成漢平
英國國防大臣華萊士近日接受采訪時(shí)稱,英國將派遣一支航母打擊群穿越所謂“南海爭議水域”。接著,華萊士話鋒一轉(zhuǎn),狡猾地辯解稱,“我們將尊重中國,也希望中國尊重我們,我們將在國際法允許的海域航行”。
顯然,華萊士此番言論希望達(dá)到兩個(gè)目的,一是試探各方針對(duì)英國軍艦未來穿越南海爭議水域的反應(yīng),而“爭議水域”這一模糊概念可包含諸多內(nèi)涵;二是“尊重中國”及“在國際法允許的海域航行”的敘事方式無異于提前向中方打招呼,暗示英方無意冒犯中方,中方不必過于較真。當(dāng)然,還可能有另一層意思,那就是:即使有所冒犯,中方最好能忍忍……
這是英國海軍繼驅(qū)逐艦“保衛(wèi)者”號(hào)在黑海遭到俄羅斯海軍強(qiáng)勢(shì)驅(qū)離之后的又一次海上行動(dòng)。巧合的是,該艦此次也跟隨英國航母打擊群進(jìn)入南海。6月23日,正是這艘“保衛(wèi)者”號(hào)驅(qū)逐艦在黑海水域被認(rèn)為侵入俄羅斯領(lǐng)海3公里,俄軍隨即以立體方式予以強(qiáng)勢(shì)驅(qū)離。在水面,俄羅斯海岸部隊(duì)曾一度強(qiáng)迫英國軍艦改變路線并對(duì)其喊話,未果后便開火警告。在空中,俄軍動(dòng)用蘇-24M轟炸機(jī)沿該英國驅(qū)逐艦的航向投射高爆炸彈?!氨Pl(wèi)者”號(hào)驅(qū)逐艦只能迅速逃離。
里子面子皆輸光的英國軍方這次希望在南海找感覺,通過其航母打擊群“穿越爭議海域”的做法挑釁另一個(gè)大國。正如英國《衛(wèi)報(bào)》在黑海事件發(fā)生時(shí)所形容的,俄英沖突的“目標(biāo)受眾”不是克里姆林宮,而是北京,因?yàn)樵诮裣模@支航母打擊群就將穿越南海。然而,英國軍方非常不確定也非常擔(dān)憂的是,中方是否會(huì)對(duì)其有任何“過激”舉動(dòng)。如有,英軍將遭到二次羞辱,必將貽笑大方。或許這正是英國國防大臣作出上述表述的目的所在。
那么,針對(duì)英航母打擊群的到來,中方可以怎么做?首先,必須肯定的是,幾千年來,愛好和平的思想已經(jīng)深深嵌入中華民族的精神世界,今天依然是中國處理國際關(guān)系的基本理念。其次,這要視英國航母打擊群的具體行動(dòng)而定。如果英國的航母打擊群嚴(yán)格遵守《聯(lián)合國海洋法公約》,在所謂爭議海域進(jìn)行“無害通過”,那么正如我外交部發(fā)言人多次強(qiáng)調(diào)的那樣,南海這處海域的航行從來都是自由的,我們不反對(duì)它的到來。反之,如果英國軍艦刻意對(duì)我挑釁,違反有關(guān)國際法和國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則,即便它聲稱無數(shù)遍“尊重中國”,那也是毫無意義的。此時(shí),應(yīng)對(duì)的主動(dòng)權(quán)完全掌握在中方手里。
具體地說,倘若英國航母打擊群根本不遵守《聯(lián)合國海洋法公約》中的有關(guān)規(guī)定實(shí)施“無害通過”,或公然進(jìn)入我島礁12海里范圍之內(nèi)赤裸裸行挑釁之實(shí),那我們不妨借鑒俄羅斯的做法。一方面,通過海上巡邏的水面艦艇向其公開喊話,先禮后兵,逼迫越界挑釁的英國軍艦迅速駛離;另一方面,我戰(zhàn)機(jī)可從空中低空威懾,并做好射擊示警的準(zhǔn)備。同時(shí),整個(gè)過程全程錄像,防止惡人先告狀。
如果我們真的被迫做出這一選擇,它的現(xiàn)實(shí)意義將是巨大的:第一,當(dāng)美軍軍機(jī)近期連續(xù)飛抵臺(tái)灣不斷測(cè)試我心理底線時(shí)我們更需要立規(guī)矩、畫紅線,起到敲山震虎的作用。第二,英國“伊麗莎白女王”航母打擊群還有美國海軍“沙利文”號(hào)伯克級(jí)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦同行,按照它們一貫的行事風(fēng)格,很可能是英國領(lǐng)銜打擊群、美艦實(shí)施挑釁,以圖對(duì)我形成某種“合力”,我方需要將這種所謂“合力”擊潰。第三,在近期航行途中,英國這支航母打擊群小動(dòng)作頻頻,又是與印軍聯(lián)合演練,又是強(qiáng)調(diào)將英國軍艦永久存在于亞太,足以顯示其來者不善,挑釁意味甚濃。那么這一次,我們?cè)趪?yán)陣以待的同時(shí)作出相應(yīng)的戰(zhàn)術(shù)部署,將使任何國家和地區(qū)都無法低估中國維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的決心?!?/p>
(作者是南京大學(xué)中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心高級(jí)研究員、教授)