廉玲娜

摘 要：目前我國社會主義市場經(jīng)濟處于高速發(fā)展時期，經(jīng)濟發(fā)展的同時需要行政事業(yè)單位管理部們更加注重對人力資源的高效利用與人才培養(yǎng)。在新時代，行政事業(yè)單位在管理上必須有所改造創(chuàng)新。分析時代需求，改變固有的管理模式，并結合當下社會發(fā)展需要，制定符合新時代背景下行政事業(yè)單位人力資源管理的規(guī)章制度。保證行政管理跟上新時代腳步，從而更快的發(fā)展、更好地發(fā)展。

關鍵詞：新時代需求;人員分配;行政事業(yè)單位;人力資源管理創(chuàng)新

在行政事業(yè)單位人力資源管理方面，許多單位也都做過各種調(diào)整。近年來，管理方面相對以前確實有很大提升，然成效并不顯著。在新時代經(jīng)濟迅速發(fā)展的背景下，行政事業(yè)單位人力資源管理方面跟不上時代進程，與現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展不能很好的適應。如何盡早適應時代需求、跟上時代腳步，與社會相適應？這就要求行政部門從根本上找到目前行政管理方面的問題所在。快、準、狠的進行一些大規(guī)模式改革。從管理制度本質(zhì)存在的問題出發(fā)，以真實存在的問題為參照，對人力資源管理進行改革創(chuàng)新，滿足時代發(fā)展需求。

一、行政事業(yè)單位人力資源管理存在的弊病

（一）管理人員服務意識欠缺

在選拔管理人員方面，部分單位管理部門存在一定走后門的現(xiàn)象。這一方面降低了行政事業(yè)單位管理人員的專業(yè)性和整體能力，拉低管理人員整體水平，另一方面，使通過正規(guī)選拔出來的優(yōu)秀人才無法更好發(fā)揮自己能力，以至于整個單位管理人員無法達到其該有的管理水平的要求。在對人員全面系統(tǒng)培訓的工作方面，部分單位并未多加重視，有些單位甚至根本沒有管理部門，以致于在人員管理方面，許多單位沿用老一套管理模式或者臨時開緊急會議討論人員資源管理方面的問題，這與當今社會需求嚴重脫軌，進而產(chǎn)生一系列問題，再加上對已有的管理人員的忽略，使現(xiàn)存的管理人員專業(yè)性欠缺，意識性薄弱，對于服務意識方面的思想不先進，傳統(tǒng)思維定式嚴重。

（二）管理人員效率低下，且成效不高

部分行政事業(yè)單位對人力資源管理層面并未作出嚴格要求，對于部門分配問題存在一定的欠缺，在如何分配人力資源上沒有進行過多考慮，對于每個成員能力水平考慮不嚴謹縝密。這就導致出現(xiàn)了人力資源浪費、人才閑置、成員積極性不高等發(fā)面的問題。不能結合具體需求將任務具體到每個人，不能使每個管理人員具備明確的認識和責任意識，對分工的不合理安排導致使人多事少且結果不好的現(xiàn)象常常發(fā)生。且管理人員集體感不強，致使管理人員的機動性不高，辦事效率過于低下，這些問題都與新時代高效率需求嚴重脫軌。并且管理人員學識水平和工作能力水平參差不齊，而單位管理層面在用人時對于這些因素并未多加考慮，部分單位甚至將管理人員劃為同一等級，沒有科學合理調(diào)用管理人員，導致行政事業(yè)單位部門辦事效率較低，成效不高，并日益形成人員松懈的現(xiàn)象，造成人力資源的嚴重浪費。

（三）競爭意識薄弱，內(nèi)部競爭過少

大部分人員長期處于職務穩(wěn)定的狀態(tài)，導致內(nèi)部競爭相對較低，內(nèi)部工作人員競爭式薄弱，大部分人對于自己的職務處于安分守己的狀態(tài)，不存在或很少競爭與創(chuàng)新意識，外部則更缺乏相應競爭，造成行政事業(yè)單位管理在信息化改革時期沒有得到很好的進步。從行政事業(yè)單位性質(zhì)的根本方面看，大部分崗位存在一定的固定性，工作人員長期不更換，基本是終身一個職位，沒有獎勵與懲罰，導致他們中的有些人思想較為傳統(tǒng)，固步自封，思想方面跟不上時代進程，無法做到與時俱進和專職專用，在創(chuàng)新方面，不能更好的適應社會需求。

（四）管理制度比較落后

基于行政事業(yè)單位的性質(zhì)而言，大部分行政管理部門不去創(chuàng)新，現(xiàn)行的行政管理制度受傳統(tǒng)制度影響較為嚴重，無法明確的認識到人力資管理的重要性，傳統(tǒng)管理模式大部分以面對面指導，這會在執(zhí)行力方面效率較低，在新時代下信息化建設方面有所欠缺，不能有效利用信息平臺，出現(xiàn)管理不及時，監(jiān)管不到位等一些現(xiàn)象，管理制度的缺陷和管理設備的缺陷導致管理人員自身素質(zhì)不高，辦事效率低下，更嚴重影響人員分配的高效性和監(jiān)管的時效性。

二、新政事業(yè)單位人力資源管理的創(chuàng)新

（一）增強管理創(chuàng)新和培訓力度

增強管理人員創(chuàng)新理念，管理需要與時俱進，在新時代的大背景下，管理方面也需要不斷改進與調(diào)整，對管理人員進行相應的定期的培訓，增強管理人員的專業(yè)性與實際性，加強管理人員以人為本的理念，明確新時代管理需求，明確自身定位，需要管理人員逐漸具備積極性、主動性，并能不斷提升自身素質(zhì)水平和管理能力，使自身具有良好的主觀能動性。從而，將工作態(tài)度從應付去做轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃尤プ?，愿意去做，充分發(fā)揮個人能力水平，使管理人員具有新時代思想時期思想，接觸新時代管理理念，從而更好為單位進行人力資源管理的分配。

（二）改進管理理念，革新管理模式

不斷吸取國外和國內(nèi)一些優(yōu)秀的管理理念，對照自身管理理念模式進行自我反省分析，看清自己管理層面的不足和缺點，并結合員工的特點進行管理理念的創(chuàng)新。首先必須對員工的能力進行劃分，按照個人工作能力水平指派任務，以多勞多得的理念提高員工的積極性，并且需要對工作進行分析，基本做到人人參與的場景，保證人力資源的高效利用，并可大幅度的提高工作效率。其次，需要引進新員工，增加職位流動性，為管理工作增加時代新動力。這既可引進時代思想和理念，也可為老成員增加競爭壓力，提高他們的辦事水平和工作效率。更重要的是，在管理方面要有一定的獎賞制度，對于消極怠工的員工實施相應懲罰，對于工作能力強，工作效率高的員工進行相應獎勵，保證制度的公平性與合理性。

（三）進行信息化建設，改進人力資源分配問題

在行政事業(yè)單位，要加大對管理部門的信息化建設投入，使管理部門與新時代接軌式管理人員對管理模式具備新理念，使用新時代的管理技術，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺和媒體平臺對員工進行準確記錄分析，全面的對工作人員進行監(jiān)控與管理，可做到充分利用人力資源，完善分配制度，同時也可信息化，將信息化思想引新時引入管理人員的培訓，保證管理人員具備時代前沿性，更能及時的去調(diào)整內(nèi)部人力資源，在信息化時代以信息化要求去管理人力資源利用，科學合理解決內(nèi)部人員的分布問題。

（四）增強競爭意識

增加考核機制競爭意識的培養(yǎng)，可大幅度的改善行政事業(yè)單位管理人員的工作態(tài)度和理念思想，使管理不只是單純的完成其責任與義務，更是一種競爭與提升自我的考核，改變傳統(tǒng)上的管理形式、腐敗的管理機制與封閉思想，實行優(yōu)勝略汰，對不思進取、不愿改變傳統(tǒng)模式的人進行淘汰，并引進具有新時代思想的新一代管理人員為管理制度引進新生力量。同時，進行定期考核，結合員工日常工作表現(xiàn)和成績，進行日常教育和管理，保障人力資源管理的高效性與合理性。

（五）完善管理制度，改善管理體制

對于現(xiàn)存的管理模式，行政事業(yè)進行單位需要改革創(chuàng)新。對于傳統(tǒng)管理模式下存在的弊端，管理人員需要有清晰地認識，并制定相應的改正措施。對于出現(xiàn)的問題，要結合時代需要和未來發(fā)展需求進行改造，分析并研究固有的管理體制，切實做到管理體制要跟隨時代步伐的新思想，結合并利用大數(shù)據(jù)的便利與快捷進行數(shù)據(jù)化改造，使管理制度更加適合單位需求和人才培養(yǎng)。

三、總結

在新時代管理制度與管理層面要結合數(shù)據(jù)化發(fā)展的模式，進行數(shù)據(jù)改革，利用網(wǎng)絡平臺和媒體平臺，并結合新時代發(fā)展思想與理念，對原有的管理體制進行調(diào)整，找到新時代需求的管理理念，完善管理體制。注重對人才的引進，為管理部門注入新的力量，使管理更加符合時代需求。提升員工競爭能力和競爭意識，增強他們的積極主動性和主觀能動性。并對管理成員進行定期培訓，使管理成員具備時代需求的特征。同時定期對員工進行考核，記錄他們的表現(xiàn)，對他們的表現(xiàn)進行評估。采用優(yōu)勝劣汰的方式，增強管理人員競爭意識與責任感。

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