連云港市贛榆區(qū)醫(yī)療保障局 張霞

為全面深入貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，增強“兩個維護”的政治自覺，強化守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當，今年以來，我區(qū)醫(yī)保局堅持“四個注重”，強化黨建引領，落實全面從嚴治黨責任，積極擔當作為，努力打造“政治過硬、信念過硬、組織過硬、能力過硬、作風過硬”的模范機關，以踐行新發(fā)展理念的模范黨建示范點建設為統(tǒng)攬，主動融入連云港后發(fā)先至的改革大潮中，為加快建設高質量發(fā)展增長極和動力源貢獻贛榆醫(yī)保力量。

一、注重政治建設，堅決做到“兩個維護”

黨建工作跟不上，尤其是思想政治工作做不到位，干部職工思想渙散、作風疲沓，必將影響業(yè)務工作的高質量開展。因此，必須牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念，自覺摒棄黨建工作是“副業(yè)”，抓了也不容易出成績的錯誤思想，把黨建工作擺在突出重要位置來抓。局機關黨委、各黨支部、黨小組，在思想上要樹立黨建與業(yè)務一盤棋的理念，在具體工作中，切實找準黨建工作與業(yè)務工作的切入點，立足業(yè)務抓黨建，把業(yè)務工作的難點作為黨建工作的重點，進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

我局十分注重加強政治引領，把黨的政治建設作為基礎性建設來抓，牢牢把握“政治機關”定位，把政治標準、政治要求貫徹到局機關工作全過程和醫(yī)保事業(yè)發(fā)展的各個方面；認真貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，全面落實中央和國家機關、省直機關、市直機關黨的建設工作會議部署要求，以黨的政治建設為統(tǒng)領，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；深入學習貫徹黨十九大、十九屆四中、五中全會和省委十一屆七次全會、市委十三屆七次全會精神以及總書記關于醫(yī)保工作重要論述，大力開展各級全會精神宣傳宣講“進機關”“進企業(yè)”“進班組”活動，切實把黨員干部職工的思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委、區(qū)委決策部署上來；認真抓好常態(tài)化政治思想教育，加強機關政治文化建設，唱響政治機關的主旋律，用先進的政治思想占領思想意識主陣地，嚴肅政治紀律、政治規(guī)矩，發(fā)揮“模范機關黨組織創(chuàng)建”活動載體作用，確保貫徹執(zhí)行黨的方針政策落到實處，引領醫(yī)保機關黨建質量全面提升；要認真貫徹落實新時代黨建工作要求，把政治建設擺在一切工作的首位，不斷提高抓好黨建工作的思想自覺和行動自覺；堅持把黨建工作抓在日常、嚴在經常，全面壓實黨建工作責任，形成書記帶頭、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，真正把黨建工作擺在與醫(yī)保業(yè)務工作同等重要的位置。

二、注重思想建設，堅定信仰信念信心

合格的機關黨務干部，既要政治過硬又要本領高強，既要勤學理論也要勤學業(yè)務知識。因此，作為醫(yī)保黨員和干部要堅持讀原著、看原文、悟原理，注重從謀劃重點工作入手促學習，推動理論水平和業(yè)務本領同步提高；認真學習總書記系列重要講話精神，學思踐悟、入心入腦，記得住、講得出、用得對，在能力提升上把政治理論和業(yè)務水平統(tǒng)一起來，確保時刻保持同心同向、同一個聲音、同一個步調，從而以理論上的清醒確保政治上的堅定，以政治上的堅定推動業(yè)務工作的開展，一是堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨組會第一議題、中心組學習常設議題和黨支部“三會一課”長期主題，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，在“六穩(wěn)”“六?！敝姓宫F醫(yī)保責任擔當，不斷掀起學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想熱潮；二是常態(tài)化開展“三會一課”“主題黨日”等活動，開設“連云港醫(yī)保大講堂”“機關支部小課堂”等專欄，建立“醫(yī)保微黨?！笔痉痘兀剿骺偨Y微黨課、線上課堂等特色做法；三是強化責任警示教育，通過層層簽訂《黨風廉政建設責任書》和“植入會議”等形式，確保黨風廉政工作滲透醫(yī)療保障監(jiān)管每個環(huán)節(jié)，做到了落實“兩個責任”伴隨醫(yī)療保障監(jiān)管工作全過程；四是強化談話警示教育，做到談話“全覆蓋”，進一步筑牢干部職工守紀律的思想底線，并根據日常工作進展，實時召開專題研究黨風廉政建設、定點公立醫(yī)療機構醫(yī)保工作暨打擊欺詐騙保警示教育會以及全體干部職工警示教育會等，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的防線；五是常態(tài)化在全局機關上下開展大學習、大討論、大宣講系列活動，營造勤學肯干、比學趕超的學習氛圍，拓展教育載體，用好抗日山、黑林大樹村劉少奇故居等區(qū)內紅色教育資源，深入開展理想信念教育、對黨忠誠教育和黨性鍛煉實踐活動，積極推動社會主義核心價值觀進機關工作，扎實開展模范黨組織創(chuàng)建活動。（見圖1）

圖1 四個注重推動4+x系統(tǒng)治理工作深入開展

三、注重組織建設，壓緊壓實黨建責任

一是要繼續(xù)深化黨建引領醫(yī)保改革，要緊緊圍繞全市工作大局抓基層黨建，推動基層黨建與醫(yī)保中心工作緊密結合；以中國共產黨成立100周年慶?；顒訛橹骶€，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，營造整潔有序的醫(yī)保環(huán)境以及和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二是要牢固樹立“抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職”的理念，嚴格執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《黨組工作條例》《機關基層黨組織工作條例》《黨支部工作條例》，全面落實黨組主體責任、機關黨委直接責任、黨支部具體責任的三級責任體系；堅持黨建工作和業(yè)務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查、同考核，將機關黨建與醫(yī)保工作深度融合、各類專項治理工作統(tǒng)籌結合，有效破解黨建業(yè)務工作“兩張皮”問題。三是要按照黨支部標準化、規(guī)范化建設“組織設置規(guī)范化、職責任務明晰化、工作機制科學化、組織生活嚴格化、發(fā)揮黨員作用常態(tài)化、保障機制精準化”六化要求，以高標準要求、高起點建設、高質量活動為工作目標，從做好黨支部籌建工作開始，到選舉完成，到正常開展組織生活，都堅持做到全程規(guī)范組建、規(guī)范選舉、規(guī)范活動；要著眼全面提升組織力，及時調整優(yōu)化黨支部設置，開展結對幫扶，先進帶動后進，持續(xù)打造“一機關一品牌、一支部一特色”典型示范，推動全局黨組織建設全面進步、全面過硬。四是積極開設“黨員先鋒崗”，打造黨員志愿服務隊伍，助力疫情防控與復工復產，打好常態(tài)化疫情防控攻堅戰(zhàn)。（見圖2）

圖2 四個注重推動“新醫(yī)保、心服務”

四、注重作風建設，營造良好政治生態(tài)

作風建設一直是營造良好政治生態(tài)的重要基礎。因此，只有把作風建設融入實際工作，加強制度建設，嚴格執(zhí)行黨內各項規(guī)章制度，堅決反對“四風”，深入開展調研，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能打造一支干事創(chuàng)業(yè)、作風頑強的好隊伍。一是要持之以恒正風肅紀，認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委、市委有關規(guī)定，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，實事求是地運用“四種形態(tài)”，建立政治督查、紀律作風巡查常態(tài)長效機制；二是要努力打造醫(yī)保信息中心警示教育平臺，建立醫(yī)保定點服務機構警示教育培訓機制，全面實施陣地化培訓，與市、區(qū)紀委監(jiān)委、派駐紀檢組聯(lián)合開展“敲警鐘、防騙保、大治理、促安全”重點行業(yè)領域突出問題醫(yī)保系統(tǒng)治理宣傳活動，堅決查處定點醫(yī)療機構內外勾結欺詐騙保行為；三是積極弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，建設風清氣正的醫(yī)保政治機關，進一步提高局機關工作效率，實現機關工作管理的科學化、制度化、規(guī)范化；四是積極開展“五好黨支部”創(chuàng)建活動，強化標桿意識，堅持領導帶頭、黨員爭先，激勵機關黨員干部強素質提能力、打頭陣當先鋒，練就過硬本領，進一步提升服務中心工作的能力；五是搭建黨建“1+1”“1+N”結對幫扶平臺，合力實施“黨建+扶貧”行動，深化與對口貧困戶的結對幫扶工作，繼續(xù)鞏固開展黨史學習教育成果，堅持抓好黨組領導班子專題民主生活會整改任務清單及領導班子個人整改任務清單落實，進一步完善相關工作機制，確保整改到位、出實效。