秦潛聰 王豐
摘 ?要:現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中,作戰(zhàn)形態(tài)從機(jī)械化向信息化形態(tài)轉(zhuǎn)變,戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境變得異常復(fù)雜,物資消耗量大,要求后勤保障的精確性和及時(shí)性更高,需要有強(qiáng)大的現(xiàn)代軍事物流體系來支撐物資保障,通過梳理現(xiàn)代軍事物流體系的現(xiàn)狀、現(xiàn)代軍事物流體系結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代軍事物流特點(diǎn)和現(xiàn)代軍事物流性質(zhì),分析現(xiàn)代軍事物流體系的能力,借鑒評(píng)估作戰(zhàn)、武器裝備體系能力的方法來評(píng)價(jià)我軍現(xiàn)代軍事物流體系,掌握我軍物流體系具備哪些能力,還欠缺哪些能力對(duì)我軍提高保障效率、完善編制體制具有重要意義。
關(guān)鍵詞:軍事物流;物流體系;能力評(píng)估
中圖分類號(hào):E233 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
Abstract: In the modern war, the combat form changes from mechanization to informatization, the battlefield environment becomes extremely complex, the material consumption is large, and the logistics support is required to be more accurate and timely. A strong modern military logistics system is needed to support the material support. This paper analyzes the current situation of the modern military logistics system, the structure of the modern military logistics system, the characteristics of the modern military logistics and the characteristics of the modern military logistics it is of great significance for our army to improve the support efficiency and improve the establishment system by analyzing the nature of modern military logistics, analyzing the capability of modern military logistics system, evaluating our army's modern military logistics system by using the method of evaluating the capability of combat and weapon equipment system for reference, and mastering what capabilities our army's logistics system has and lacks.
Key words: military logistics; logistics system; capability evaluation
1 ?研究背景
我軍一直重視軍事物流體系的發(fā)展,軍委2019年發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代軍事物流體系建設(shè)的意見》中提出,要推進(jìn)現(xiàn)代軍事物流體系建設(shè)落實(shí)落地,以軍事優(yōu)先、軍為首要的原則,借勢(shì)軍民融合布局、借鑒現(xiàn)代物流手段、借力地方優(yōu)質(zhì)資源,創(chuàng)新保障模式,健全物流機(jī)制,規(guī)范供應(yīng)鏈路,逐步構(gòu)建敏捷響應(yīng)、精準(zhǔn)配送、可視可控、全程安全的現(xiàn)代軍事物流體系。國(guó)家和軍隊(duì)發(fā)布文件體現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)代物流體系建設(shè)的重視和大力支持?,F(xiàn)代軍事物流體系是我軍后勤保障體系的重要組成部分,對(duì)實(shí)現(xiàn)后勤保障運(yùn)作高效、合理統(tǒng)籌軍地資源配置、協(xié)調(diào)采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸配送和信息管理等各個(gè)環(huán)節(jié)具有重要意義。
目前,我軍研究作戰(zhàn)體系、武器裝備體系等能力評(píng)估的成果有很多,主要包含對(duì)體系能力評(píng)估的方式方法、評(píng)價(jià)體系能力的一般程序、評(píng)價(jià)體系能力的基本模型和評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系等,但針對(duì)我軍現(xiàn)代軍事物流體系的能力評(píng)估成果較少,體系評(píng)估的內(nèi)容不夠明確,體系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不夠完善。對(duì)現(xiàn)代軍事物流體系能力評(píng)估的方法需要借鑒評(píng)價(jià)作戰(zhàn)、裝備體系能力的成果,研究得出適合于我軍現(xiàn)代軍事物流體系的評(píng)價(jià)方法、程序和指標(biāo)體系,對(duì)現(xiàn)代軍事物流體系所具備的能力進(jìn)行評(píng)估。
2 ?研究意義
2.1 ?軍事物流體系能力評(píng)估是我軍現(xiàn)代軍事物流體系的重要支撐
現(xiàn)代化信息戰(zhàn)爭(zhēng)中具有大量的軍需物資信息、彈藥裝備信息和人員信息需要被掌握,我軍需要應(yīng)對(duì)各類不同敵對(duì)勢(shì)力的威脅,針對(duì)不同的情景進(jìn)行分析來完成各項(xiàng)保障任務(wù)。新一輪軍改過后,后勤建設(shè)以保障打贏戰(zhàn)爭(zhēng)為根本宗旨,現(xiàn)代軍事物流體系是后勤保障的重要載體,建設(shè)現(xiàn)代軍事物流體系解決原有的各類物資品種多、多部門管理、倉(cāng)庫(kù)積壓物資、保障效率低下等問題,達(dá)到現(xiàn)代化后勤精準(zhǔn)高效、科學(xué)決策的目標(biāo)。對(duì)軍事物流體系能力進(jìn)行評(píng)估,理解我軍后勤物流的具體力量和能力上限,為軍事行動(dòng)提供參考,通過優(yōu)化我軍各個(gè)后勤資源配置,把各類信息搜集整合為我軍作戰(zhàn)行動(dòng)提供決策依據(jù)。
2.2 ?軍事物流體系能力評(píng)估是打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的基礎(chǔ)
信息化戰(zhàn)爭(zhēng)需要有大量信息數(shù)據(jù)作為作戰(zhàn)行動(dòng)的決策依據(jù),構(gòu)建軍事物流體系要求將軍事物流各類信息集成,以往各環(huán)節(jié)根據(jù)自身情況使用各自業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng),各系統(tǒng)之間難以構(gòu)成完整體系,數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一,信息無法共享,作戰(zhàn)指揮會(huì)出現(xiàn)后勤保障能力不明確、無法及時(shí)做出判斷等問題,信息化戰(zhàn)爭(zhēng)需要后勤數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)共享來作為決策分析的支撐。建設(shè)軍事物流體系信息系統(tǒng)將軍隊(duì)內(nèi)部的各級(jí)單位例如保障人員組成、保障設(shè)施設(shè)備、吞吐量、保障能力等各類信息共享,采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)和統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng),將我軍基層單位、各機(jī)關(guān)部門和地方企業(yè)等相對(duì)獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成,為軍事物流保障提供安全實(shí)時(shí)高效的信息平臺(tái),使各級(jí)之間能夠準(zhǔn)確地交流信息,并將系統(tǒng)融合到我軍的作戰(zhàn)系統(tǒng)中,由此達(dá)到信息資源共享的目的,上級(jí)能夠依據(jù)實(shí)際情況明確各級(jí)能夠完成的任務(wù)量大小并以此來制定作戰(zhàn)行動(dòng),使平時(shí)后勤保障效率更高,戰(zhàn)時(shí)決策更加科學(xué)。
2.3 ?軍事物流體系能力評(píng)估有助于平時(shí)保障更加高效
現(xiàn)代軍事物流體系在現(xiàn)代后勤建設(shè)中處于核心地位,是保障打贏的基礎(chǔ)。對(duì)現(xiàn)代軍事物流體系能力進(jìn)行評(píng)估能夠分析出我軍在物流后勤保障方面的需求問題和能力優(yōu)勢(shì)與短板,提供可靠的物流能力信息,幫助上級(jí)指揮員明確我軍保障具備哪些能力,能夠滿足哪些后勤保障任務(wù),做決策時(shí)更加科學(xué),針對(duì)能力短板進(jìn)行加強(qiáng)建設(shè)保障準(zhǔn)備打仗,發(fā)現(xiàn)存在的問題,建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),簡(jiǎn)化現(xiàn)有的保障流程與審批環(huán)節(jié),裁撤不具備高效保障能力的部門,依據(jù)能力評(píng)估對(duì)各級(jí)部門承擔(dān)的任務(wù)行劃分成戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)三個(gè)大層次,例如具備戰(zhàn)略保障能力的部門承擔(dān)相應(yīng)的戰(zhàn)略任務(wù),具備部分區(qū)域保障能力的部門承擔(dān)戰(zhàn)術(shù)任務(wù),明確各級(jí)部門職責(zé)使命和任務(wù)分工,使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)后勤保障能力更加清晰,平時(shí)完成保障任務(wù)更高效。
2.4 ?軍事物流體系能力評(píng)估有助于實(shí)現(xiàn)軍民融合發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)
2015年,習(xí)主席第一次明確提出“把軍民融合發(fā)展上升成為國(guó)家戰(zhàn)略”,在軍事物流領(lǐng)域開展軍民融合發(fā)展建設(shè)是實(shí)現(xiàn)軍民融合的重要環(huán)節(jié)。構(gòu)建統(tǒng)籌軍地物流資源、提升物流綜合效益的軍事物流體系成為迫切需要,軍事物流體系具備物流領(lǐng)域?qū)④姷匚锪髁α窟M(jìn)行整合、降低物流成本的能力,提升物流供應(yīng)鏈整體效益,學(xué)習(xí)地方先進(jìn)物流技術(shù),縮小與地方物流差距。對(duì)軍事物流體系能力進(jìn)行分析評(píng)估,得到戰(zhàn)時(shí)情況和非戰(zhàn)時(shí)情況不同條件下物流體系整體能力,有助于幫助我軍在制定國(guó)防戰(zhàn)略具體情景分析時(shí)提供參考,做到融合保障并提高聯(lián)合作戰(zhàn)效能。
3 ?國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
3.1 ?我軍現(xiàn)代軍事物流體系能力評(píng)估研究現(xiàn)狀
(1)現(xiàn)代軍事物流體系建設(shè)研究現(xiàn)狀
金秀滿(2010)在《我軍現(xiàn)代軍事物流體系建設(shè)構(gòu)想》里提出現(xiàn)代軍事物流體系是由軍、地多級(jí)物流管理指揮機(jī)構(gòu)子體系,物流保障力量實(shí)體子體系,軟、硬件信息子體系和物流法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)子體系等多個(gè)體系的物資保障大系統(tǒng)[1]。王薇薇、胡靖(2019)在《構(gòu)建現(xiàn)代軍事物流體系的思考》中提出構(gòu)建我軍現(xiàn)代軍事物流應(yīng)以著眼戰(zhàn)爭(zhēng),平戰(zhàn)結(jié)合,從國(guó)家和全軍的層面進(jìn)行軍地物流統(tǒng)籌規(guī)劃,并將現(xiàn)代軍事物流體系融入到我軍的作戰(zhàn)體系中[2]。王宗喜(2011)等在《我軍現(xiàn)代軍事物流體系建設(shè)研究》中提出現(xiàn)代軍事物流體系需具備優(yōu)化我軍倉(cāng)庫(kù)群資源、整合相對(duì)獨(dú)立的軍事物流系統(tǒng)和地方物流系統(tǒng)、軍地協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)多種威脅的能力[3]。高振鋒等(2019)在《新形勢(shì)下軍事物流保障體系建設(shè)構(gòu)想》中提出現(xiàn)代軍事物流體系應(yīng)具備軍民融合能力,規(guī)范約束體系內(nèi)各種主體,統(tǒng)一調(diào)控布局,優(yōu)化調(diào)整軍地物流資源,保證平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換順暢[4]。胡平、蔣麗華(2019)在《海軍基地軍事物流能力的多維度分析》中提出要從軍事物流職能、任務(wù)環(huán)境、效率與效益四個(gè)維度進(jìn)行軍事物流能力需求與設(shè)計(jì)分析,針對(duì)不同的任務(wù)情景進(jìn)行分析軍事物流需求[5]。葉層程、王豐(2019)在《智慧軍事物流體系構(gòu)建研究》中提出建設(shè)軍事物流體系需要統(tǒng)一物流標(biāo)準(zhǔn),信息實(shí)現(xiàn)共享,保證作戰(zhàn)指揮決策的全面性[6]。梁穎祥(2017)在《基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的軍事物流體系設(shè)計(jì)》中提出軍事物流體系設(shè)計(jì)要分析我軍物流業(yè)務(wù)流程,以此為基礎(chǔ)從頂層設(shè)計(jì)系統(tǒng)及硬件的總體結(jié)構(gòu)[7]。路勝、黃劍煒等在《基于戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)防物流體系建設(shè)初探》中提出國(guó)防物流體系建設(shè)從物流基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)、軍地物資聯(lián)合儲(chǔ)備、配送一體化和信息平臺(tái)搭建五個(gè)方面進(jìn)行建設(shè)[8]。路勝、丁玲(2017)在《論建立現(xiàn)代軍事物流體系的基本任務(wù)》中提出我軍建立現(xiàn)代軍事物流體系應(yīng)從體系架構(gòu)、平戰(zhàn)一體、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急物流和信息平臺(tái)五個(gè)方面進(jìn)行研究[9]。魏耀聰、焦紅等(2020)在《現(xiàn)代軍事物流能力的構(gòu)成》中提出現(xiàn)代軍事物流能力由基礎(chǔ)要素能力、作業(yè)能力和集成能力等3個(gè)層次構(gòu)成[10]。我軍目前在研究現(xiàn)代軍事物流體系方面主要是對(duì)軍事物流的保障體系未來發(fā)展建設(shè),體制機(jī)制運(yùn)行,基于先進(jìn)技術(shù)條件對(duì)軍事物流體系建設(shè)進(jìn)行研究,但還沒有完全將現(xiàn)代軍事物流體系包含的具體內(nèi)容,例如:軍事倉(cāng)儲(chǔ)體系、軍事物流運(yùn)輸體系、軍事物流法規(guī)體系、軍事物流標(biāo)準(zhǔn)體系等諸多子體系進(jìn)行歸納總結(jié),還需要進(jìn)一步梳理現(xiàn)代軍事物流體系包含內(nèi)容與結(jié)構(gòu),通過梳理現(xiàn)代軍事物流體系具備的能力,并針對(duì)這些能力采用科學(xué)的方法、指標(biāo)體系進(jìn)行能力評(píng)估。
《體系作戰(zhàn)運(yùn)籌分析》中提出體系是系統(tǒng)概念的發(fā)展,體系是為完成一定使命任務(wù)由多個(gè)系統(tǒng)或者子體系按照特定的運(yùn)行機(jī)制關(guān)聯(lián)形成的整體,在軍事領(lǐng)域,體系大到陸??仗祀姸嗑S空間、多軍種力量組成的體系,如美軍空襲利比亞的聯(lián)合作戰(zhàn)體系,也有小到以單個(gè)武器系統(tǒng)為核心的戰(zhàn)斗單元[11]。羅智文在《軍事物流體系建設(shè)軍民融合發(fā)展的思考》中提出現(xiàn)代軍事物流體系要確保后勤保障具備迅速、精確和持續(xù)的特點(diǎn),從集裝化裝卸與信息化建設(shè)兩方面入手,并提出要建立軍隊(duì)統(tǒng)一有關(guān)指揮機(jī)構(gòu)便于實(shí)現(xiàn)軍民融合優(yōu)勢(shì)[12]。張巍等(2019)在《軍事后勤保障與軍事物流系統(tǒng)研究綜述》中提出軍事物流是我軍后勤保障體系的核心部分,采取綜合定量分析方法分析軍事物流整體[13]。肖學(xué)富等在《推進(jìn)軍事物流體系建設(shè)軍民融合發(fā)展的思考》中提出軍民融合體系要具備順暢的物流平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力,需在國(guó)家法規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究政策機(jī)制,制定民用保障力量?jī)?yōu)惠政策,推進(jìn)軍民融合發(fā)展[14]。劉敬棟、吳秀佳(2018)在《路空一體化軍民融合交通物流體系建設(shè)研究》中提出現(xiàn)代軍事物流出現(xiàn)提升戰(zhàn)略投送能力需求,建設(shè)路空一體化軍民融合體系能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)施精準(zhǔn)保障和促進(jìn)新型戰(zhàn)場(chǎng)體系建設(shè)[15]。中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)2017年發(fā)布的《推進(jìn)軍事后勤軍民融合深度發(fā)展的實(shí)施意見》指出要建立完善軍民標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制,軍事物流與地方物流結(jié)合,促進(jìn)軍民資源雙向互通,推動(dòng)軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化[16]。我軍目前針對(duì)作戰(zhàn)體系、武器裝備體系理論成果比較豐富,但針對(duì)現(xiàn)代軍事物流體系研究還需要從整體軍事物流各環(huán)節(jié)、各職能機(jī)構(gòu)、體系內(nèi)容等多方面進(jìn)行研究,梳理出現(xiàn)代軍事物流體系主要包含的能力以及對(duì)體系評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。
(2)軍事物流需求研究
軍事物流需求是一定時(shí)間內(nèi)為滿足后勤保障任務(wù)而產(chǎn)生各個(gè)方面的要求。軍事物流需求是研究軍事物流能力分析的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),在軍事物流中,有某方面的需求才會(huì)有針對(duì)解決該方面需求的能力,需求與能力相對(duì)應(yīng),沒有軍事物流需求即使我軍后勤保障具備某方面能力也不能提高效率。葉層程、王豐(2019)在《軍事物流需求分析及預(yù)測(cè)》中提出軍事物流需求的定義與研究?jī)?nèi)涵,軍事物流需求具有派生性、復(fù)雜性、地域性、非完全經(jīng)濟(jì)性、突發(fā)性、保密性等特點(diǎn),并提出基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的軍事物流需求組合預(yù)測(cè)模型[17]。鄭中輝(2011)在《試論軍事需求》中提出軍事需求的定義并總結(jié)研究軍事需求的重要意
義[18]。黃定政(2016)在《試論軍事物流需求工程》中提出分析軍事物流需求要以數(shù)據(jù)作為支撐,量化數(shù)據(jù)進(jìn)行決策[19]。邵大帥、高惠中等(2017)在《軍事需求研究綜述》中進(jìn)一步總結(jié)歸納軍事需求分析理論,分析保障種類、規(guī)模與時(shí)間等多方面理論[20]。張?zhí)煊?、王豐等(2019)在《智慧軍事物流建設(shè)內(nèi)容探討》中提出目前建設(shè)智慧軍事物流需要將物資數(shù)據(jù)可視化,軍事物流需要有云平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施物資編目系統(tǒng)等方面的建設(shè)[21]。陳文閣、汪春暉等(2008)在《面向軍事物流需求的軍品包裝發(fā)展研究》中提出軍品包裝應(yīng)向信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集裝化方向發(fā)展以符合現(xiàn)代軍事物流需求[22]。曹海泉等(2012)在《現(xiàn)代軍事物流發(fā)展對(duì)軍交運(yùn)輸裝備保障能力的需求分析》中提出現(xiàn)代軍事物流對(duì)軍事交通運(yùn)輸裝備體系需要具備較高的遠(yuǎn)程投送、快速卸載、精準(zhǔn)保障、集裝化運(yùn)輸和快速動(dòng)員等五個(gè)方面的能力需求[23]。胡小建等(2017)在《物流需求預(yù)測(cè)模型構(gòu)建》中提出利用定量分析方法構(gòu)建物流需求多元非線性組合回歸預(yù)測(cè)模型[24]。軍事物流需求方面研究總結(jié)歸納了軍事物流需求的內(nèi)涵及其特征,對(duì)現(xiàn)代軍事物流體系的需求研究分析還未進(jìn)行梳理歸納,在一定的理論基礎(chǔ)上還需要通過數(shù)據(jù)進(jìn)行支撐,定量分析整體軍事物流有哪些需求,并對(duì)應(yīng)哪些方面的能力,再對(duì)能力進(jìn)行評(píng)估。
(3)現(xiàn)代軍事物流體系能力研究現(xiàn)狀
現(xiàn)代軍事物流體系能力包含的內(nèi)容有許多,目前我軍研究主要是對(duì)軍事物流中運(yùn)輸能力、倉(cāng)儲(chǔ)能力、配送能力等各個(gè)環(huán)節(jié)的能力進(jìn)行的研究。賀鑫(2019)在《軍隊(duì)后勤倉(cāng)儲(chǔ)管理現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向》中提出分階段建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)能力以及建設(shè)措施,跳過不必要環(huán)節(jié),加速能力提升[25]。王東海、王付鵬(2020)在《6S管理在軍事倉(cāng)儲(chǔ)中的推行與運(yùn)作》中提出采用6S管理方法在我軍倉(cāng)儲(chǔ)管理工作中進(jìn)行運(yùn)用,建立科學(xué)規(guī)章制度提升倉(cāng)儲(chǔ)能力[26]。張靜等(2018)在《基于熵權(quán)的TOPSIS法的港口軍事運(yùn)輸能力評(píng)估》中提出基于熵權(quán)的逼近理想解排序(TOPSIS)法來評(píng)估港口的運(yùn)輸能力,以軍事國(guó)防的角度來進(jìn)行評(píng)估[27]。陶澤南(2017)在《提高鐵路軍事運(yùn)輸能力研究》中分析了我軍軍事運(yùn)輸發(fā)展的制約因素,并相應(yīng)提出了發(fā)展鐵路運(yùn)輸能力的策略[28]。張鴻彥、徐鐵軍(2007)在《港口軍事運(yùn)輸裝卸能力的分析與計(jì)算》中提出針對(duì)港口軍事裝卸載能力的主要依據(jù)和計(jì)算方法、步驟,為能力評(píng)估提供一定參考依據(jù)[29]。張毅等(2014)在《基于灰色理論的軍事配送能力預(yù)測(cè)》中提出利用灰色關(guān)聯(lián)度分析對(duì)軍事配送能力進(jìn)行分析[30]。我軍對(duì)現(xiàn)代軍事物流體系各個(gè)方面的能力研究成果比較豐富,針對(duì)不同的能力模塊也提出了建設(shè)發(fā)展策略、能力評(píng)估的模型和能力評(píng)估指標(biāo)體系,為現(xiàn)代軍事物流體系能力評(píng)估和構(gòu)建能力評(píng)估指標(biāo)提供參考依據(jù),但目前我軍的研究條塊分割,每部分研究都著重于自身物流環(huán)節(jié),沒有從整體的角度進(jìn)行研究,對(duì)整個(gè)現(xiàn)代軍事物流體系能力進(jìn)行評(píng)估的指標(biāo)體系不明確,組織評(píng)估人員構(gòu)成和評(píng)估實(shí)施流程不清晰,需要下一步從宏觀的角度對(duì)現(xiàn)代軍事物流體系能力評(píng)估進(jìn)行研究。
3.2 ?外軍現(xiàn)代軍事物流體系研究現(xiàn)狀
黃大鵬、李良春等(2014)在《國(guó)內(nèi)外軍事物流現(xiàn)狀與發(fā)展研究》中總結(jié)了美軍軍事物流“三級(jí)儲(chǔ)備理論”和“感知與響應(yīng)”理論,為我軍物流體系建設(shè)提供參考[31]。徐蓓、王亞軍等(2018)在《借鑒外軍建設(shè)我軍軍民融合式綠色物流體系》中總結(jié)外軍信息技術(shù)廣泛運(yùn)用在部隊(duì)后勤,我軍未來建設(shè)物流體系也需將地方先進(jìn)技術(shù)融合在軍事物流中,優(yōu)化運(yùn)輸方式[32]。孟軍,吳磊明(2010)在《俄軍物流體制機(jī)制現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及啟示》中從采購(gòu)體制、儲(chǔ)備體制和運(yùn)輸系統(tǒng)三方面分析研究俄軍物流現(xiàn)狀,提出我軍物流體系發(fā)展可以運(yùn)用系統(tǒng)集成理念,構(gòu)建綜合協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制[33]。Hsieh(2019)和Rothera(2018)研究提出軍事物流中的軍事運(yùn)輸體系建設(shè)發(fā)展注意的問題[34-35]。Adam Moore(2017)研究美軍物流外包對(duì)作戰(zhàn)的影響,如何將物流外包,及其有利影響[36]。Hernandez(2016)研究微軟利用云技術(shù)對(duì)軍事物流進(jìn)行分析,使軍事物流決策更加科學(xué);Hao Shi(2019)研究大數(shù)據(jù)對(duì)軍事物流的有力影響和重要意義;Hoa Tran-Dang(2019)研究物聯(lián)網(wǎng)在軍事物流上的應(yīng)用前景;Ying Zeng(2020)研究提出數(shù)據(jù)對(duì)軍事后勤保障的影響及對(duì)策,數(shù)據(jù)對(duì)后勤保障的重要意義;Jun Wang(2019)研究了軍事后勤信息資源元數(shù)據(jù)系統(tǒng)與模型,Gambhir(2018)提出數(shù)字技術(shù)對(duì)軍事后勤的深刻影響變化,我軍應(yīng)當(dāng)抓住時(shí)機(jī),大力推進(jìn)數(shù)字化、信息化建設(shè)[37-42]。Jing Li(2018)研究提出軍民融合物流標(biāo)準(zhǔn)化方面的措施,GENG Kui(2019)研究提出基于平衡計(jì)分卡的軍民綜合后勤保障評(píng)估;Potvin(1996)總結(jié)加拿大后勤體系整合對(duì)其軍隊(duì)作戰(zhàn)能力的影響;Badea(2012)提出研究軍事后勤體系的基本方法,我軍研究現(xiàn)代軍事物流體系也可以用于借鑒;Wang Jun(2011)研究基于工作流與GIS集成技術(shù)的軍事物流管理信息系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容;Li Dong(2010)提出基于最大覆蓋問題的軍事物流配送系統(tǒng)防護(hù)資源配置模型;Shuai Pei(2008)研究提出并行環(huán)境在軍事裝備后勤信息系統(tǒng)開發(fā)中的應(yīng)用;P?魴NZARIU(2019)提出軍事物流保障原則,實(shí)施注意的問題[43-55]。外軍對(duì)軍事物流體系的研究主要有先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于軍事物流體系,例如:云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用于軍事物流的有利影響;軍民融合體系、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面的措施;對(duì)軍事物流能力評(píng)估的做法,利用需求數(shù)據(jù)定量分析能力。外軍研究成果和方法可以借鑒到我軍物流體系能力評(píng)估上,以軍事物流需求為基礎(chǔ)分析現(xiàn)代軍事物流具備的能力,還缺少哪方面的能力以及先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用對(duì)物流體系能力的拓展,即能力的拓展性。學(xué)習(xí)外軍評(píng)價(jià)后勤保障體系的方法可以幫助我軍的物流體系進(jìn)行更科學(xué)的能力評(píng)估。
3.3 ?評(píng)估模型構(gòu)建研究與評(píng)估方法
汪欣(2020)在《基于SWOT分析的部隊(duì)聯(lián)合投送能力建設(shè)》中提出在軍事交通體系的基礎(chǔ)上完善我軍運(yùn)輸投送力量體系,運(yùn)用定量分析的方法預(yù)測(cè)部隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)需求,客觀分析聯(lián)合投送能力,實(shí)現(xiàn)各類投送方式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)[56]。劉鐵林(2020)等在《基于結(jié)構(gòu)方程模型的戰(zhàn)時(shí)裝備體系貢獻(xiàn)率評(píng)估方法》中提出體系能力評(píng)估時(shí)要綜合考慮評(píng)估的對(duì)象、背景、視角和條件在不同視角的情況,提出了評(píng)估時(shí)需考慮同一層級(jí)指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)影響,針對(duì)某個(gè)作戰(zhàn)任務(wù)或情景具體評(píng)估的裝備體系貢獻(xiàn)率的評(píng)估方法[57]。羅小明(2017)在《基于復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的武器裝備體系貢獻(xiàn)率評(píng)估分析方法》中基于復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)理論對(duì)裝備作戰(zhàn)體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究,提出了裝備體系貢獻(xiàn)率的計(jì)算方法[58],軍事物流可以借鑒相同的評(píng)估方法對(duì)現(xiàn)代軍事物流體系進(jìn)行能力評(píng)估。陳文英(2018)等在《新型智能裝甲作戰(zhàn)系統(tǒng)體系貢獻(xiàn)率評(píng)估研究》中以構(gòu)建多視角、多層次評(píng)估指標(biāo)體系的基礎(chǔ),提出一種基于證據(jù)推理的裝備體系貢獻(xiàn)率評(píng)估方法[59]。謝曉陽(yáng)(2020)等在《基于作戰(zhàn)環(huán)的綜合型武器裝備體系貢獻(xiàn)度評(píng)估方法》中提出從體系角度根據(jù)作戰(zhàn)使命與任務(wù)來進(jìn)行武器裝備對(duì)作戰(zhàn)體系的貢獻(xiàn)度評(píng)估,以具體的反艦作戰(zhàn)作為具體想定,對(duì)該情景下不同任務(wù)情形的貢獻(xiàn)度綜合評(píng)估進(jìn)行分析,基于情景分析的現(xiàn)代軍事物流體系能力評(píng)估可以參考該方法,以不同任務(wù)情景下各個(gè)子體系貢獻(xiàn)度綜合分析[60]。王開勇(2015)在《軍事物流標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)》中提出軍事物流標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則、空間結(jié)構(gòu)和層次結(jié)構(gòu),有助于參考現(xiàn)代軍事物流體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)[61]。馬巧云、鄒相林等(2019)在《基于灰色ARIMA模型的河南省物流需求預(yù)測(cè)研究》中對(duì)河南省貨物周轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并構(gòu)建ARIMA模型進(jìn)行需求預(yù)測(cè),我軍物流需求可以采取類似的方法對(duì)具體情景進(jìn)行需求預(yù)測(cè)[62]。喬浩、戰(zhàn)仁軍(2020)等在《面向使命任務(wù)的武器裝備體系能力規(guī)劃方法》中提出武器裝備體系能力規(guī)劃方法以使命任務(wù)為牽引,分析能力需求,建立歸一化作戰(zhàn)能力效能模型,現(xiàn)代軍事物流體系能力評(píng)估方法可以參考以后勤保障任務(wù)為牽引,分析軍事物流能力[63]。張先超、馬亞輝(2019)在《體系能力模型與裝備體系貢獻(xiàn)率測(cè)度方法》中提出體系各個(gè)要素對(duì)體系能力貢獻(xiàn)的模型,現(xiàn)代軍事物流體系能力分析可以借鑒分析能力要素方法,對(duì)不同子系統(tǒng)進(jìn)行能力評(píng)估[64]。在模型構(gòu)建和評(píng)估方法中,有關(guān)作戰(zhàn)、武器裝備體系發(fā)揮的能力及其能力評(píng)價(jià)、貢獻(xiàn)度等方面的分析研究成果豐富,針對(duì)物流體系建立的模型主要都是對(duì)某個(gè)具體情境物流需求的預(yù)測(cè)模型,沒有全面性地考慮現(xiàn)代軍事物流體系的能力評(píng)估模型,可以借鑒評(píng)價(jià)體系能力的方法有:情景分析法、數(shù)學(xué)建模、定性定量分析法、評(píng)估元模型理論等多種評(píng)估體系能力的方法。下一步應(yīng)該針對(duì)現(xiàn)代軍事物流體系能力的不同方面采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行評(píng)估,綜合研究現(xiàn)代軍事物流體系與軍事物流需求相對(duì)應(yīng),具備哪方面能力,也可以借鑒武器裝備體系的能力評(píng)價(jià)方法對(duì)軍事物流體系進(jìn)行能力評(píng)估。
情景分析法是對(duì)體系能力評(píng)估的一種重要方法,情景分析法是假定某種現(xiàn)象或某種趨勢(shì)將持續(xù)到未來的前提下,對(duì)預(yù)測(cè)對(duì)象引起的后果或可能出現(xiàn)的情況作出預(yù)測(cè)的方法,我軍利用情景分析法做的研究成果較多。宗蓓華(1994)在《戰(zhàn)略預(yù)測(cè)中的情景分析法》中提出情景分析法和情景的定義,情景分析法是假定某種現(xiàn)象或某種趨勢(shì)將持續(xù)到未來的前提下,對(duì)預(yù)測(cè)對(duì)象可能出現(xiàn)的情況或引起的后果作出預(yù)測(cè)的方法,提出情景分析法在定量的分析中加入了定性分析[65]。田光明(2008)在《情景分析法》中提出情景分析法是預(yù)測(cè)對(duì)象的未來發(fā)展作出種種設(shè)想或預(yù)計(jì),是一種直觀的定性預(yù)測(cè)方法,情景分析法最早用于軍事,我軍利用情景分析法通過對(duì)作戰(zhàn)行動(dòng)詳細(xì)地、嚴(yán)密地推理和描述來構(gòu)想作戰(zhàn)行動(dòng)過程中各種可能出現(xiàn)的方案,更科學(xué)的決策[66]。情景分析法多用于軍事行動(dòng)、企業(yè)策略、農(nóng)業(yè)發(fā)展等,能夠降低失誤決策的損失。白鈺(2020)在《情景分析法綜述》中總結(jié)了情景分析法的定義、應(yīng)用范圍和優(yōu)缺點(diǎn)[67]。謝文龍、魏國(guó)強(qiáng)(2015)在《基于情景分析的軍事物流配送中心選址模型》中采用情景分析法研究了不確定戰(zhàn)時(shí)情況下的軍事物流配送中心選址問題[68]。陳蕾、張靜文等(2019)在《情景分析與公司估值:模型選擇、情景構(gòu)建和概率測(cè)算》中提出對(duì)公司采用情景分析法來評(píng)估公司價(jià)值時(shí)采用的模型和情景構(gòu)建方法[69]。王淑珍(2010)在《情景分析法在物流需求預(yù)測(cè)中的應(yīng)用探析》中利用情景分析法來對(duì)物流需求構(gòu)建預(yù)測(cè)模型,情景分析法的具體步驟可以借鑒于我軍采用情景分析法來研究現(xiàn)代軍事物流體系能力分析[70]。利用情景分析法對(duì)我軍現(xiàn)代軍事物流體系能力分析評(píng)估具有重要作用,采用情景分析法來分析不同情景下軍事物流能力大小的問題,在某個(gè)情景下,我軍的現(xiàn)代軍事物流體系是在哪一業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)上能力不足的問題,還是在組織體制協(xié)調(diào)工作方面出現(xiàn)問題導(dǎo)致能力不足,或是在軍事物流體系中保障能力的某一部分例如配送能力出現(xiàn)短板,在如何使用情景分析法上可以借鑒地方部分經(jīng)驗(yàn),對(duì)我軍具體情景例如南海方向、中印方向還需下一步具體研究。
3.4 ?體系能力生成研究
體系能力生成研究是研究現(xiàn)代軍事物流體系能力評(píng)估的重要基礎(chǔ),是現(xiàn)代軍事物流體系能力建設(shè)的客觀需求,研究體系能力生成的模式、方法、數(shù)學(xué)模型為我軍現(xiàn)代軍事物流體系能力的評(píng)估具有重要意義。借鑒能力生成的定義,現(xiàn)代軍事物流體系能力生成是新時(shí)代現(xiàn)代軍事物流體系依托信息技術(shù),通過利用軍兵種聯(lián)合保障、軍民融合等方式來生成后勤保障能力。我軍對(duì)體系能力生成的研究主要有裝備體系能力生成、通信作戰(zhàn)體系能力生成、戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備能力生成、戰(zhàn)略投送能力生成等諸多方面,經(jīng)過多年的研究發(fā)展已取得了一定的成果。董景全、程燕海(2018)在《信息化條件下后勤保障能力生成》中基于后勤保障能力具有復(fù)雜性的特點(diǎn)構(gòu)建了基礎(chǔ)支撐層、要素融合層和保障應(yīng)用層的涌現(xiàn)概念模型[71]。鄧群、王豐(2017)在《戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備能力生成模式》中定量分析構(gòu)建了戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備能力生成的動(dòng)態(tài)模型,可以借鑒于軍事物流體系能力生成問題[72]。張清超等(2018)在《新時(shí)代裝備保障能力生成模式建設(shè)初探》中提出要建設(shè)多層次整合一體的裝備保障體制,并提出對(duì)能力生成的建設(shè)策略[73]。王宏杰(2017)在《信息通信裝備作戰(zhàn)能力生成與保持應(yīng)把握的四個(gè)方面》中提出能力生成要從精確化訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用、體系化維護(hù)和科學(xué)化管理四個(gè)方面來進(jìn)行建設(shè)加強(qiáng)[74]。鮑利平等(2017)在《新形勢(shì)下加速推進(jìn)戰(zhàn)略能力生成對(duì)策》中提出戰(zhàn)略投送能力生成要以提升效能為關(guān)鍵,以效能促進(jìn)能力生成[75]。邢道奇、龔銘(2017)在《海上戰(zhàn)略投送能力生成機(jī)理研究》中提出利用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型,仿真分析投送能力,依據(jù)結(jié)果提出能力生成對(duì)策[76]。陸學(xué)美、張白選(2017)在《重型合成旅作戰(zhàn)能力途徑規(guī)劃》中提出能力建設(shè)要從戰(zhàn)場(chǎng)感知、指揮控制、火力打擊、防護(hù)生存和綜合保障五個(gè)方面進(jìn)行能力建設(shè),對(duì)我軍現(xiàn)代軍事物流體系能力建設(shè)具有借鑒意義[77]。體系能力生成是評(píng)估體系能力的重要環(huán)節(jié),目前作戰(zhàn)、戰(zhàn)略投送體系能力生成建設(shè)等方面研究成果豐富,可以用于借鑒我軍現(xiàn)代軍事物流體系能力生成的模式方法,提出適合軍事物流體系的能力生成模式。
3.5 ?研究述評(píng)
現(xiàn)代軍事物流體系是后勤保障的重要組成部分,長(zhǎng)期以來都受到各個(gè)國(guó)家的重視,外軍對(duì)現(xiàn)代軍事物流體系的研究較早,提出了許多創(chuàng)新理論,將先進(jìn)的信息技術(shù)例如云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等融合在軍事物流保障中,并利用軍民融合機(jī)制幫助后勤保障效率得到大幅提升,將信息資源進(jìn)行整合提高軍事物流能力,建立后勤資源信息系統(tǒng)模型對(duì)后勤保障進(jìn)行分析評(píng)估,從中發(fā)現(xiàn)能力短板進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)建設(shè)。我軍目前也非常重視現(xiàn)代軍事物流體系建設(shè),但對(duì)現(xiàn)代軍事物流體系能力評(píng)估的研究較少,具體有:現(xiàn)代軍事物流體系是一個(gè)宏觀的大系統(tǒng),各個(gè)軍兵種對(duì)各自內(nèi)部所屬的軍事物流體系部分研究的比較深入,但從全局角度來對(duì)整個(gè)現(xiàn)代軍事物流體系能力評(píng)估的研究較少;不同環(huán)節(jié)系統(tǒng)能力評(píng)估方法研究成果較多,但沒有考慮到環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間的銜接配合能力評(píng)估問題和綜合評(píng)價(jià)體系能力的問題;研究評(píng)價(jià)體系能力涉及的要素有許多,現(xiàn)代軍事物流體系能力分析評(píng)估是采用科學(xué)合適的方法、建立體系評(píng)估模型對(duì)體系能力進(jìn)行分析評(píng)價(jià),評(píng)估現(xiàn)代軍事物流體系主要包含了指揮控制能力、物資運(yùn)輸能力、倉(cāng)儲(chǔ)能力、裝卸搬運(yùn)周轉(zhuǎn)能力、物資配送能力、信息管理能力、環(huán)節(jié)銜接能力等多方面能力,每個(gè)方面的能力都需要研究相應(yīng)的評(píng)估指標(biāo)體系,采用適合的方法,通過評(píng)估能夠明確現(xiàn)代軍事物流體系在哪些能力方面有短板,需要下一步進(jìn)行研究。
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收稿日期:2021-02-22
基金項(xiàng)目:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)軍民融合發(fā)展研究”(19BGL290)
作者簡(jiǎn)介:秦潛聰(1997-),男,湖北襄陽(yáng)人,陸軍勤務(wù)學(xué)院軍事物流系碩士研究生,研究方向:軍事物流;王 ?豐(1964-),男,四川鄰水人,陸軍勤務(wù)學(xué)院軍事物流系,教授,研究方向:軍事物流。