數(shù)字普陀轉(zhuǎn)型升級(jí)記

文/俞靈琦

轉(zhuǎn)型升級(jí)，已成為近年來普陀科創(chuàng)發(fā)展的代名詞。

回首過去，我們能看到普陀區(qū)科委積極參與全區(qū)疫情防控、支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的身影。

同時(shí)，普陀區(qū)還圍繞打造蘇河水岸生態(tài)宜居地、國(guó)際創(chuàng)新合作承載地、長(zhǎng)三角一體化創(chuàng)新企業(yè)總部集聚地和上海科技創(chuàng)新中心新的發(fā)展極的“三地一極”目標(biāo)，聚焦科技創(chuàng)新“引領(lǐng)力、輻射力、驅(qū)動(dòng)力”建設(shè)，努力提升科技產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)度。

那么在“十三五”期間，普陀收獲了什么？面對(duì)“十四五”的開局之年，普陀又將如何“打好手上的王牌”呢？為此，記者采訪到了普陀區(qū)科委黨組書記、主任李文波，聽他講講普陀科創(chuàng)“轉(zhuǎn)型蝶變”的故事。

H=華東科技

L=普陀區(qū)科委黨組書記、主任李文波

? 回顧“十三五”

H ：回首2020年，普陀致力于打造“科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型實(shí)踐區(qū)”，您認(rèn)為“實(shí)踐區(qū)”的主要特色是什么？

L：“科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型實(shí)踐區(qū)”具有代表性的特色是“一軸一園一中心”。

由于以往普陀發(fā)展較為依賴房地產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入新時(shí)期，我們希望通過科技創(chuàng)新來改善普陀的產(chǎn)業(yè)格局。另一方面，普陀本就具備不少功能型轉(zhuǎn)化平臺(tái)、高校院所、科研機(jī)構(gòu)，通過“一軸一園一中心”的帶動(dòng)，我們能將這些科技創(chuàng)新資源更好地集聚聯(lián)動(dòng)起來。

所以我們當(dāng)時(shí)提出科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，就是要發(fā)揮“一軸一園一中心”在創(chuàng)新策源方面的引領(lǐng)作用，來更好地服務(wù)普陀的企業(yè)，進(jìn)而影響和輻射上海市乃至長(zhǎng)三角的企業(yè)科技創(chuàng)新，從而帶動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一是武寧創(chuàng)新發(fā)展軸。沿著武寧路這條普陀區(qū)鏈接上海市與長(zhǎng)三角的重要通道，聯(lián)動(dòng)沿軸的重點(diǎn)高校、科研院所、創(chuàng)新載體和龍頭企業(yè)，建立良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)；搭建大中小企業(yè)協(xié)同的創(chuàng)新體系，形成高成長(zhǎng)性的科技企業(yè)梯隊(duì)。2020年，我們探索通過組建創(chuàng)新投資聯(lián)盟、舉辦論壇沙龍等，搭建武寧路沿線高校、院所、企業(yè)信息共享、合作共贏的平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作。武寧創(chuàng)新發(fā)展軸創(chuàng)新策源溢出效應(yīng)逐步增強(qiáng)，司法鑒定科學(xué)研究院、上海電器科學(xué)研究所（集團(tuán)）有限公司兩家單位榮獲2020年度中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)組織獎(jiǎng)（全國(guó)僅4家單位獲該獎(jiǎng)項(xiàng)）。機(jī)器人研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái)累計(jì)主導(dǎo)制定14項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)控制系統(tǒng)安全創(chuàng)新功能型平臺(tái)團(tuán)隊(duì)研究項(xiàng)目獲市科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)（普陀區(qū)首次獲此獎(jiǎng)項(xiàng)）。

二是中以（上海）創(chuàng)新園2019年開園。園區(qū)聚焦智能制造、人工智能和機(jī)器人、互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)等領(lǐng)域，為尋求進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的以色列等國(guó)際創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供與中國(guó)市場(chǎng)、資本、產(chǎn)業(yè)對(duì)接的一站式服務(wù)。2020年，中以（上海）創(chuàng)新園納入全市特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，國(guó)際數(shù)字安全與生態(tài)運(yùn)營(yíng)中心、Ehealth、螳螂慧視等32家企業(yè)和機(jī)構(gòu)簽約入駐，形成人工智能、醫(yī)療健康、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色。以色列科技文化沙龍運(yùn)營(yíng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判站入駐，舉辦2020上海數(shù)字創(chuàng)新大會(huì)、第四屆中以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽挑戰(zhàn)總決賽。

三是上海清華國(guó)際創(chuàng)新中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）2019年由清華大學(xué)與上海市人民政府共同發(fā)起設(shè)立，主要開展科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、國(guó)際合作、智庫(kù)研究、人才培養(yǎng)等工作，致力于打造具有全球影響力的新型創(chuàng)新載體。2020年，智能醫(yī)學(xué)影像與神經(jīng)工程向量實(shí)驗(yàn)室等8個(gè)實(shí)驗(yàn)室和清華大學(xué)區(qū)域發(fā)展研究院設(shè)立，長(zhǎng)三角云上科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)基本建成。舉辦了第一屆亞洲大學(xué)聯(lián)盟創(chuàng)業(yè)營(yíng)、“聞亭對(duì)話”等活動(dòng)。一批清華系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及項(xiàng)目落地普陀。

在科技創(chuàng)新工作中，我們科委一直在有意識(shí)地推動(dòng)“一軸一園一中心”之間的聯(lián)動(dòng)。對(duì)于區(qū)域內(nèi)的技術(shù)交流和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，我們有意識(shí)地牽線三方面的重點(diǎn)單位共同參與、謀求合作，目前已經(jīng)取得了一些進(jìn)展。例如，中以（上海）創(chuàng)新園正在推進(jìn)建設(shè)“中以互聯(lián)網(wǎng)+智能硬件創(chuàng)新應(yīng)用合作平臺(tái)”，我們也在促成園區(qū)與工控平臺(tái)牽頭的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全公共服務(wù)平臺(tái)、上電科的國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)及產(chǎn)品質(zhì)檢中心以及360數(shù)字安全與生態(tài)運(yùn)營(yíng)中心等合作，為新技術(shù)、新產(chǎn)品提供應(yīng)用場(chǎng)景。上海清華國(guó)際創(chuàng)新中心與上?；ぱ芯吭河邢薰疽布磳㈤_展戰(zhàn)略合作，共同推進(jìn)組建清華大學(xué)合肥公共安全研究院。

我們希望通過“一軸一園一中心”的聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)全區(qū)重點(diǎn)平臺(tái)、科研院所、龍頭企業(yè)、尖端人才的協(xié)同對(duì)接，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化取得突破，以開放、合作、創(chuàng)新的姿態(tài)，打造科技創(chuàng)新策源地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新引擎、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力帶。

H ：在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，普陀區(qū)的基礎(chǔ)如何？區(qū)科委做了哪些工作？

L：從“一區(qū)一特”的角度而言，普陀數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“一特”就是建設(shè)“數(shù)智普陀”品牌，打造城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“普陀實(shí)驗(yàn)室”。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是未來科技發(fā)展的大趨勢(shì)，同時(shí)對(duì)于普陀而言也是一次機(jī)遇。

在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，普陀區(qū)具有較為扎實(shí)的基礎(chǔ)。

信息基礎(chǔ)設(shè)施5G精品區(qū)建設(shè)方面，2019年普陀區(qū)成功申報(bào)成為本市首批5個(gè)5G示范區(qū)之一，2020年按照“5+5+5”基礎(chǔ)設(shè)施布局，區(qū)政府與四家運(yùn)營(yíng)商簽署了《共同推進(jìn)普陀區(qū)5G示范區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，完成了環(huán)球港“5G+雙千兆全球第一港”建設(shè)應(yīng)用，截至今年6月底已累計(jì)開通5G基站1871個(gè)，完成57棟樓宇5G室內(nèi)分布建設(shè)，5個(gè)區(qū)級(jí)園區(qū)5G覆蓋。

在用數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景方面，2018年起，普陀就在全市率先打造了區(qū)級(jí)的“智聯(lián)普陀”城市大腦平臺(tái)，一張“物聯(lián)網(wǎng)”管起了社區(qū)生活的方方面面。經(jīng)過多年建設(shè)，普陀區(qū)已有涵蓋經(jīng)濟(jì)、生活、治理三大領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、政府管理三大類近百個(gè)數(shù)字化場(chǎng)景落地應(yīng)用。

數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集聚方面，阿里、華為、京東、360等全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)齊聚普陀，已經(jīng)形成了推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為增強(qiáng)普陀數(shù)字經(jīng)濟(jì)支柱功能打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

基于前期已形成的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，普陀區(qū)委、區(qū)政府決心加快建設(shè)具有區(qū)域影響力的“數(shù)智普陀”，聚焦普陀特色數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景發(fā)力，率先打造城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用示范實(shí)踐區(qū)，上海數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“普陀實(shí)驗(yàn)室”。

1月6日，我們主動(dòng)對(duì)接全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)資源，在全市率先啟動(dòng)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場(chǎng)景征集，打響了普陀數(shù)字化轉(zhuǎn)型的第一槍。

2月27日，普陀區(qū)率先召開了2021年數(shù)字化轉(zhuǎn)型大會(huì)，成立了普陀區(qū)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作方案，發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景需求，探索城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)施路徑。

此外，普陀區(qū)還通過借鑒外省市的數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，引入外省市的院士及專家，開拓普陀數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。例如，普陀將借鑒“云棲小鎮(zhèn)”的成功經(jīng)驗(yàn)，與院士專家合作，打造海納小鎮(zhèn)，并將探索落實(shí)數(shù)字化交通等多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。

? 展望“十四五”

H：對(duì)于智能軟件、研發(fā)服務(wù)、科技金融、生命健康等四大產(chǎn)業(yè)，普陀區(qū)科委將如何推動(dòng)賦能？

L：從普陀整體發(fā)展的角度而言，要堅(jiān)持“高端、數(shù)字、融合、集群、品牌”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、搶先機(jī)、求突破。著力打造基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、支撐有力、勢(shì)頭強(qiáng)勁、特色鮮明的高端產(chǎn)業(yè)集群。打破“常規(guī)手勢(shì)和思維定式”，主動(dòng)擁抱科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，圍繞新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，加強(qiáng)政策供給，加快攻堅(jiān)突破，引進(jìn)、培育一批有影響力的頭部企業(yè)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃、“科技小巨人”培育計(jì)劃、小微企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，增強(qiáng)中小微企業(yè)自主創(chuàng)新能力，不斷培育和壯大高成長(zhǎng)性科技企業(yè)集群。優(yōu)化政府對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的服務(wù)和引導(dǎo)，加大企業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)力度、配套產(chǎn)業(yè)政策支持，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新意愿和活力。

對(duì)我們科委來說，要牽頭推進(jìn)好智能軟件和研發(fā)服務(wù)兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是智能軟件產(chǎn)業(yè)：緊盯新一代信息技術(shù)發(fā)展，聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等細(xì)分領(lǐng)域，推進(jìn)智能軟件技術(shù)創(chuàng)新。依托360華東區(qū)大安全產(chǎn)業(yè)園、京東智聯(lián)云中心、聞天下創(chuàng)新中心、天地科技園、波克城市總部等重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和上下游產(chǎn)業(yè)集聚。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)功能型平臺(tái)帶動(dòng)效應(yīng)，發(fā)展面向支撐層和基礎(chǔ)層的智能軟件產(chǎn)品與服務(wù)，培育一批“智能+行業(yè)”應(yīng)用軟件企業(yè)。到2025年，智能軟件產(chǎn)業(yè)占區(qū)級(jí)稅收比重達(dá)到12%。

二是研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)：聚焦檢驗(yàn)測(cè)試認(rèn)證、科技成果轉(zhuǎn)化、設(shè)計(jì)和總集成總承包服務(wù)，打造一批服務(wù)型制造研發(fā)總部。圍繞智能裝備、信息安全、人工智能等領(lǐng)域，促進(jìn)檢測(cè)檢驗(yàn)測(cè)試認(rèn)證服務(wù)類企業(yè)集聚。發(fā)揮區(qū)內(nèi)科研院所、高校集聚優(yōu)勢(shì)，搭建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)公共平臺(tái)，著力提升研發(fā)服務(wù)創(chuàng)新策源能力和溢出效應(yīng)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。依托中國(guó)建材國(guó)際工程集團(tuán)、中國(guó)建筑上海設(shè)計(jì)研究院、華東電力設(shè)計(jì)院等，大力發(fā)展工業(yè)工程設(shè)計(jì)和總集成總承包服務(wù)。鼓勵(lì)開展產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)，吸引制造業(yè)龍頭企業(yè)、跨國(guó)公司等在普陀設(shè)立研發(fā)中心。到2025年，研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)占區(qū)級(jí)稅收比重達(dá)到8%。

H：面對(duì)“十四五”，普陀將如何進(jìn)一步打好中以（上海）創(chuàng)新園、上海清華國(guó)際創(chuàng)新中心這兩張“王牌”？

L：“十四五”期間，普陀將以中以（上海）創(chuàng)新園和上海清華國(guó)際創(chuàng)新中心為雙引擎，推動(dòng)各類科技創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和集聚發(fā)展，同“一帶一路”沿線及其他國(guó)家開展深度創(chuàng)新合作，高標(biāo)準(zhǔn)打造國(guó)內(nèi)外前沿科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化的首發(fā)地和核心樞紐，以科技創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的承載集聚更好地體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖、引領(lǐng)地區(qū)發(fā)展。

一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中以（上海）創(chuàng)新園。深化機(jī)制創(chuàng)新、生態(tài)創(chuàng)新，加快打造中以創(chuàng)新合作示范區(qū)、國(guó)際創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化地。加快產(chǎn)業(yè)前沿合作研發(fā)，借力上海創(chuàng)新中心(以色列) 特拉維夫辦公室，與以色列高校等服務(wù)機(jī)構(gòu)開展深入合作，通過聯(lián)合人才培養(yǎng)，共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)研究院等形式，構(gòu)建暢通的雙向轉(zhuǎn)化通道，加快形成新興產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化成果孵化轉(zhuǎn)化功能，推進(jìn)“中以互聯(lián)網(wǎng)+智能軟件創(chuàng)新應(yīng)用合作平臺(tái)”“國(guó)際數(shù)字安全與生態(tài)運(yùn)營(yíng)中心”“長(zhǎng)三角和以色列創(chuàng)新資源庫(kù)”等平臺(tái)建設(shè)，為中以技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供一站式服務(wù)。完善創(chuàng)新服務(wù)體系，組建長(zhǎng)三角中以創(chuàng)新平臺(tái)合作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)資源共享。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判站、區(qū)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)，構(gòu)建第三方科技創(chuàng)新服務(wù)體系，為園區(qū)企業(yè)提供“零距離”一站式服務(wù)。設(shè)立中以（上海）科創(chuàng)投資基金，繼續(xù)舉辦中以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、上海數(shù)字創(chuàng)新大會(huì)等活動(dòng)。

二是全力推進(jìn)建設(shè)上海清華國(guó)際創(chuàng)新中心。平臺(tái)建設(shè)方面，搭建供需對(duì)接、產(chǎn)才匹配、精準(zhǔn)推送的云創(chuàng)新平臺(tái)；打造市場(chǎng)化運(yùn)作、科技與金融有機(jī)結(jié)合、線上與線下深度融合的協(xié)同創(chuàng)新示范基地?？萍紕?chuàng)新方面，加快推進(jìn)空天技術(shù)和集成電路2個(gè)研究所和若干專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，用好科技創(chuàng)新平臺(tái)載體，發(fā)揮更大效能。成果轉(zhuǎn)化方面，發(fā)起創(chuàng)投和產(chǎn)業(yè)基金，引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目并實(shí)施產(chǎn)業(yè)化。國(guó)際合作方面，舉辦亞洲大學(xué)聯(lián)盟創(chuàng)業(yè)營(yíng)和國(guó)際人才沙龍，將中心打造成全球頂尖學(xué)者匯聚的長(zhǎng)三角科創(chuàng)策源地。

借助這些優(yōu)質(zhì)的平臺(tái)，我們希望能夠更好地發(fā)揮上海在長(zhǎng)三角的龍頭作用，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)長(zhǎng)三角的合作發(fā)展。

未來，普陀將主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，以聯(lián)動(dòng)暢通長(zhǎng)三角循環(huán)為切入點(diǎn)融入沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，充分發(fā)揮武寧路地處G2大動(dòng)脈入城口和創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢(shì)，積極探索長(zhǎng)三角沿線城市創(chuàng)新共同體建設(shè)發(fā)展路徑，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈良性互動(dòng)，不斷提升開放度、集中度、辨識(shí)度。