李 琰

〔河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 金融與會計(jì)學(xué)院,河南 鄭州 450045〕

一、引言

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的發(fā)展階段，為推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，我國各地區(qū)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，分別從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展、要素市場改革和引進(jìn)高素質(zhì)人才等多個(gè)方面進(jìn)行了探索。創(chuàng)新理論[1]認(rèn)為，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿?，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的推動能力也在提高[2]。黨的十九大報(bào)告指出，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動力來源，要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)作用。提高科技創(chuàng)新水平，培育創(chuàng)新主體，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，成為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中關(guān)注的重點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展追求的是可持續(xù)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。學(xué)者圍繞這五個(gè)方面，構(gòu)建了相應(yīng)的指標(biāo)體系[3]對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行研究[4]。分別采用熵值法[5]、Dagum基尼系數(shù)[6]和灰色關(guān)聯(lián)分析方法[7]對指標(biāo)進(jìn)行分析評價(jià)，并使用核密度估計(jì)方法揭示經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的分布動態(tài)及演變規(guī)律[8]。在對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)高質(zhì)量發(fā)展的影響因素研究中發(fā)現(xiàn)，全要素生產(chǎn)率與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平存在“倒U”型關(guān)系[9]，全要素生產(chǎn)率的新經(jīng)濟(jì)特征是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然途徑[10]，創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量存在動態(tài)的促進(jìn)作用[11]。

黃河流域地處我國北方地區(qū)，資源能源豐富，人口眾多，在水患治理取得成效后已經(jīng)成為北方地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障。近年來，隨著西部大開發(fā)、中部崛起等國家發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，我國中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距在縮小，但南北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展差距卻出現(xiàn)了擴(kuò)大的態(tài)勢[12]。黃河流域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展有利于縮小我國經(jīng)濟(jì)南北差距，也有利于黃河流域上中下游經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，對我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有重要意義。2019年習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上指出，黃河流域是我國重要的生態(tài)安全屏障和重要的經(jīng)濟(jì)地帶，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)安全保護(hù)方面具有十分重要的地位。2020年8月中央發(fā)布的《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展綱要》把黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提升到了國家戰(zhàn)略的高度，為黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的支持。黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成為縮小我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，提升我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的國家級戰(zhàn)略選擇。

本文通過建立黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的評價(jià)指標(biāo)體系，對黃河流域各省的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行評價(jià)。通過建立多元回歸模型分析科技創(chuàng)新對黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。

二、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平評價(jià)

(一)指標(biāo)體系建立

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展以滿足人民對美好生活的向往為目標(biāo)，是經(jīng)濟(jì)增長速度與經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量并存的發(fā)展模式，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心。黃河流域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨著沙漠治理、水資源節(jié)約利用的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，也面臨著推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、提高發(fā)展效率的經(jīng)濟(jì)問題，還面臨著消滅貧困的社會問題[12]。借鑒其他學(xué)者的研究成果[10][13-14]結(jié)合黃河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，本文從經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展五個(gè)方面構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評價(jià)。該指標(biāo)體系由5個(gè)一級指標(biāo)，16個(gè)二級指標(biāo)和20個(gè)具體指標(biāo)構(gòu)成。如表1所示。

表1 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系

1.經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量就要通過創(chuàng)新提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率，增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力[15]。本文用人均GDP來反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，用資本效率和勞動效率代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率，用技術(shù)合同成交額代表技術(shù)交易活躍度，用萬人專利授權(quán)數(shù)量來表現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新活躍度。通過以上指標(biāo)反映經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展程度。

2.經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和居民消費(fèi)的協(xié)調(diào)發(fā)展。本文選取城鄉(xiāng)收入水平比反映收入結(jié)構(gòu)，年末城鎮(zhèn)人口比重反映城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，社會消費(fèi)品零售總額占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重代表需求結(jié)構(gòu)，第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從不同的角度反映經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。

3.經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展是指在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中擺脫過去高投入、高消耗、高污染的發(fā)展方式，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境資源帶來的壓力，改善生態(tài)環(huán)境，提高居民生活環(huán)境質(zhì)量。本文通過綠化水平和環(huán)境污染程度兩個(gè)二級指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。其中綠化水平由森林覆蓋率和建成區(qū)綠化覆蓋率兩個(gè)指標(biāo)評價(jià)，主要反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對環(huán)境的保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。單位GDP廢水排放量、單位GDP廢氣污染物排放量和單位GDP固體廢物產(chǎn)生量三個(gè)指標(biāo)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境的污染程度。

4.經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要有開放的心態(tài)。擴(kuò)大對外開放是過去我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，也是今后增?qiáng)國際競爭力的重要途徑。開放發(fā)展要求在發(fā)展中不但注意開發(fā)國內(nèi)市場，還要利用好國際資源和市場，實(shí)現(xiàn)國際間的互利共贏。本文選擇對外貿(mào)易依存度和外商投資水平指標(biāo)進(jìn)行測度。

5.經(jīng)濟(jì)共享發(fā)展。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展最終實(shí)現(xiàn)的是人的全面發(fā)展。共享發(fā)展是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)增進(jìn)人民福祉，讓每一個(gè)人都享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。本文通過居民收入水平、失業(yè)率、醫(yī)療水平和民生性財(cái)政支出比重四個(gè)指標(biāo)來評價(jià)。

(二)測度方法

1.指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化。由于評價(jià)體系指標(biāo)多達(dá)20個(gè)，并且計(jì)量單位不一致，為了消除評價(jià)指標(biāo)體系中不同指標(biāo)間不同綱量和不同數(shù)量級對評價(jià)結(jié)果可能產(chǎn)生的影響，本文對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理。

(1)

(2)

其中，i代表省份，j代表測度的具體第j個(gè)指標(biāo)。

2.確定指標(biāo)權(quán)重。本文通過熵值法來計(jì)算評價(jià)指標(biāo)權(quán)重。熵值法是通過各個(gè)指標(biāo)觀測值提供的信息量的大小來確定指標(biāo)權(quán)重的客觀評價(jià)方法。指標(biāo)變異程度越高，指標(biāo)值差異越大，指標(biāo)的信息量就越大。相應(yīng)的指標(biāo)的權(quán)重越大。使用熵值法可以避免人為因素在指標(biāo)評價(jià)中可能帶來的偏差。具體計(jì)算過程如下：

(1)計(jì)算i省第j個(gè)指標(biāo)的比重Pij

(3)

(2)計(jì)算指標(biāo)j對應(yīng)的熵值

(4)

(3) 計(jì)算指標(biāo)j對應(yīng)的差異系數(shù)

gj=1-ej

(5)

(4) 計(jì)算指標(biāo)j的權(quán)重

(6)

3.計(jì)算各省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。

(7)

(三)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平分析

選取2010年到2019年黃河流域各省份的相關(guān)數(shù)據(jù)，使用熵值法對各省每年的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測量。相關(guān)數(shù)據(jù)來源于2011-2020年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》，以及各個(gè)省份的統(tǒng)計(jì)年鑒。由于四川省已經(jīng)列入長江流域經(jīng)濟(jì)帶，所以本文研究范圍為除四川省以外的其他8個(gè)省份。

計(jì)算結(jié)果顯示，黃河流域各省份經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平5個(gè)一級指標(biāo)10年的平均權(quán)重分別為：經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展31.6%，經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展15.0%，經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展19.4%，經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展17.7%，經(jīng)濟(jì)共享發(fā)展16.3%。其中經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展在高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系中占的比重最高，達(dá)到將近三分之一的水平。其他4個(gè)指標(biāo)比重比較接近，均在15%-20%之間，其中經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的比重最低，為15%。從指標(biāo)權(quán)重中可以看出，創(chuàng)新發(fā)展對黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響最大。這個(gè)結(jié)論說明創(chuàng)新是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

表2 黃河流域各省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平

比較黃河流域各省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平可以看出，2019年陜西的指標(biāo)最高，寧夏的指標(biāo)最低。其中山東省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平2019年名列第二，僅比陜西省低了0.036，河南省以0.525位列第三，這三個(gè)省份的發(fā)展水平在黃河流域明顯高于其他5個(gè)省的指標(biāo)。山西0.399和內(nèi)蒙古0.337分別是第4和第5名，這兩個(gè)省的發(fā)展水平比較接近。甘肅、青海和寧夏2019年的指標(biāo)分別是0.295、0.271和0.234，發(fā)展水平在整個(gè)區(qū)域處于較低水平。

縱向?qū)Ρ劝l(fā)現(xiàn)，陜西發(fā)展水平提升最快，2010年在區(qū)域內(nèi)排名第4，2019年上升到第1名。山東2010年發(fā)展水平為0.843，在區(qū)域內(nèi)處于絕對領(lǐng)先地位，但整個(gè)發(fā)展水平處于下降狀態(tài)，2018年被陜西反超后，已經(jīng)連續(xù)兩年在區(qū)域內(nèi)排名第2。河南的發(fā)展水平在整個(gè)區(qū)域內(nèi)一直是第3名，整體發(fā)展比較穩(wěn)定，從2010年的0.439到2019年的0.525，呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的狀態(tài)。山西省的排名雖然變化不大，但從指標(biāo)來看，整體處于下降狀態(tài)，從2010年的0.421降到了2019年的0.399，過去10年，只有2017年的指標(biāo)超過了2010年。內(nèi)蒙古由2010年排名第2下降到2019年的第5，不管是具體指標(biāo)數(shù)據(jù)還是區(qū)域內(nèi)排名均明顯下降。甘肅雖然排名靠后，但從數(shù)據(jù)上看，一直是穩(wěn)步前進(jìn)，指標(biāo)從2010年的0.258上升到2019年的0.295。青海排名由2010年的第8上升到2019年的第7，雖然發(fā)展水平不高，但進(jìn)步明顯。寧夏在整個(gè)區(qū)域內(nèi)一直處于較低發(fā)展水平，2019年更是被青海超越，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)從2010年的0.257下降到2019年的0.234。

三、科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響分析

(一)模型設(shè)定

經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論認(rèn)為創(chuàng)新驅(qū)動是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動力來源?？萍紕?chuàng)新能夠通過提高生產(chǎn)效率和節(jié)約資源的使用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和環(huán)境的改善?？萍汲晒膹V泛使用能夠生產(chǎn)更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，滿足人民不斷增長的消費(fèi)需求，提高整個(gè)社會的福利水平。為了更好地研究科技創(chuàng)新對黃河流域各省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響，構(gòu)建計(jì)量分析模型如下：

hqdit=β0+β1innit+β2controlit+εit

(8)

其中，i代表省份，t代表年份，hqd代表被解釋變量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平，inn代表科技創(chuàng)新水平，control代表模型中選取的一系列控制變量。β1和β2分別代表相關(guān)變量的系數(shù)項(xiàng)，β0代表常數(shù)項(xiàng)，ε代表擾動誤差項(xiàng)。

(二)變量選取

1.被解釋變量：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平(hdq)。該指標(biāo)代表了黃河流域各省在2010年到2019年的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的綜合評價(jià)水平。數(shù)據(jù)來源于本文第2部分的實(shí)證結(jié)果。

2.核心解釋變量：科技創(chuàng)新水平(inn)。評價(jià)一個(gè)地方的科技創(chuàng)新水平使用一個(gè)單一指標(biāo)往往會比較片面。本文從研發(fā)投入、人才儲備、科技成果、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)擴(kuò)散5個(gè)方面，選取六個(gè)指標(biāo)建立評價(jià)指標(biāo)體系，使用熵值法進(jìn)行綜合評價(jià)[5]。其中6個(gè)指標(biāo)均為正向指標(biāo)。從實(shí)證結(jié)果可以看出，研發(fā)投入對黃河流域科技創(chuàng)新水平的影響最大，在指標(biāo)體系中的權(quán)重達(dá)到41.65% 。其次是科技成果和技術(shù)擴(kuò)散兩個(gè)指標(biāo)，權(quán)重分別是23.49%和21.34%。人才儲備和成果轉(zhuǎn)化對科技創(chuàng)新水平影響分別是6.39%和7.13%。

3.控制變量。鑒于影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的其他因素，本文選取了政府規(guī)模、勞動力投入水平、信息化水平、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政府科技投入水平5個(gè)指標(biāo)作為控制變量。(1)政府規(guī)模(gov)[16]。政府的支出規(guī)模是地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段，用各省財(cái)政支出占GDP的比重來表示。(2)人力資本(lab)的投入是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素，本文選取城鎮(zhèn)就業(yè)人口表示。(3)信息技術(shù)(tele)改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式，推動了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，用人均郵電量來衡量信息化水平[17]。(4)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(gdp)決定了一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力。一般情況下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量也會比較高，用人均GDP表示該指標(biāo)。(5)政府科技投入(sci)。政府的科技投入對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和市場發(fā)展有著支持和引導(dǎo)的作用，用財(cái)政科技支出來表示[18]?？紤]到財(cái)政科技支出當(dāng)期對經(jīng)濟(jì)的影響會有一定的時(shí)滯，在實(shí)證分析中使用滯后一期的數(shù)據(jù)。

表3 科技創(chuàng)新水平指標(biāo)體系

(三)實(shí)證分析

使用stata15.0軟件，基于上述回歸模型，使用黃河流域8個(gè)省份2010年到2019年的面板數(shù)據(jù)對科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響進(jìn)行實(shí)證分析。首先對模型進(jìn)行檢驗(yàn)。LM檢驗(yàn)結(jié)果為拒絕原假設(shè)的混合效應(yīng)模型。hausman檢驗(yàn)結(jié)果顯示，Prob>chi2=0.8538，P值大于0.05，使用隨機(jī)效應(yīng)模型更好。因此本文采用隨機(jī)效應(yīng)模型進(jìn)行實(shí)證分析。結(jié)果見表4所示：

表4 科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響分析結(jié)果

從實(shí)證結(jié)果可以看出，第一，核心解釋科技創(chuàng)新在1%的水平下顯著為正，這說明在黃河流域的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中，科技創(chuàng)新水平起到了明顯的正向影響，科技創(chuàng)新水平越高，區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平越高，系數(shù)達(dá)到了0.8524936。結(jié)論與理論預(yù)期一致。第二，在控制變量中，政府財(cái)政支出在10%的水平下對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生正向影響，政府財(cái)政支出規(guī)模越大，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)高質(zhì)量發(fā)展水平越高。勞動力投入水平和信息化水平對區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有正面影響，但不顯著。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在1%的水平下為正，說明當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平有正向影響。滯后一期的政府財(cái)政科技投入在1%的水平對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響為負(fù)，沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，說明財(cái)政科技支出的投資方向有失誤，沒有達(dá)到引導(dǎo)市場、促進(jìn)科技進(jìn)步和推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的預(yù)期。

(四)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為了更好地驗(yàn)證結(jié)論，對實(shí)證結(jié)果從多個(gè)角度進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。第1個(gè)模型使用固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸分析。第2個(gè)模型改變核心解釋變量評價(jià)方式，使用專利授權(quán)量代表各省的科技創(chuàng)新水平[19]，評價(jià)科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。第3個(gè)模型考慮到科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)的影響可能會有一定滯后，使用滯后一期的科技創(chuàng)新水平對模型進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果如表5所示：

表5 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果

從回歸分析可以看出，核心解釋變量在3種檢驗(yàn)?zāi)Ｐ椭芯〉昧伺c實(shí)證分析一樣的結(jié)論，科技創(chuàng)新水平對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有明顯的促進(jìn)作用?？刂谱兞恐校?cái)政支出和人均GDP對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生了正面影響，財(cái)政科技投入與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是負(fù)相關(guān)關(guān)系，沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。另外，勞動力投入水平和信息化水平在三種檢驗(yàn)中對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展均沒有產(chǎn)生明顯的線性關(guān)系。3種檢驗(yàn)方法均與實(shí)證分析得出了相同的結(jié)論，穩(wěn)健性檢驗(yàn)通過。另外，從穩(wěn)健性檢驗(yàn)中也可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)把核心解釋變量科技創(chuàng)新水平由一個(gè)評價(jià)指標(biāo)體系改換成專利授權(quán)量這一單一指標(biāo)時(shí)，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平影響顯著下降，這說明單一指標(biāo)對科技創(chuàng)新水平的評價(jià)是片面的、不完整的。同時(shí)也說明黃河流域各省每年產(chǎn)生的專利質(zhì)量不高，對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響有限。

四、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

1.黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差距較大。黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平最高的是陜西，2019年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平達(dá)到0.688，居于第1名，最后一名寧夏的指標(biāo)是0.234，大約是第1名的1/3，差距明顯。另外，黃河流域8個(gè)省中陜西、山東和河南處于本區(qū)域的第一陣營，遠(yuǎn)高于其他省份。山西和內(nèi)蒙古處于區(qū)域的第二陣營，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平大于0.3，不到0.4。甘肅、青海和寧夏發(fā)展水平較低，均不到0.3。

從整個(gè)黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的結(jié)構(gòu)上看，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的權(quán)重最大，平均權(quán)重達(dá)到31.6%。說明在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中，創(chuàng)新發(fā)展的影響是最大的。其他四個(gè)指標(biāo)平均權(quán)重在15%-20%之間，比較均衡。

從各省的發(fā)展來看，陜西發(fā)展水平最快，從10年前區(qū)域第4發(fā)展到區(qū)域第1，成為黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)頭省。另一個(gè)進(jìn)步明顯的省份是青海。青海雖然發(fā)展水平較低，但2015年以來發(fā)展很快。山東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平近年來處于下降趨勢。2011年山東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平0.843，在區(qū)域中處于明顯領(lǐng)先地位，2019年發(fā)展水平下降到0.652，排名第2。山西、內(nèi)蒙古和寧夏的發(fā)展水平也是存在下降現(xiàn)象。河南和甘肅2個(gè)省份的各項(xiàng)指標(biāo)則穩(wěn)步上升。

2.科技創(chuàng)新促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的提高。科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平存在顯著的線性關(guān)系。科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中起到積極的推動作用。從科技創(chuàng)新水平的發(fā)展來看，研發(fā)投入對指標(biāo)的影響最大，平均權(quán)重在指標(biāo)體系中達(dá)到了41.65%。這說明黃河流域的科技創(chuàng)新發(fā)展主要?jiǎng)恿碓从谘邪l(fā)資金和人才的支持。人才儲備和科技成果轉(zhuǎn)化水平對科技創(chuàng)新的影響較小，在7%左右。這說明在黃河流域科技創(chuàng)新發(fā)展過程中，科技成果的轉(zhuǎn)化能力不高，培養(yǎng)的科技人才的質(zhì)量也有待提高。發(fā)明專利申請授權(quán)量代表的科技成果在科技創(chuàng)新體系中的平均權(quán)重雖然占到了23.49%的比重，但在穩(wěn)健性檢驗(yàn)中看到，發(fā)明專利申請授權(quán)量作為科技創(chuàng)新的重要成果，對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展并沒有產(chǎn)生顯著影響，黃河流域各省的發(fā)明專利質(zhì)量有待提高。

3.政府在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。政府“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五個(gè)方向的投入直接影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。同時(shí)政府通過科技投入對當(dāng)?shù)厥袌霭l(fā)展有一定的引導(dǎo)作用。政府通過對優(yōu)秀科技人才和高科技企業(yè)的引進(jìn)可以促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對市場有良好的引導(dǎo)作用。因此，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中，政府的作用不可忽視。從實(shí)證分析結(jié)果中可以看到，政府的財(cái)政支出對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展確實(shí)起到了積極的作用，但系數(shù)很小。政府財(cái)政科技支出與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展呈負(fù)相關(guān)的關(guān)系，雖然系數(shù)不大，但沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，還有一定的抑制作用。政府的科技支出方向存在問題，沒有對科技創(chuàng)新起到引導(dǎo)和推動作用，沒有提高經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。

(二)建議

1.發(fā)揮優(yōu)勢，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。黃河流域各省份經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在較大的差異性，區(qū)域發(fā)展存在不平衡的現(xiàn)象。這與各省的發(fā)展歷史有關(guān)，也受各地區(qū)的環(huán)境資源稟賦影響。推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展就要結(jié)合各地區(qū)的優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)差別發(fā)展，因地制宜地發(fā)揮各自在資源、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等方面特長，體現(xiàn)自己的特色。同時(shí)黃河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是國家級的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差距過大不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)該加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各省的合作，發(fā)展水平高的省份要起到帶動作用，相互間優(yōu)勢互補(bǔ)，縮小區(qū)域內(nèi)的差異。

2.增強(qiáng)科技創(chuàng)新水平?？萍紕?chuàng)新水平對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有明顯的推動作用。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要抓住當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，結(jié)合各省的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和資源稟賦，提升自身的科技創(chuàng)新能力。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率，降低能耗和污染。積極發(fā)展清潔能源、高科技等新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)。注重科技創(chuàng)新水平的提高和發(fā)明專利成果轉(zhuǎn)化，使新技術(shù)新產(chǎn)品在推廣應(yīng)用中切實(shí)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，提高創(chuàng)新發(fā)展水平。

科技創(chuàng)新需要政府的支持。投資資金應(yīng)該用于加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)提升政府對高科技人才的培養(yǎng)力度。為吸引優(yōu)秀人才提供良好的制度環(huán)境，為科技創(chuàng)新提供一個(gè)良好的市場環(huán)境和有效的激勵(lì)機(jī)制，減少政府對市場的直接干預(yù)，提高科技自主創(chuàng)新水平。