《新大西洋憲章》的正反面

俞天任

6月10日，美國總統(tǒng)拜登與英國首相約翰遜簽署了一份聲稱要“捍衛(wèi)民主和開放社會的原則、價值觀和制度”來應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的《新大西洋憲章》，雖然沒有明確說誰在挑戰(zhàn)，但大家都知道針對的是誰。

獨(dú)立主權(quán)國家的領(lǐng)導(dǎo)人想發(fā)表什么言論是他們的自由，只不過拜登和約翰遜可能還沒意識到《新大西洋憲章》的名稱其實(shí)有點(diǎn)尷尬。

80年前的1941年8月，時任美國總統(tǒng)羅斯福與英國首相丘吉爾在剛建成的英國戰(zhàn)列艦“威爾士親王號”上簽訂了一份名為《大西洋憲章》的共同聲明，說明戰(zhàn)爭的目的和戰(zhàn)后的構(gòu)思。文件很短，其中最重要的是規(guī)定戰(zhàn)后殖民地人民有選擇獨(dú)立的權(quán)利，并不直接回歸到戰(zhàn)前的秩序。就是說大英帝國即便戰(zhàn)勝，戰(zhàn)后也可能面臨解體的命運(yùn)。從這個意義看，《大西洋憲章》其實(shí)是“大英帝國”的退位詔書。

不管美國高舉的反殖民主義大旗之下有什么國家利益考量，這面大旗總是正義的，因?yàn)橹趁裰髁x是罪惡的。當(dāng)然，大英帝國也不是因?yàn)榱夹陌l(fā)現(xiàn)而簽署《大西洋憲章》，只是迫于形勢。

為了維持對德作戰(zhàn)，當(dāng)時英國人以在西半球的所有軍事基地的使用權(quán)向美國換取了50艘退役驅(qū)逐艦。美國則吸取了第一次世界大戰(zhàn)吃力不討好的教訓(xùn)，在武器交易中堅持按1939年中立法，一手交錢一手交貨，1941年3月，美國的驅(qū)逐艦在南非開普敦運(yùn)走了大英帝國最后的50噸黃金，大英帝國至此赤貧如洗。

順便說一句，那艘“威爾士親王號”戰(zhàn)列艦在憲章簽署4個月后也在馬來海域被日本飛機(jī)炸沉了。

美國參戰(zhàn)后根據(jù)租借法案英國人可以賒賬了，但條件非?？量?，連國際貿(mào)易也要受美國管制，比如被禁止進(jìn)口阿根廷罐頭牛肉，理由很簡單：戰(zhàn)爭期間，請忘掉帝國的奢侈?？蓱z的英國人直到2006年12月29日才完全還清第二次大戰(zhàn)欠美國人的債務(wù)。那一天英國財政副大臣愛德華·波爾代表聯(lián)合王國（大英帝國已經(jīng)沒有了）政府向美國財政部寄出了最后一張面額為8330萬美元的支票。

大英帝國的正式解體進(jìn)程從1947年印度獨(dú)立開始，到1997年香港回歸正式結(jié)束，“日不落”殖民帝國不復(fù)存在了。這就是英國人的“二戰(zhàn)勝利”。所謂“大西洋憲章”以及“英美特殊關(guān)系”就是這么回事。

不少人把英國最后的帝國主義者溫斯頓·丘吉爾稱為“親手毀滅了他最愛的大英帝國的人”，而鮑里斯·約翰遜還正好就是丘吉爾的崇拜者。他在2014年寫過一本書：《丘吉爾：如何一人造就歷史》，這是一本毫無邏輯、既講不清楚歷史也弄不明白現(xiàn)在的書，只是為了上位給不懂歷史的英國人胡亂打點(diǎn)雞血，來擴(kuò)大自己的影響力。

80年前的美國是英國的守護(hù)神，而現(xiàn)在的美國卻需要英國的吶喊給自己壯膽。至于現(xiàn)在的英國，GDP全球占比只有2.83%，甚至小于印度，比80年前要悲慘得多。

拜登上任后優(yōu)先考慮恢復(fù)和強(qiáng)化同盟友的關(guān)系，目前看來也似乎有些成效，但文字上的成效并不意味著美國和盟友在如何處理與中國關(guān)系的問題上沒有分歧，尤其在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，已經(jīng)脫歐的英國更是這樣。

有意思的是，就在拜登抵達(dá)英國的當(dāng)天，英國國際貿(mào)易部副部長格雷厄姆·斯圖爾特在英國上議院一個委員會公開說，除了加深與中國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，英國別無選擇。因?yàn)椤爸袊鵀橛?jīng)濟(jì)提供的機(jī)會比其他任何市場都多”。