新中國成立之初，帝國主義國家對我國采取軍事挑釁和經(jīng)濟(jì)封鎖的高壓政策。為應(yīng)付突發(fā)事變，國家考慮處于戰(zhàn)爭前沿的沿海工業(yè)以恢復(fù)與維持為主，不做大的擴(kuò)建和發(fā)展，有些行業(yè)甚至要壓縮內(nèi)遷。上海在國家工業(yè)化建設(shè)的戰(zhàn)略布局中，也沒有被列為重點地區(qū)，只是在原有基礎(chǔ)上為全國工業(yè)化建設(shè)服務(wù)。

1953年朝鮮停戰(zhàn)以后，國際形勢趨于緩和。從1955年下半年起，毛澤東開始到各地進(jìn)行視察、調(diào)研，考慮我國長遠(yuǎn)發(fā)展的問題。就地區(qū)來講，上海是他考察的重點地區(qū)。他在上海先后視察了上海港口、江南造船廠、申新九廠，還與各方面人士進(jìn)行座談。在調(diào)查研究中，毛澤東逐步對一些問題有了認(rèn)識上的新飛躍，其中關(guān)于沿海與內(nèi)地的關(guān)系，毛澤東得出了要“利用和發(fā)展沿海工業(yè)”的結(jié)論。他還根據(jù)沿海工業(yè)發(fā)展的特點，指出了利用和發(fā)展沿海工業(yè)的迫切性和重要性：“不用說有十年、十二年，我們應(yīng)當(dāng)辦好沿海的工廠，就算只有八年、七年、六年，甚至只有五年時間，我們也應(yīng)當(dāng)在沿海好好地辦四年的工業(yè)。辦了四年以后，等到第五年打起來了再搬家，也完全合算。”

基于這些思考和認(rèn)識，毛澤東逐步形成了利用和發(fā)展沿海工業(yè)老底子，以促進(jìn)內(nèi)地工業(yè)迅速發(fā)展的戰(zhàn)略思想。正是在這種情況下，毛澤東下達(dá)了“上海有前途，要發(fā)展”的指示。1956年5月3日，他委托陳云給上海同志帶去這個口信，上海由此迎來了重大轉(zhuǎn)機(jī)，獲得了10年的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

（春草摘自《浦江縱橫》2020年第4期，張文清文）