哈孜依力·達(dá)五力，穆哈拜提·帕熱提*，夏依丹·阿里木

（新疆農(nóng)業(yè)大學(xué) 新疆，烏魯木齊 830052）

脫貧攻堅是一項長期任務(wù)，就業(yè)脫貧是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)勞動力快速脫貧的重要抓手，是當(dāng)前南疆四地州提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村家庭快速脫貧的重要一環(huán)。而農(nóng)村富余勞動力流入地的融入問題不僅有利于鞏固脫貧成果，對勞動力的穩(wěn)定流出具有深遠(yuǎn)的意義。本文通過構(gòu)建南疆四地州農(nóng)村富余勞動力融入流入地的評價指標(biāo)體系，評價農(nóng)村富余勞動力在制度、經(jīng)濟(jì)、社會、情感方面的融入情況，并根據(jù)得出的結(jié)論提出相關(guān)建議。

1 南疆四地州農(nóng)村富余勞動力融入流入地研究現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展，農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)化遷移趨勢日益增長。南疆四地州作為深度貧困地區(qū)，就業(yè)脫貧任務(wù)較繁重。由于南疆四地州自然條件惡劣，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，使得該地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。因此，南疆四地州大多數(shù)農(nóng)村富余勞動力選擇去大城市就業(yè)，并融入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會環(huán)境。本文在以往相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，選擇4個二級指標(biāo)以及更具體化的18個三級指標(biāo)。他們分別為：①制度（C1-C6）：C1戶籍制度、C2醫(yī)療保障、C3養(yǎng)老保障、C4住房、C5子女入學(xué)教育、C6現(xiàn)代化工廠制度；②經(jīng)濟(jì)（C7-C10）：C7收入、C8就業(yè)、C9消費(fèi)、C10金融理財；③生活:與當(dāng)?shù)厝私挥?、與當(dāng)?shù)厝寺?lián)姻、衣食住行、國語水平；④情感：對所在城市的較直觀認(rèn)同、對所在城市的歸屬感、幸福感、獲得感，并邀請長期研究農(nóng)村富余勞動力的10位專家對各級指標(biāo)做評價分析，并采用層次分析法（AHP）最終得出相關(guān)結(jié)論。

2 基于AHP的富余勞動力融入流入地的評價

2.1 判斷矩陣的構(gòu)建

首先確定本文的判斷矩陣標(biāo)度，在確定各級指標(biāo)系統(tǒng)的權(quán)數(shù)時，將所有指標(biāo)逐步相互比較，并按其重要性作出評級。aij=1表示元素i與元素j對上一層次因素，具有一樣的重要；aij=3表示對上一層次因素，元素i較元素j略微重要；aij=5表示對上一層次因素，元素i較元素j重要；aij=7表示對上一層次因素，元素i較元素j明顯重要；aij=9表示對上一層次因素，元素i較元素j非常重要；若元素i與j的重要性之比為aij，那么元素j與元素i的重要性之比為aji=1/aij。

其次，構(gòu)造本文的判斷矩陣。根據(jù)表1的比例標(biāo)度，通過各指標(biāo)體系兩兩對比，構(gòu)成的判斷矩陣依次整理，并進(jìn)行分析歸一化，確定各指標(biāo)的權(quán)重。

2.2 一致性檢驗(yàn)

一致性檢驗(yàn)是判斷構(gòu)造矩陣和一致性矩陣的差異程度。首先計算判斷矩陣最大特征值λmax=∑AWi/nWi、一致性指標(biāo)CI=(λmax-n)/(n-1)，n是矩陣的維數(shù)，一致矩陣的最大特征值為n。接下來，根據(jù)n的大小，查找下表中的平均隨機(jī)一致性度量指標(biāo)RI，最后計算一致性比例CR。如果CR<0.1,則可認(rèn)為判斷矩陣的一致性可以接受；否則需要對判斷矩陣進(jìn)行修正。根據(jù)計算各指標(biāo)的一致性CR＜0.1，可以接受判斷矩陣的一致性。并已對各指標(biāo)按權(quán)重值排序（見表1）。

從表1得知，南疆農(nóng)村富余勞動力的融入程度依次為制度、經(jīng)濟(jì)、社會、情感。在制度融入方面醫(yī)療和現(xiàn)代化工廠制度的融入程度較高，而養(yǎng)老、戶籍和住房制度方面的融入水平較低。在經(jīng)濟(jì)融入方面收入和就業(yè)方面的融入城市水平較高，而在理財和消費(fèi)方面與流入地城市居民有一定的差距。在社會融入方面與當(dāng)?shù)厝私慌笥?、衣食住行方面農(nóng)村富余勞動力流入的較好，而農(nóng)村富余勞動力融入當(dāng)?shù)丶彝?，與當(dāng)?shù)厝寺?lián)姻等方面的得分較低。在情感融入方面，農(nóng)村富余勞動力的獲得感和幸福感較強(qiáng)，而對所在地的歸屬感得分較低。

表1 南疆四地州農(nóng)村富余勞動力融入流入地各指標(biāo)最終平均權(quán)重值

3 結(jié)語

融入流入地對農(nóng)村富余勞動力穩(wěn)定脫貧具有重要的意義。從南疆農(nóng)村富余勞動力的融入情況來看，他們在經(jīng)濟(jì)和制度方面融入流入地的水平較高，而在融入流入地社會以及對流入地的歸屬感方面的得分較低。特別是農(nóng)村富余勞動力在戶籍、養(yǎng)老、子女教育、住房、消費(fèi)、理財、對城市的歸屬感等方面的融入水平較低。因此在戶籍制度、養(yǎng)老醫(yī)療保障、子女入學(xué)、等方面加以引導(dǎo)和完善，使他們真正能夠融入城市，提高他們主人翁意識。