之間應該堅持負責擔當、理性克制、合作共贏的理念，致力于發(fā)展開放型世界經(jīng)濟，支持多邊主義，追求國際經(jīng)濟治理的民主化和法治化。

構(gòu)建更加靈活柔性的全球供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。作為發(fā)達經(jīng)濟體，應該發(fā)揮技術(shù)水平先進、基礎設施發(fā)達、資本密集、高端人才集聚的優(yōu)勢，順勢而為完善全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈，而不是把自己搞成“經(jīng)濟孤島”。發(fā)展中國家要抓住構(gòu)建全球價值網(wǎng)的重大機遇，乘勢而上為全球經(jīng)濟增長提供新動力，而不是懼怕全球化、抵觸全球化。中國正在形成全球最重要的消費市場，再加上人力資源豐富，工業(yè)體系較為完整，應該與世界各國共同參與構(gòu)建全球價值網(wǎng)，這對于完善全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈、促進經(jīng)濟增長將形成重大貢獻。

形成更加普惠包容的全球經(jīng)濟發(fā)展格局。以構(gòu)建全球教育網(wǎng)為例，它可以打造開放式教育平臺，在更廣范圍、更大程度上匯聚全球優(yōu)質(zhì)教育資源，形成一個彌補數(shù)字鴻溝、促進包容普惠發(fā)展的全球項目，全面提升全球教育水平，把發(fā)展中國家大量的人口數(shù)量紅利轉(zhuǎn)化為質(zhì)量紅利。全球科創(chuàng)網(wǎng)更是如此，它可以匯聚全球各個角落、各個領域的創(chuàng)新人才和創(chuàng)新資源，搭建集眾力、匯眾智的巨大創(chuàng)新社群，充分利用網(wǎng)絡力量催生更多創(chuàng)新成果。

G20對構(gòu)建全球價值網(wǎng)要有所作為。G20是全球危機應對和經(jīng)濟治理的重要平臺，匯聚了主要發(fā)達經(jīng)濟體和新興市場經(jīng)濟體，曾經(jīng)在應對2008年國際金融危機過程中發(fā)揮了重要作用。因此可以G20為框架，倡議各經(jīng)濟體共同構(gòu)建全球金融安全網(wǎng)、全球智能制造網(wǎng)、全球科技創(chuàng)新網(wǎng)、全球能源網(wǎng)、全球教育網(wǎng)、全球文化旅游網(wǎng)、全球公共衛(wèi)生安全網(wǎng)、全球環(huán)境保護網(wǎng)等，在對現(xiàn)有國際治理體系既有繼承、又有突破的基礎上探索制定相應的運行規(guī)則，吸引全球各市場主體參與其中，從而共同產(chǎn)生多方面的價值，共同培育新的市場，共同享受多方面的發(fā)展紅利。