顏梅生
“我雖然被法院列為失信被執(zhí)行人,但明明是對(duì)方?jīng)]有按照合同履行,為什么卻無需承擔(dān)違約責(zé)任?”邱先生手持判決書,似乎還振振有詞,因?yàn)樗⒉恢缹?duì)信用懲戒人員,社會(huì)有權(quán)對(duì)他說“不”!
被信用懲戒單位有權(quán)解聘
【案例】2020年元月5日,作為高級(jí)管理人員的李先生,突然收到公司的解聘通知,理由是其在入職之前,已經(jīng)因?yàn)橐?guī)避執(zhí)行生效判決書所確定的給付金錢義務(wù),而被法院列入信用懲戒人員(失信被執(zhí)行人)名單,且在入職時(shí)未向公司如實(shí)告知,甚至一直沒有被“摘帽”。李先生認(rèn)為,法院公布其為信用懲戒人員與履行勞動(dòng)合同是兩碼事,公司以此解除勞動(dòng)合同當(dāng)屬違法,必須向其支付賠償金。
【點(diǎn)評(píng)】公司無需支付賠償金。用人單位必須支付賠償金的前提,是其解聘行為違法。而公司之舉并不在其列:中央文明辦、最高人民法院、公安部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家工商總局、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)民用航空局、中國(guó)鐵路總公司聯(lián)合簽署的《“構(gòu)建誠(chéng)信懲戒失信”合作備忘錄》中指出:信用懲戒包括“一是禁止部分高消費(fèi)行為,包括禁止乘坐飛機(jī)、列車軟臥;二是實(shí)施其他信用懲戒,包括限制在金融機(jī)構(gòu)貸款或辦理信用卡;三是失信被執(zhí)行人為自然人的,不得擔(dān)任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等?!笔聦?shí)上,《公司法》第一百四十六條中也有類似禁止性規(guī)定:“有下列情形之一的,不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員:……(五)個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。公司違反前款規(guī)定選舉、委派董事、監(jiān)事或者聘任高級(jí)管理人員的,該選舉、委派或者聘任無效?!倍钕壬粌H屬于信用懲戒人員,也是公司的“高管人員”。
被信用懲戒對(duì)方有權(quán)違約
【案例】肖先生與一家公司簽訂的買賣合同中約定:公司必須在15天內(nèi),將全部貨物發(fā)至肖先生指定地點(diǎn),肖先生應(yīng)當(dāng)在收到貨物后三日內(nèi)向公司付清貨款。次日,公司因得知肖先生已被法院列入失信人員名單,出于對(duì)肖先生信用的擔(dān)心,提出只有在肖先生付清貨款后才能供貨,否則,解除合同。肖先生則認(rèn)為公司的行為構(gòu)成違約。
【點(diǎn)評(píng)】公司不構(gòu)成違約。《合同法》第六十八條規(guī)定:“應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)的當(dāng)事人,有確切證據(jù)證明對(duì)方有下列情形之一的,可以中止履行:(一)經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化;(二)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務(wù);(三)喪失商業(yè)信譽(yù);(四)有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形?!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第一條也指出:“被執(zhí)行人具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務(wù),并具有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單,依法對(duì)其進(jìn)行信用懲戒。(1)以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的;(2)以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的;(3)違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的;(4)違反限制高消費(fèi)令的;(5)被執(zhí)行人無正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的;(6)其他有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的。”正因?yàn)樾は壬当恍庞脩徒淙藛T,決定了公司有理由相信其存在不能履行、難以履行或者不會(huì)履行的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),可以要求肖先生付清貨款再履行合同或者解除合同,且不構(gòu)成違約。
被信用懲戒銀行有權(quán)拒貸
【案例】2020年1月,鐘女士因購(gòu)房向銀行申請(qǐng)貸款。銀行收到《購(gòu)房貸款申請(qǐng)》《自愿查詢個(gè)人征信聲明》后,經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)鐘女士存在多項(xiàng)不良信用記錄,而且己被法院列入信用懲戒人員,即拒絕了鐘女士的貸款申請(qǐng)。由此導(dǎo)致鐘女士在履行《房屋買賣合同》中違約并需支付違約金。鐘女士遂將銀行起訴至法院,要求其賠償損失。
【點(diǎn)評(píng)】銀行有權(quán)拒絕發(fā)放貸款?!睹穹倓t》第七條規(guī)定:“民事主體從事民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則,秉持誠(chéng)實(shí),恪守承諾?!闭\(chéng)信即誠(chéng)實(shí)信用,要求在從事民事活動(dòng)時(shí)要誠(chéng)實(shí)行事,不欺詐,不隱瞞,重信用,守規(guī)則,正當(dāng)行使權(quán)利和履行義務(wù)。作為參與公共生活的一員,如果被納入信用懲戒,無疑屬于違背誠(chéng)信原則之列。將公共生活中的個(gè)人征信與民事行為掛鉤,恰恰與民法上的誠(chéng)信原則相契合。銀行在貸款發(fā)放的過程中有權(quán)對(duì)貸款人的個(gè)人資信進(jìn)行審核、確認(rèn),如貸款人確有不良征信記錄,尤其是被法院納入信用懲戒人員名單,無疑意味著存在較高的貸款風(fēng)險(xiǎn),銀行自然有權(quán)對(duì)其說“不”。