張倩
摘要:隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,作為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)的物流業(yè)也趁勢而上,特別是我國東部地區(qū)的物流業(yè)發(fā)展尤為迅速,而地處西南地區(qū)的貴州省物流業(yè)的發(fā)展相對吃力,成本高成為制約物流企業(yè)發(fā)展的主要因素之一。鑒于此,文章通過對貴州六盤水大中小型物流企業(yè)進行走訪調(diào)查,分析研究出目前六盤水市物流企業(yè)成本居高不下的成因,并提出相應(yīng)的對策,從而為整個貴州省物流業(yè)的發(fā)展起到一定的借鑒作用。
關(guān)鍵詞:物流企業(yè);成本;對策
一、引言
物流活動從古至今一直存在于人類的生產(chǎn)和生活當中,從其出現(xiàn)到發(fā)展已經(jīng)有上千年的歷史,由于人們對物流活動的認識不足,早期物流業(yè)的發(fā)展在我國并未受到重視。隨著我國工業(yè)化、信息化的深入發(fā)展,物流業(yè)對地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營活動及地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重大意義。對于偏遠山區(qū)的貴州,要實現(xiàn)物流業(yè)又好又快的健康發(fā)展,需要從貴州各市縣區(qū)域物流業(yè)發(fā)展的實際情況著手,只有逐步解決各市縣區(qū)域物流業(yè)發(fā)展存在的難題,才能在全局上實現(xiàn)整個貴州省物流業(yè)的協(xié)同化、快速化發(fā)展。
二、六盤水市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
六盤水市是一座新興的能源和原材料工業(yè)城市,位于貴州西部,地處四川、云南、貴州、廣西四?。▍^(qū))結(jié)合部的中心,與昆明、成都、重慶、貴陽、南寧的距離在 500 公里以內(nèi),是西南地區(qū)重要的陸路交通樞紐,有“四省立交橋”之稱。這里水礦產(chǎn)資源富集,是中國江南最大的煤炭工業(yè)基地、“西電東送”電源點。明顯的交通區(qū)位優(yōu)勢,加上強大的煤炭產(chǎn)業(yè)支撐,說明了六盤水市對物流服務(wù)存在需求巨大,同時也對物流企業(yè)的服務(wù)提出更高的要求。
但經(jīng)走訪調(diào)查,六盤水市物流業(yè)的發(fā)展卻呈現(xiàn)后勁不足的現(xiàn)象,目前就六盤水市注冊的物流企業(yè)有145家,但是實際從事公共型的社會物流企業(yè)僅有50至60家,其中國有企業(yè)運營占比較大的有能揚物流、水鋼物流、盤江物流等企業(yè),而水鋼物流在2012年改制前是水鋼的二級公司,主要負責(zé)鋼材的配送;盤江物流公司服務(wù)對象主要是生產(chǎn)資料和生活資料;能揚物流主要是負責(zé)駕駛員誠和車輛的停放業(yè)務(wù)。剩余大部分企業(yè)都屬于實力較弱或生存困難的中小物流企業(yè)。就目前情況而言六盤水市物流業(yè)的發(fā)展不容樂觀,因此改善六盤水市物流企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,推進六盤水市物流業(yè)的發(fā)展道路彎道取直已成為當務(wù)之急。
三、六盤水市物流企業(yè)成本居高不下的成因
(一)支柱產(chǎn)業(yè)衰落,市場經(jīng)濟低迷
近幾年六盤水的兩大支柱產(chǎn)業(yè)煤炭和鋼鐵產(chǎn)業(yè)逐漸衰敗,六盤水的經(jīng)濟市場一直處于低迷狀態(tài)。在這種宏觀經(jīng)濟背景下,客戶的物流需求量呈下降趨勢,市內(nèi)進出口流量不平衡,在企業(yè)投入不變情況下,而收入逐年減少,物流企業(yè)發(fā)展舉步維艱。
(二)政府重視程度不夠,市場局面混亂
政府部門對物流企業(yè)的發(fā)展不夠重視,對物流企業(yè)的管理有時出現(xiàn)多頭管理,有時又無人管理。物流企業(yè)與政府之間缺乏溝通,企業(yè)訴求無法及時得到回應(yīng),使得物流市場的發(fā)展陷入散、小、亂、差的無序發(fā)展局面。目前貴州黔南等地區(qū)針對物流行業(yè)是不用交營業(yè)稅,但是六盤水市的政府卻在六枝、水城、鐘山區(qū)對物流企業(yè)征收高昂的稅費,有將近40%的車源轉(zhuǎn)而掛靠黔南地區(qū)。而且六盤水市不同地區(qū)的收費標準也是不一樣的,其中鐘山區(qū)收費最高。由于各地政府的政策不規(guī)范,引起了市場的混亂,同時導(dǎo)致現(xiàn)在六盤水市的車源流失嚴重,不利于六盤水市物流業(yè)的發(fā)展。
(三)管理制度不規(guī)范,交通處罰不合理
六盤水市交通管理部門沒有出臺規(guī)范物流行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,對物流車輛停放、進城時間、進城路線、車輛標識等沒有進行統(tǒng)一管理。此外,讓物流企業(yè)怨聲載道的是交通管制和處罰的不合理,有些路段沒有明確設(shè)置禁止大車進城的時間的標志,物流企業(yè)車輛只要進城就被罰款,而且一車貨在不同路段可能要被重復(fù)罰款和扣分。此外,針對貨車超載程度的懲罰也沒有明確標準,因為無論超載多少,都會被罰款,企業(yè)超載量反而更大,從而貨車出事故的風(fēng)險必然加大。
(四)行業(yè)進入門檻低,企業(yè)惡性競爭大
當?shù)刂灰邆滟Y金和駕駛員就可以注冊物流公司,辦理貨運執(zhí)照。因此,在近幾年國家大力發(fā)展物流業(yè)的大趨勢和大環(huán)境下,越來越多不了解行情的人爭先恐后地擠進物流市場試圖分一塊蛋糕,然而開始運營后才發(fā)現(xiàn)理想中的藍圖不過是海市蜃樓。在競爭激烈而又想保住市場份額的情況下打價格戰(zhàn)就成了各物流企業(yè)采取的慣用手段。然而惡性價格戰(zhàn)必然不能讓企業(yè)持續(xù)發(fā)展,最終只能讓物流市場陷入更加混亂的局面。
(五)“營改增”政策實施,企業(yè)稅賦未減反增
“營改增”本是目前規(guī)模最大的結(jié)構(gòu)性減稅措施,但是許多企業(yè)稅負反而增加,其中物流服務(wù)業(yè)就是稅負增加最為顯著的“重災(zāi)區(qū)”。
首先,實際操作中增值稅出票難。雖然“營改增”之后很多費用可以作為增值稅進項稅進行抵扣,但是在實際工作中企業(yè)獲取增值稅專用發(fā)票需要向一般納稅人提供各種證件復(fù)印件,并辦理相關(guān)手續(xù)等,導(dǎo)致增值稅專用發(fā)票獲取困難,無形中增加企業(yè)成本。
其次,進項稅抵扣范圍小。物流企業(yè)的燃油費、過路過橋費、人員工資、車輛折舊等費用中,路橋收費站不可能給物流企業(yè)開具增值稅發(fā)票,也就是說過路過橋費無法作為增值稅進項抵扣;燃油費用方面,長途行駛的貨車經(jīng)常會遇到?jīng)]有增值稅發(fā)票只有普通發(fā)票的加油站,這部分燃油費用也無法抵扣。另外,人員工資也不能作為增值隨進項抵扣。
此外,物流業(yè)細分復(fù)雜,覆蓋范圍廣,計稅過程也非常復(fù)雜。以陸路運輸企業(yè)為例,大型物流企業(yè)一般為增值稅一般納稅人,這些企業(yè)在簽訂服務(wù)合同后會將一部分業(yè)務(wù)分包給當?shù)氐男⌒臀锪鞣?wù)提供商。然而小型物流服務(wù)提供商不能開具增值稅專用發(fā)票,形成重復(fù)納稅的問題,縮小了物流企業(yè)的利潤空間。
(六)地理地貌獨特,過路過橋費高
貴州是典型的喀斯特地貌的省份,山高路險,隧道多,道路建設(shè)的成本高,從而導(dǎo)致過路過橋費也高于外省,過路過橋費將近占到整個運輸費用的一半。
(七)就業(yè)環(huán)境差,人力成本高
六盤水市物流企業(yè)的工作量較大,工作環(huán)境差,“招不到”和“留不住”人才的情況常有發(fā)生,為了吸納和留住物流人才不得不花費大筆人力成本。然而,水鋼物流公司隨著水鋼集團的逐漸衰落,其業(yè)務(wù)量也大幅下降,加上水鋼物流很大一部分員工老齡化,企業(yè)很多崗位都處于閑置狀態(tài),但是這些員工的工資依然照常發(fā)放,而閑置員工的工資占企業(yè)成本的比例很大。
四、六盤水市物流企業(yè)發(fā)展的對策研究
針對六盤水市物流業(yè)發(fā)展存在的問題多數(shù)來自于宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響,其中相關(guān)稅費、過路過橋費等因素都屬于不可控因素,但無論是企業(yè)還是相關(guān)行政部門還是企業(yè)自身仍具備可改進之處。
(一)加強政府重視,科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)
首先,六盤水市應(yīng)該成立由發(fā)改、商務(wù)、交通部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組, 對六盤水市所有大中小型物流企業(yè)的發(fā)展進行統(tǒng)一的管理,配置專門的機構(gòu),并進行職能的劃分,承擔物流企業(yè)的日常管理工作,嚴格審核物流企業(yè)申辦資質(zhì),提高物流行業(yè)進入門檻,履行對物流企業(yè)的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)職能,保障六盤水市物流行業(yè)市場合理、有序發(fā)展。
其次,由六盤水市政府牽頭,按照國務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的要求,根據(jù)六盤水市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況,通過多渠道、多手段進行招商引資,豐富六盤水市產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展,逐步提高物流服務(wù)需求量,滿足物流企業(yè)的運營需求。
最后,對物流業(yè)發(fā)展的政策措施進行細化和明確,針對增值隨專用發(fā)票獲取困難問題,應(yīng)通過簡化增值稅專用發(fā)票辦理手續(xù),嚴格要求增值稅一般納稅人企業(yè)合理、按規(guī)開具增值稅專用發(fā)票,從而緩解物流企業(yè)稅負重帶來的壓力。
(二)交通管制規(guī)范,處罰標準統(tǒng)一
交通管制的目的是為了維護交通秩序,保障交通安全,交通處罰的目的是為了教育而非罰款本身,交通部門管制信息不透明,處罰信息不共享,執(zhí)法態(tài)度不友善、處罰標準不統(tǒng)一的執(zhí)法方式為企業(yè)增加了不少成本,而這個成本最終將轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。因此政府相關(guān)部門嚴格執(zhí)法無可厚非,但也要站在企業(yè)角度,對物流車輛停放、進城時間、進城路線、車輛標識等進行規(guī)范管理,針對貨車超載行駛,制定統(tǒng)一的處罰標準,并在各個執(zhí)法部門之間建立起信息共享機制和平臺,實現(xiàn)對物流運輸車輛的合理、有效的管理,嚴格杜絕重復(fù)處罰的情況發(fā)生。
(三)建設(shè)物流園區(qū),聚合物流企業(yè)
現(xiàn)階段雖然各部門都在建設(shè)物流園區(qū)及物流平臺,但六盤水市目前還沒有一家規(guī)模較大的物流園區(qū)。為了更好的對物流企業(yè)進行統(tǒng)一管理,政府應(yīng)該牽頭建設(shè)物流園區(qū),積極探索適合六盤水市物流業(yè)的園區(qū)發(fā)展模式,完善信息共享機制,鼓勵和引導(dǎo)物流企業(yè)向物流園區(qū)集中布局,不斷增強園區(qū)聚合效應(yīng),通過專家指導(dǎo)、政府部門引導(dǎo),提高物流企業(yè)的服務(wù)能力,提升六盤水市物流行業(yè)的整體服務(wù)水平,實現(xiàn)六盤水市物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(四)約束自身行為,實現(xiàn)資源整合
一方面,針對交管部門重復(fù)罰款扣分的問題,除了需要交管部門進行改進之外,作為企業(yè)自身應(yīng)該自覺遵守交通運輸規(guī)則,做到任何情況絕不超載。另一方面,企業(yè)應(yīng)該自覺遵守行業(yè)規(guī)則和相關(guān)管理制度,充分利用物流園區(qū)提供的平臺,物流企業(yè)間通過戰(zhàn)略聯(lián)盟、兼并、聯(lián)合、重組等形式實現(xiàn)資源整合,進行優(yōu)勢互補,降低企業(yè)投資風(fēng)險的同時促進企業(yè)之間的良性競爭和可持續(xù)發(fā)展。
(五)培養(yǎng)引進專業(yè)人才,制定人才穩(wěn)定政策
培養(yǎng)并引進專業(yè)物流人才,通過校企合作機制,通過高校向企業(yè)不斷輸送新興專業(yè)物流人才并鼓勵高校定期對企業(yè)從業(yè)人員進行系統(tǒng)培訓(xùn),強化實用型人才培養(yǎng)。對符合引進要求的人才,要求繼續(xù)教育、住房、子女教育等方面出臺優(yōu)惠政策,吸引并留住高級物流人才。
五、結(jié)語
隨著國家經(jīng)濟的快速的發(fā)展,人類生產(chǎn)水平的提高,物流業(yè)這一新興行業(yè)的地位和作用越來越突出,對國家及區(qū)域的經(jīng)濟影響意義重大。因此,大力推動六盤水市物流行業(yè)的發(fā)展,需要政府、企業(yè)、社會各界的助力和支持,通過多渠道、多手段克服當前面臨的困難,實現(xiàn)降本增效 ,使得物流業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟的發(fā)展同步,甚至帶動整個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
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(作者單位:貴州電子科技職業(yè)學(xué)院)