曹然
因?yàn)?9歲的前總統(tǒng)祖馬入獄,南非多地自7月8日以來陷入騷亂,多條高速公路被封堵,最大港口德班港的物流運(yùn)輸被迫中斷,在居民區(qū)和商業(yè)區(qū)蔓延的暴力活動(dòng)已造成超過200人死亡、2000多人受傷。南非現(xiàn)任總統(tǒng)拉馬福薩稱,這是1994年種族隔離制度終結(jié)以來“最大規(guī)模的社會危機(jī)”。
這場騷亂的深層原因被主要?dú)w結(jié)于兩方面:一是新冠疫情造成的民生凋敝。早在祖馬執(zhí)政的2008年到2018年,南非的經(jīng)濟(jì)競爭力就由全球第42名下滑至百名左右,失業(yè)率超過30%,四分之一以上的人口在貧困線上掙扎。拉馬福薩上臺后,南非經(jīng)濟(jì)社會狀況也沒有取得明顯改善。二是祖馬試圖阻撓對其腐敗罪的審查。他被指控在20年前接受法國軍火商賄賂,并在總統(tǒng)任內(nèi)通過一個(gè)印度家族攫取南非礦產(chǎn)、電力等資源帶來的國家財(cái)富。不過,祖馬的支持者則指責(zé)現(xiàn)任總統(tǒng)拉馬福薩涉嫌參與非法的國家資源交易,更應(yīng)該接受腐敗罪調(diào)查。
本質(zhì)上,不論是祖馬案還是騷亂,都是非國大內(nèi)部“兩股明顯對立的勢力”斗爭的最新一章,有非國大成員甚至稱之為“未遂政變”。自1994年南非擺脫種族隔離政治以來,曼德拉創(chuàng)建的非國大一直是南非議會的執(zhí)政黨。南非總統(tǒng)由議會而非普選產(chǎn)生,非國大的領(lǐng)導(dǎo)人因而自然成為總統(tǒng)。
在1994年前,祖馬是非國大的游擊隊(duì)領(lǐng)袖及情報(bào)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人,拉馬福薩則扮演談判代表、發(fā)言人等角色。2007年祖馬成為非國大主席后,被指責(zé)培植嫡系、發(fā)展總統(tǒng)直屬情報(bào)機(jī)關(guān)、打壓其他派系。2016年非國大在地方選舉中大規(guī)模失利,促使反對祖馬的非國大人物團(tuán)結(jié)在副總統(tǒng)拉馬福薩周圍。
7月14日,南非約翰內(nèi)斯堡,士兵阻止人群進(jìn)入一家購物中心。圖/人民視覺
2017年,拉馬福薩擊敗祖馬當(dāng)選非國大主席。但在當(dāng)時(shí)的近5000位黨代表中,支持拉馬福薩的人只比祖馬的派系多178人。次年,南非最高法院受命展開對祖馬的調(diào)查,但祖馬拒不配合,非國大高層也一直有支持他的聲音。直到今年7月8日祖馬主動(dòng)投案,他才以“藐視法庭”的罪名第一次進(jìn)監(jiān)獄。
7月19日,在軍隊(duì)的強(qiáng)力干預(yù)下,當(dāng)?shù)仳}亂局勢得到控制,公路重新開放,對祖馬的腐敗罪審理也正式開庭。不過,騷亂的暫緩并不意味著南非社會重歸穩(wěn)定。面對著日益加劇的經(jīng)濟(jì)和社會危機(jī),南非民眾對非國大的支持率越來越低,“無住房,不投票”的新式非暴力不合作運(yùn)動(dòng)在非國大選民間興起。
當(dāng)前,拉馬福薩政府的首要任務(wù)是恢復(fù)防疫措施。7月以來,南非日均新增新冠確診病例超過萬人,遭遇今年1月以來的首個(gè)流行高峰。更糟糕的是,政府原計(jì)劃每日接種30萬劑新冠疫苗,但受騷亂引發(fā)的交通中斷影響,如今每日實(shí)際上只能接種15萬劑左右。世界衛(wèi)生組織已經(jīng)發(fā)出警告,騷亂將導(dǎo)致南非疫情進(jìn)一步惡化。南非的“至暗時(shí)刻”,依然看不到結(jié)束的希望。