信息化校園安全防控體系保障措施

高振峰

摘? 要：校園環(huán)境安寧是實現(xiàn)一切人才培養(yǎng)活動的起點，近年來，本應(yīng)該是安寧祥和的校園出現(xiàn)了各類違法犯罪的案件，包括侵財類案件、擾亂公共秩序類案件、人身傷害類案件等犯罪成為校園犯罪新的危險點，給校園安全防范工作帶來極大挑戰(zhàn)。因此，構(gòu)建信息化校園安全防控體系就顯得十分必要，以便增強校園違法犯罪事件的風(fēng)險識別能力、監(jiān)測預(yù)警能力和打擊處置能力，提高校園安全治理的信息化、智能化水平。

關(guān)鍵詞：信息化校園? 防控體系 預(yù)警? 安全管理

中圖分類號：TP3 ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-098X（2021）02（c）-0132-03

Safeguard Measures of Information Campus Security Prevention and Control System

GAO Zhenfeng

（Criminal Investigation Police University of China，Shenyang， Liaoning Province， 110854 China）

Abstract： The peaceful campus environment is the starting point for the realization of all talent training activities. In recent years， there have been various cases of illegal crimes on campuses that should be peaceful and peaceful， the new danger point of campus crime， including the cases of pecuniary infringement， disturbing public order and personal injury， brings great challenges to campus security. Therefore， it is very necessary to construct the information-based campus security prevention and control system in order to enhance the ability of risk identification， monitoring and early-warning， striking and dealing with illegal and criminal incidents on campus， improving the informatization and intelligentization level of campus security management.

Key Words： Information campus; Prevention and control system; Early warning; Security management

信息化背景下的校園安全防控工作需要在政府、公安機關(guān)、教育主管單位、技術(shù)公司等有關(guān)部門的共同支持下，邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊總結(jié)、邊完善，逐漸提升防控管理效率[1]。這就需要建立專業(yè)化的隊伍，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，培養(yǎng)利用數(shù)據(jù)提高工作效率的意識和不斷完善系統(tǒng)運行機制。

1? 打造信息化隊伍

2019年教育部部長陳寶生在工作報告中曾提到“校園安全管理工作具有點多、線長、面廣的特點”，這是教育系統(tǒng)安全工作的難點[2-3]。因此，新形勢下應(yīng)對校園安全管理存在的難點問題必須著重于“社會安防力量的廣泛參與”。大數(shù)據(jù)驅(qū)動校園安全防控建設(shè)迫切需要在當(dāng)?shù)卣闹苯痈深A(yù)下，統(tǒng)籌教育、公安、消防、電信、數(shù)據(jù)公司、產(chǎn)學(xué)研發(fā)企業(yè)、社區(qū)組織等社會力量共同參與，并發(fā)揮校園信息化中心、保衛(wèi)部門以及廣大師生的積極性，組建理念先進、技術(shù)精湛、勝任信息化作戰(zhàn)的專業(yè)隊伍，形成“多部門參與、分工明確、職責(zé)到位、共抓共管的大安防”局面，緊緊依靠信息化人才隊伍各項工作落到實處。

2? 加強安防組織領(lǐng)導(dǎo)

信息化校園安全防控體系不僅需要軟硬件設(shè)施設(shè)備和人才保障，更需要不斷加強安防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建“學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信息化管理中心統(tǒng)籌管理、保衛(wèi)部門和部門信息員具體應(yīng)用”的管理模式，以確保管理機制運轉(zhuǎn)順暢、運行高效[4]。在具體分工方面，由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和中層單位負責(zé)人組成決策層，負責(zé)系統(tǒng)整體的設(shè)計規(guī)劃，政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督;由網(wǎng)絡(luò)信息化中心、保衛(wèi)處等安防核心部門負責(zé)統(tǒng)籌數(shù)據(jù)申報工作，組織開展大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用、制定數(shù)據(jù)標準、建立各類規(guī)章制度等;以校內(nèi)各單位數(shù)據(jù)管理員、安防系統(tǒng)維護員、安全保衛(wèi)人員等為主，負責(zé)系統(tǒng)應(yīng)用、數(shù)據(jù)管理和運營等。確保信息采集、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測預(yù)警、快速處置、信息反饋等工作高效運行。

3? 提高數(shù)據(jù)應(yīng)用意識，搭建校園信息化智慧平臺

3.1 提高數(shù)據(jù)應(yīng)用意識

信息化校園安全防控系統(tǒng)運行得好不好，各工作環(huán)節(jié)對接得順不順暢，具體措施能不能得到有效貫徹落實，關(guān)鍵是要看數(shù)據(jù)信息的采集、分類、整理、分析、共享與應(yīng)用，如果從決策指揮層到具體工作落實層都注重信息資源的保護和使用，那么，安全防范系統(tǒng)就會高效運轉(zhuǎn)，起到事半功倍的作用[5]。相反，如果參與校園安全防范工作的部門、單位以及人員缺乏保護和使用數(shù)據(jù)的意識，就會形成數(shù)據(jù)流通不暢甚至出現(xiàn)信息隔絕，最終影響安全問題的處置決策。因此，大力宣傳合理合法收集數(shù)據(jù)，營造依法使用數(shù)據(jù)的意識，提高安全防范系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)效率具有重要意義。

3.2 搭建校園信息化智慧平臺

信息化防控體系需要在公安機關(guān)和大數(shù)據(jù)公司的支持下，構(gòu)建以校園安全信息化指揮平臺為“大腦”，以校園重點防控區(qū)域為“四肢”，以智能感知預(yù)警系統(tǒng)為“神經(jīng)”，以多種處置模式為“拳頭”，以一體化手機APP為“血液”的信息化防控系統(tǒng)，如圖1所示。實現(xiàn)對校園防控的信息采集、智能監(jiān)測、科學(xué)預(yù)警、快速處置、信息反饋的閉環(huán)管理，全面提升校園安全防控的信息化和智能化水平。

信息化指揮平臺是校園安全防控的信息樞紐，是在公安機關(guān)治安防控大數(shù)據(jù)平臺的指導(dǎo)下，由校內(nèi)各職能教學(xué)部門、公安機關(guān)專業(yè)防控力量、教育局安全管理部門、兄弟院校以及其他社會防控力量組成的信息集合，按照資源共享、聯(lián)合作戰(zhàn)、橫向協(xié)同、縱向貫通的原則，搭建起來的指揮調(diào)度平臺，目的是滿足預(yù)警、研判、統(tǒng)一指揮、快速處置的需求。

3.3 信息化指揮平臺系統(tǒng)組成

信息化指揮平臺系統(tǒng)由數(shù)據(jù)采集、處理、應(yīng)用和技術(shù)保障體系組成，數(shù)據(jù)采集層是平臺的基礎(chǔ)，通過智能感知設(shè)備和自動數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)，實現(xiàn)對防控區(qū)域和其他平臺各類原始數(shù)據(jù)的智能采集;數(shù)據(jù)處理層實現(xiàn)對原始數(shù)據(jù)、預(yù)處理數(shù)據(jù)以及管理決策過程的中間數(shù)據(jù)的按需存儲，為上層數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源支撐;應(yīng)用支撐層根據(jù)數(shù)據(jù)挖掘結(jié)果，結(jié)合知識庫、模型庫和方法庫，建設(shè)各種數(shù)據(jù)分析模型，為各類業(yè)務(wù)應(yīng)用提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理、信息關(guān)聯(lián)分析、數(shù)據(jù)可視化分析等功能;業(yè)務(wù)應(yīng)用層面向安全防控應(yīng)用需要，通過信息化指揮平臺的門戶，提供可疑人員、車輛、物品、網(wǎng)絡(luò)輿論等信息研判，危險預(yù)警指揮調(diào)動等業(yè)務(wù)應(yīng)用功能;技術(shù)保障體系由安全運維保障體系和技術(shù)標準規(guī)范體系組成，安全運維保障體系從隊伍、工具、支持、服務(wù)、安全等方面為基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)的穩(wěn)定運行提供保障，技術(shù)標準規(guī)范體系在從制度、規(guī)范、標準等方面為各類信息的使用和傳播提供保障。

4? 加快移動端安保程序的開發(fā)應(yīng)用

通過設(shè)計和使用移動端校園安防應(yīng)用程序，滿足數(shù)據(jù)信息在防控系統(tǒng)內(nèi)的閉環(huán)處理和高效循環(huán)運轉(zhuǎn)[6]。為完成預(yù)警、接報警以及領(lǐng)導(dǎo)督辦等信息快速推送，督導(dǎo)校園內(nèi)外安全保衛(wèi)力量快速落實相關(guān)任務(wù)的需要，在個人手機端使用校園安防APP，使信息化指揮平臺與校園安保力量之間形成及時快捷的“鏈路”，及時推送預(yù)警信息、接報警信息、督導(dǎo)核查信息等。同時，負責(zé)安全保衛(wèi)人員也可憑借手機安防APP將異常行為、問題車輛、可疑人員、可疑物品等核查處理結(jié)果，以及工作中發(fā)現(xiàn)的新問題、出現(xiàn)的新情況實時反饋至信息化指揮平臺，為指揮平臺再次分析決策提供依據(jù)，實現(xiàn)系統(tǒng)信息的快速收集、快速流轉(zhuǎn)，提高預(yù)警、接處警和打擊處置的效率。

5? 完善合作共建機制

信息化校園安全防范系統(tǒng)的建設(shè)與推行需要得到當(dāng)?shù)卣饔嘘P(guān)部門的大力支持，為了便于各部門之間的協(xié)同配合和建立起緊密的業(yè)務(wù)聯(lián)系，首先應(yīng)當(dāng)依據(jù)信息化條件下安全防范系統(tǒng)的建設(shè)要求，從立法和法規(guī)方面明確教育行政主管部門、學(xué)校、公安機關(guān)以及其他參與機構(gòu)，在維護校園安全工作中的職責(zé)分工和監(jiān)督機制，使該系統(tǒng)能夠依法建設(shè)、合法運行。其次信息化校園安全防控體系是多方參與的立體化防控系統(tǒng)，涉及校內(nèi)外多部門的安保力量，為使治安防控體系真正形成合力，要健全各部門間的協(xié)作共建機制，確保校園安全防控系統(tǒng)依法合規(guī)、銜接緊密、運行順暢。

6? 結(jié)語

隨著大數(shù)據(jù)應(yīng)用、人工智能開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)信息化等新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，我國社會治安防控體系不斷完善，預(yù)防、打擊、控制違法犯罪活動取得新成就。校園安全是社會治安防控體系中的重要一環(huán)，校園內(nèi)發(fā)生的案事件最容易引發(fā)全社會的關(guān)注，提出信息化校園安全防范體系建設(shè)，就是希望轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的校園安全管理模式，增強合法使用大數(shù)據(jù)維護校園安全的思想意識，通過信息化建模加強和提高校園安全系統(tǒng)的功能，提高預(yù)警、防范、打擊校園違法犯罪活動的能力，為確保校園成為最安全的學(xué)習(xí)生活環(huán)境提供保障。

參考文獻

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[4] 溫志勇.探析校園信息化建設(shè)的安全問題及解決對策[J].現(xiàn)代信息科技，2020，4（1）：147-149.

[5] 田由輝.教育信息化2.0背景下智慧校園的網(wǎng)絡(luò)信息安全治理研究[J].信息技術(shù)與信息化，2020（10）：184-187.

[6] 魏霞.信息化背景下的校園網(wǎng)絡(luò)安全問題探討[J].網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)與應(yīng)用，2020（3）：79-80.