馬錆燁 黃照輝 章子怡 肖瑋
[摘 要]在新冠疫情影響下,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢呈下行趨勢,城市失業(yè)和貧困問題成為社會熱點(diǎn)問題,地?cái)偨?jīng)濟(jì)作為城市就業(yè)的主要來源之一,在城市發(fā)展中起著重要的作用。人工智能作為科技發(fā)展的新方向,深入到人們生活的方方面面,地?cái)偨?jīng)濟(jì)也深受其影響。2020年5月28日李克強(qiáng)總理提出發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)的背景下,地?cái)偨?jīng)濟(jì)成為熱門話題,人工智能下的城市管理將會如何推動(dòng)地?cái)偨?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展已成為熱門話題。文章旨在討論人工智能發(fā)展對地?cái)偨?jīng)濟(jì)的影響,研究地?cái)偨?jīng)濟(jì)在后疫情時(shí)代背景下的發(fā)展趨勢。
[關(guān)鍵詞]新冠疫情;人工智能;地?cái)偨?jīng)濟(jì);高質(zhì)量發(fā)展;城市
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.20.001
1 前言
在新冠疫情全球蔓延的趨勢之下,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,地?cái)偨?jīng)濟(jì)作為世界城市化發(fā)展的普遍現(xiàn)象,特別是在發(fā)展中國家,地?cái)偨?jīng)濟(jì)作為構(gòu)成城市經(jīng)濟(jì)的主要組成部分之一,起著不可忽視的作用。2020年5月28日,在李克強(qiáng)總理提出發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)的背景下,地?cái)偨?jīng)濟(jì)再次走進(jìn)人們的視野。
本文聚焦于在人工智能背景下,通過分析地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展所遇到的問題,結(jié)合當(dāng)前所面臨的問題,對如何運(yùn)用人工智能發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行探索,其中在地?cái)偨?jīng)濟(jì)中攤販作為賣方主體發(fā)揮了重要作用,而人工智能背景下城市管理與地?cái)偨?jīng)濟(jì)如何能夠更好的兼容取決于人工智能的應(yīng)用場景能否更加多元。本文意在研究地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展下對人工智能應(yīng)用的新場景,更好地促進(jìn)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2 地?cái)偨?jīng)濟(jì)的發(fā)展窘境
2.1 城市管理不便
在2020年H1中國低碳消費(fèi)地點(diǎn)分布圖中(見圖1),可知地?cái)偨?jīng)濟(jì)的消費(fèi)地點(diǎn)大部分處于居民社區(qū)和步行街附近,在便利市民生活的同時(shí),占用人行道阻礙交通等問題也是如約而至。攤位占用人行道,勢必會影響路人通行,還可能占用盲道等特殊專用通道。道路的占用給人們的行走帶來了極大的麻煩,甚至可能會走在非機(jī)動(dòng)車或者機(jī)動(dòng)車道路。一方面,加劇了行人尤其是盲人的人身安全隱患;另一方面,在車輛禮讓行人的文明中,增加了車輛暫停的次數(shù),與暫停車輛的數(shù)量,這就會阻礙交通,加劇交通堵塞的情況。
地?cái)偨?jīng)濟(jì)為繁忙的都市帶來煙火氣息,但是商家叫賣聲、人們聚集交流的嘈雜聲往往會打擾到附近社區(qū)的居民休息,擾民等問題也是隨之即來。需要休息的市民與地?cái)偨?jīng)濟(jì)的繁榮也存在著沖突。
地?cái)偨?jīng)濟(jì)缺少管制,存在亂擺設(shè)攤位,亂占用公共空間等問題,毫無管制的攤位極大影響市容市貌,與中國文明城市建設(shè)的目標(biāo)是背道而馳的。
2.2 公共安全問題頻發(fā)
地?cái)偨?jīng)濟(jì)滿足消費(fèi)者價(jià)格低的需求后,往往會忽略對商品質(zhì)量,售后服務(wù)等信息的考量,這使得地?cái)偨?jīng)濟(jì)會對周邊商鋪產(chǎn)生有巨大的競爭性,如果店鋪在商品質(zhì)量,商品創(chuàng)新、售后服務(wù)等方面不夠優(yōu)秀與全面時(shí),商鋪將會面臨銷售量下降甚至關(guān)門歇業(yè)的處境。這種處境使得競爭性的不斷增加,同時(shí)也極大的激發(fā)了攤販與商鋪之間的矛盾,從而造成社會沖突,也會影響社會安全與穩(wěn)定。
在圖2和圖3數(shù)據(jù)中可見,人們都愿意在地?cái)傎徺I美食,數(shù)據(jù)占比之大可見餐飲行業(yè)在地?cái)偨?jīng)濟(jì)中是重要組成部分。地?cái)偛惋嫎I(yè)的迅猛發(fā)展,加上地?cái)偨?jīng)濟(jì)時(shí)間、地點(diǎn)的分散性,沒有規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)清理垃圾,使得產(chǎn)生的垃圾很多并且易堆積難以清理。這必將會影響到城市環(huán)境。
地?cái)偼ǔ[設(shè)與夜晚,無論是燈還是各種設(shè)備都需要電的加持才能運(yùn)行。所以用電安全問題也是需要考慮的。如果政府沒有給到正規(guī)的連接線路的地方,攤販們就會自己尋找、嘗試用接線板等方法來供給自己攤位所需要的電。因?yàn)闆]有良好的安排與管理,并且加上攤位多,用電量極大,超負(fù)荷的用電與道路上錯(cuò)綜復(fù)雜的電線帶來了巨大的用電安全隱患。
2.3 經(jīng)營者行為不當(dāng)
城市攤販經(jīng)營者大致分為工人(48%)、農(nóng)民(19%)、失業(yè)者(14.5%)、從商者(10%)、工薪階層(8.5%)這五大類。這五大類人口占比分別依次遞減。工人和農(nóng)民的占比總和為67%。由此可見,工人和農(nóng)民在地?cái)偨?jīng)濟(jì)的發(fā)展
中是一股中堅(jiān)力量。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,職業(yè)攤販文化素質(zhì)水平普遍較低初中以下學(xué)歷占75%,高中學(xué)歷占20%,大學(xué)學(xué)歷占5%。對于地?cái)偨?jīng)濟(jì)管控制度的快速變化也較為難以接受。其一,在收取管理費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用時(shí),很多攤販都表示難以接受,拒絕繳納費(fèi)用,甚至?xí)x擇流動(dòng)經(jīng)營以逃避繳納費(fèi)用,不服從管理;其二,攤販之間為了爭搶地盤,敵意愈演愈烈,而會產(chǎn)生暴力事件;其三,地?cái)偨?jīng)濟(jì)是一種特殊的非正規(guī)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。雖然他出售的產(chǎn)品是合法的,但是并沒有相關(guān)規(guī)定,能保證質(zhì)量。從而,使得部分?jǐn)傌溣锌沙酥畽C(jī),用低質(zhì)量的商品來獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益;與此同時(shí),經(jīng)營者不正當(dāng)?shù)慕?jīng)商行為——缺斤少兩、以次充好,極大地欺騙了消費(fèi)者,損害了消費(fèi)者的權(quán)益,若有消費(fèi)者希望維權(quán),也沒有相關(guān)部門保障消費(fèi)者權(quán)益;其四,攤販流動(dòng)產(chǎn)生的垃圾,若是沒有自主意識清理垃圾,那么垃圾清理任務(wù)就會落到環(huán)衛(wèi)工人身上,這也大大加重了環(huán)衛(wèi)工人的工作任務(wù)。這也激發(fā)了環(huán)衛(wèi)工人與攤販們之間的矛盾。
3 人工智能下地?cái)偨?jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢
近幾年,人工智能已經(jīng)成為科技發(fā)展的新方向。并逐漸走出實(shí)驗(yàn)室,對我們的經(jīng)濟(jì)和生活帶來了重大的變化,未來的生活也逐漸向“智能化”方向發(fā)展。
當(dāng)下地?cái)偨?jīng)濟(jì)的興起產(chǎn)生的問題往往需要多部門共同協(xié)作,需要投入大量的時(shí)間和人力資源。因此,將人工智能融入地?cái)偨?jīng)濟(jì)的管理建設(shè)中,能夠有效地解決當(dāng)前交通困境、安全困境等,為地?cái)偨?jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。以下,將從若干個(gè)方面對人工智能助力地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展提出建議。
3.1 智能監(jiān)管促進(jìn)有序管理
3.1.1 智能分析,建立疏導(dǎo)區(qū)
地?cái)傋铒@著的特點(diǎn)便是無固定店面、流動(dòng)性強(qiáng),倘若沒有合理的規(guī)劃,極易出現(xiàn)違法占道、紊亂交通的狀況。疏導(dǎo)區(qū)的出現(xiàn)既可以為攤販提供合法經(jīng)營的空間,還能完善城市管理。2011年廣州市委、市政府先后發(fā)布了《廣州市流動(dòng)商販臨時(shí)疏導(dǎo)區(qū)管理試行辦法》來加強(qiáng)地?cái)偟墓芾?,但因?yàn)檫x址不合理、生意差以及知曉率低等原因,導(dǎo)致地?cái)偨?jīng)濟(jì)很難維持經(jīng)營。