高職院校留學生趨同化管理存在的問題及對策探討＊

張加漲 沈晨沖

（浙江建設職業(yè)技術學院,浙江杭州 311231）

對來華留學生的教育管理是我國在實現(xiàn)高等教育國際化的道路上很關鍵的一部分。根據(jù)教育部的數(shù)據(jù)顯示，近些年我國一直保持著亞洲最大的留學目的國的地位，對于國際留學生的專業(yè)結構不斷進行優(yōu)化。目前大多數(shù)留學生來華留學學習的主要目的已經(jīng)不再僅僅局限于對中國文化的了解和學習，而是提高自身的專業(yè)技術水平，掌握相關的科學技術。因此對來華留學生的教學培養(yǎng)趨同化管理水平進行調(diào)整和提高，對實現(xiàn)“留學強國”這一目標有重要意義。

一、趨同化管理的具體含義

來華留學生的趨同化管理具體含義是：對于來華留學生的教學培養(yǎng)方式趨向于和中國學生一致，根據(jù)教育本身的含義以及其他國家對于留學生的教育方式而提出的對留學生的管理模式。對國際留學生趨同化管理的最終目標是做到“去異求同”，而在這一過程中，仍舊需要堅持“同中有異”的這一原則。在保證尊重各國留學生其文化背景、思維方式和生活習慣的基礎上，進行特色化、合理化的趨同管理。

二、現(xiàn)階段我國留學生趨同化管理中存在的問題

一些歐美發(fā)達國家的高校由于其國家自身的教育國際化程度較高，對于國際留學生的管理相對來說比較成熟，對留學生的管理通常實行趨同化管理的管理模式。然而我國高校及高職院校對于留學生的接受和培養(yǎng)歷史時間不長，很多高校對于來華留學生的管理還處于發(fā)展階段，不同高校在留學生趨同化管理的發(fā)展程度上也不一致。對此，我國來華留學生管理工作會在2016年提出了“規(guī)范管理、提質增效”。想要將我國從“亞洲最大留學目的國”轉變?yōu)椤笆澜缟献钕蛲魧W目的國”，提高對留學生教育教學的質量是關鍵。目前，我國高校在對留學生的趨同化管理中存在以下幾個較為突出的問題。

（一）高職院校對于趨同化管理的理解存在偏差

對留學生的趨同化管理并不是把對本國學生的教育管理模式原班不動的套用在對留學生的管理中，而是應該在尊重留學生本身的宗教背景、地域文化和風俗習慣的前提下，結合其本身的特點，去采取“同中有異”的管理模式。而目前我國高校的普遍做法是，在留學生中實行分專業(yè)插班的制度，讓留學生與中國學生共用同樣的課程體系和教學內(nèi)容，而沒有考慮到留學生與中國學生相比，存在語言障礙和文化差異等方面的問題。這就導致留學生在相關專業(yè)課程的學習過程中，會聽不懂教師在講什么，無法理解教學內(nèi)容，很難進入學習狀態(tài)，長此以往，會導致留學生出現(xiàn)厭學的情況，甚至出現(xiàn)心理問題。并且還會導致一系列連鎖反應的出現(xiàn)。相關專業(yè)的教師會認為留學生是一些不求上進，經(jīng)常缺課的學生；學校的留學生管理部門的工作效果往往會出現(xiàn)事倍功半的情況；而學校對于留學生的印象也會因此變差，從而導致無法為留學生提供足夠的相關支持。造成這些現(xiàn)象的主要原因還是在于，多數(shù)高校對留學生的趨同化管理的概念認識存在著一定偏差。

（二）留學生專業(yè)學習的管理歸屬不明

大多數(shù)高職院校中的國際學院和接受留學生的二級學院在專業(yè)學習管理歸屬中存在不明確的問題。多數(shù)二級學院在留學生專業(yè)學習管理等方面存在著重視程度不夠，觀念、認知較為老舊等問題，以為留學生的管理工作不屬于自身工作范圍，應該歸于國際管理學院，自身只需要負責相關專業(yè)課程的教學。這些原因導致國際留學生一旦在專業(yè)學習中出現(xiàn)如缺勤嚴重、紀律散漫等問題時，最終扯皮的結果往往是國際學院承擔其責任，二級學院并不需要為自身的無作為承擔責任。這導致國際學院在負責自身教務安排、留學生的漢語學習、對留學生的日常管理等工作的同時，還需要承擔留學生在二級學院的教學管理工作，從學生的考勤到課情況到課程教師更換對學生的提醒，工作內(nèi)容繁雜，導致國際學院的相關工作人員長期處于一個超負荷工作的狀態(tài)，也就導致了工作效率的下降。如果不將留學生在專業(yè)學習管理問題的責任歸屬問題理清，會導致留學生的綜合管理和教學質量的提升面臨很大的阻礙。造成這一問題的關鍵所在是高校在頂層設計存在缺失，導致國際教育在高校管理中處于弱勢地位，無法得到相應的經(jīng)費支持，也沒有足夠的話語權。

（三）留學生管理沒有納入學校整體的教學規(guī)劃

在一所高職院校的學生群體中，留學生也是其中重要的一部分。但目前很多高校存在教務處和國際學院之間對于留學生的教學管理工作沒有交集的問題。這一問題具體表現(xiàn)在：留學生沒有專業(yè)的多媒體教室、留學生的排課與學校的排課不是統(tǒng)一進行的，往往在線下單獨排課、留學生沒有納入評教系統(tǒng)、對于留學生的人才培養(yǎng)方案甚至不需要經(jīng)過教務處審核就可以直接實施。多數(shù)學校將留學生的培養(yǎng)管理規(guī)劃進需要“特殊照顧”的范圍里。而負責接收留學生的二級學院對趨同化管理的認知程度較低，導致對留學生的教學管理工作成了相關教學管理部門計劃外的，沒有被正式承認的“額外工作任務”。

（四）留學生管理人員的服務意識不強

多數(shù)高職院校的留學生管理人員存在著缺乏國際化教育理念、階級意識強而服務意識弱的問題。這些管理人員和留學生之間溝通匱乏，地位差距也較為明顯，相關的政策和規(guī)定往往是直接上傳下達，沒有聽取留學生相關意見的緩解。這種管理方式過于簡單粗暴，很容易導致留學生和管理人員之間出現(xiàn)矛盾和沖突。

三、針對留學生教育管理趨同化中存在問題的對策探討

（一）正視差距，提高國際認識

對留學生教育水平的高低能夠直接反映出高校教育的國際化程度。從2010年以來，相關部門不斷出臺關于要求提高留學生規(guī)模和留學生教育質量的文件。教育部明確指示，保障高等學校對留學生的教育質量是學校整體教育質量保障中不可或缺的一部分。而國際學院對留學生教育管理趨同化的認識不能代表整個學校對其的認知程度，學校層面必須提高對管理趨同化的認識，為留學生的教育質量提供相關的政策支持和資金保障。

（二）明確責任，完善頂層設計

在高職院校對留學生教育重視的基礎上，要確定對留學生教育管理趨同化的相關制度體系，出臺相應的政策文件，從而在制度上將留學生的教學培養(yǎng)納入高職院校在教學培養(yǎng)的整體框架之內(nèi)。要明確以教務處對留學生的管理工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃，將學校內(nèi)留學生的人才培養(yǎng)方案定制、課程安排、考試安排、教材訂閱等工作納入學校的整體教學管理體系當中去，二級學院主要負責留學生的教學培養(yǎng)以及和教學相關的各項學生管理工作。對于留學生教育管理趨同化工作的開展，需要一個學校最高層面的支持和重要文件的指導。在學校層面，要建立起全校范圍內(nèi)的溝通協(xié)調(diào)機制，由校長進行監(jiān)督，主管教育的校領導對涉及留學生教學管理的部門和二級學院進行組織，定期開展會議，及時對留學生的教學問題進行協(xié)調(diào)和解決，保證決策在每個環(huán)節(jié)中能夠完善的貫徹落實。不同的職能部門要提前梳理好與留學生教學管理相關部門的部門職責，對工作進行明確的分工，通過不同措施去優(yōu)化工作流程，防止在對留學生的教學管理問題上出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象。

（三）提升服務，加強隊伍建設

高職院校要對相關的留學生管理人員和授課教師進行仔細的篩選。負責處理留學生日常教學事務的教務秘書要盡量是有留學生管理經(jīng)驗的工作人員，且其外語水平和外語交流能力要過關。教務秘書在日常工作的過程中，要及時地為留學生提供課程學習周邊指導等其他相關服務，當好留學生和授課教師之間交流溝通的中間人。國際學院要對留學生教育管理和服務工作進行定期的評估和持續(xù)的改進，對進行留學生教育研究的相關工作人員和教師進行鼓勵和支持。要積極地利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術服務平臺去為留學生的教育管理工作提供支持，提升相關教學業(yè)務的信息化水平，加強留學生各項業(yè)務辦理的效率和專業(yè)程度。要定期地組織對留學生管理的相關人員參加培訓，提高留學生教學管理工作隊伍的工作能力。

（四）改善機制，采取激勵措施

學校方面可以把對留學生的教育納入各個二級學院的績效考核指標中，從而鼓勵二級學校主動去承擔對留學生的教學管理工作。高校要以宏觀指導的方式，出臺對留學生教學有激勵性的政策文件，從而提高相關管理人員和授課教師的積極性。另外，留學生往往是孤身求學，來到我國后屬于人不生，地不熟的狀態(tài)，與其接觸最多，關系最緊密的往往不是學校中負責留學生工作的相關工作人員，而是對外漢語教師。因此，對外漢語教師的教學態(tài)度和質量及人文關懷在留學生教學管理工作中是非常重要的。學校可以通過提高對外漢語教師薪資待遇等多種方式去激勵教師的工作積極性，同時通過培訓等方式提高教師的人文關懷素養(yǎng)，讓教師在教學中將情感教學貫穿于整個教學的始終，從而調(diào)動留學生的學習積極性，對他們的消極心理因素進行疏導排解，從而為校內(nèi)留學生教學管理工作提供一定的幫助。

（五）按需錄取，提高生源質量

高職院校在招收留學生時，要以按需供給的錄取方式去進行招收工作，盡量配合二級學院的發(fā)展步伐，從而減少二級學院對于留學生教育培養(yǎng)工作的抵觸。國際學院在每年的留學生招生工作中，要做好與二級學院的交流溝通工作，提前了解到不同二級學院對留學生的需求量，并建議二級學院針對自身特色專業(yè)進行招生，而對于專業(yè)水平不強，師資國際化程度不高的專業(yè)，減少留學生的招生數(shù)量。國際學院要做好相關的宣傳和服務工作，從而提高學校不同行政部門和二級學院對留學生教育的重視。

四、結語

綜上所述，如果想要讓我國在留學生教育教學方面得到長久發(fā)展，讓我國順利實現(xiàn)由“亞洲最大留學目的國”到“世界上最向往留學目的國”的轉變，趨同化管理是必經(jīng)之路。但基于目前的管理情況來看，由于種種問題的存在，這一道路還任重而道遠。因此，高校要提高對于留學生的教學管理工作的認知程度，對留學生教學管理工作的模式不斷進行優(yōu)化和調(diào)整，及時發(fā)現(xiàn)自身的問題所在，針對出現(xiàn)的問題以不同的措施對其進行解決，放眼國際，汲取發(fā)達國家對留學生管理工作的相關經(jīng)驗，提高自身留學生教學管理水平，從而為我國教學事業(yè)的國際化發(fā)展貢獻出自己的一份力量。