孫南

【關鍵詞】新時代軍事教育方針;學術期刊;發(fā)展

新時代軍事教育方針是習近平強軍思想在軍事教育領域的生動體現(xiàn)，為開創(chuàng)軍隊院校教育和人才培養(yǎng)新局面提供方向引領和指導遵循的同時，也為依托軍隊院校創(chuàng)辦的軍隊學術研究類期刊指明了辦刊方向、立起了辦刊遵循、樹立了辦刊標準。軍隊學術研究類期刊作為軍隊院校教學科研體系建設的重要組成部分，理應在貫徹新時代軍事教育方針方面走在前列，這是加強期刊自身建設的必然要求，是助推軍隊各學科專業(yè)建設的迫切需要，是服務部隊遂行任務和全面建設的重要支撐。為深入學習貫徹全軍院校長集訓精神，立起新時代軍事教育方針在軍隊學術研究類期刊全面建設中的根本指導地位，不斷深化軍隊學術研究類期刊改革創(chuàng)新，努力建設具有專業(yè)特色和世界一流水準的軍隊學術研究類期刊，應在以下幾個方面聚焦用力。

一、牢固立起新時代軍事教育方針基本遵循

一是堅持辦刊的正確政治方向。軍隊學術研究類期刊在辦刊實踐中要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平強軍思想和新時代軍事戰(zhàn)略方針，統(tǒng)籌抓好全體編輯人員的理論學習，把政治建軍要求貫徹到辦刊實踐中。要始終把紀律規(guī)矩挺在前面，嚴把選題策劃、組稿約稿、調(diào)研采稿、編審校對等各項編務活動的政治關口，確保不發(fā)生任何政治性問題。

二是堅持立德樹人為戰(zhàn)育人導向。承載著“姓軍為戰(zhàn)聚焦打贏、傳播軍事專業(yè)知識、繁榮軍事學科專業(yè)、推進強軍興軍事業(yè)”等功能的軍隊學術研究類期刊，應始終聚焦備戰(zhàn)打仗主責主業(yè)，圍繞實戰(zhàn)搞選題策劃、著眼打贏辦精品欄目，打仗需要什么選題策劃就重點關注什么、部隊需要什么相關文章就刊登什么，確保軍隊學術研究類期刊不偏離立德樹人為戰(zhàn)育人的辦刊導向。大力宣揚褒獎軍隊學術研究類期刊服務備戰(zhàn)打仗的先進編輯人員，積極推進軍隊學術研究類期刊辦公條件和環(huán)境建設，著力抓好編輯人員新時代戰(zhàn)斗精神培育。

三是堅持用以引領全面建設指向。始終把新時代軍事教育方針作為做好軍隊學術研究類期刊各項編務工作的基本遵循，用以統(tǒng)攬辦刊理念、規(guī)劃綱要、編務實踐、改革創(chuàng)新和績效評價，推動軍隊學術研究類期刊建設加快轉型升級。通過組織編輯人員面對面座談討論，系統(tǒng)論證軍隊學術研究類期刊“十四五”建設發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)推動各項編務活動創(chuàng)新開展，優(yōu)化完善編輯人員業(yè)務評價體系，努力開創(chuàng)各項編務工作新局面。

二、瞄準行業(yè)一流優(yōu)化頂層設計

一是優(yōu)化辦刊定位。為避免同質(zhì)化辦刊造成的軍事資源浪費，應始終堅持“高、精、專、深、實、活”的辦刊標準，對標對表全軍院校長集訓精神，緊跟新型軍事人才教育培訓制度改革，在“三位一體”新型軍事人才培養(yǎng)體系大視野內(nèi)審視優(yōu)化辦刊定位，調(diào)整完善軍隊學術研究類期刊的職能定位、任務定位、發(fā)展定位以及辦刊方略、辦刊理念、辦刊特色等。

二是優(yōu)化發(fā)展規(guī)劃。持續(xù)完善軍隊學術研究類期刊建設發(fā)展規(guī)劃，形成建設發(fā)展的目標圖、路線圖、施工圖。加快推進軍隊學術研究類期刊原定各項發(fā)展規(guī)劃的落地進度，對照國家和軍隊新聞宣傳出版最新發(fā)展戰(zhàn)略，全面啟動軍隊學術研究類期刊“十四五”規(guī)劃預研編制，在充分調(diào)研軍內(nèi)外新聞宣傳出版單位的基礎上，組織規(guī)劃編制咨詢專題會，制定編制工作作戰(zhàn)“流程圖”，確保高質(zhì)量完成新規(guī)劃編制任務。

三是優(yōu)化欄目設置。緊扣辦刊定位，聚焦學科專業(yè)，突出為戰(zhàn)編研，按照固強培新的欄目建設思路，科學論證新一輪欄目設置調(diào)整方案，著力加強備戰(zhàn)打仗急需、新型軍事斗爭領域前沿學術熱點等欄目建設，集智聚力打造與未來戰(zhàn)爭形態(tài)演變相適應、與辦刊宗旨相契合、有力支撐軍隊學術研究的新型欄目布局。

三、深化向戰(zhàn)強能、專業(yè)精準的編研創(chuàng)新

一是動態(tài)完善辦刊標準。著眼軍隊學術研究類期刊內(nèi)容推送供給側同未來戰(zhàn)場、學科發(fā)展、軍內(nèi)讀者需求側精準對接，定期組織召開本學科專業(yè)研討會，邀請本學科專業(yè)專家學者共研辦刊思路和努力方向;定期組織編輯人員赴部隊調(diào)研，收集軍內(nèi)讀者有關完善辦刊標準的意見建議。

二是升級期刊信息化辦刊條件。為進一步提升軍隊學術研究類期刊的傳播力、影響力、引導力和公信力，可采用知識產(chǎn)權國產(chǎn)自主可控且安全性、可靠性、便攜性高的5G背包、人工智能、音視頻編解碼、網(wǎng)絡安全、網(wǎng)絡虛擬化、VR制作、云計算等技術，實現(xiàn)期刊內(nèi)容與信息平臺的融合，按照“體系化設計、模塊化建設、組合式應用”的原則完成“一房七室三系統(tǒng)”（期刊融媒體數(shù)據(jù)機房，期刊融媒體編輯室、期刊融媒體排版美編室、期刊融媒體審校室、期刊融媒體演播室、期刊融媒體資料室、期刊融媒體多功能采編室、期刊融媒體會議室，期刊學術不端智能查重系統(tǒng)、期刊智能采編發(fā)系統(tǒng)、期刊受眾信息管理系統(tǒng)）的全套建設，構建“一體化”的軍隊學術研究類期刊非涉密公開傳播平臺，打造“一體化”的軍隊學術研究類期刊非涉密公開傳播平臺生態(tài)系統(tǒng)，產(chǎn)生“1+1>2”的融合效果。主動在內(nèi)容、渠道、平臺等方面實現(xiàn)軍隊學術研究類期刊與新型媒體深度融合，積極發(fā)揮不同平臺的優(yōu)勢，通過沉浸式投送方式聚合不同平臺的傳播力和影響力，實現(xiàn)軍隊學術研究類期刊資源的優(yōu)化配置和傳播效果的最大化。以“新媒體、新業(yè)態(tài)、新技術、新產(chǎn)業(yè)鏈”為切入點，運用新思路、新思維、新方法，立足優(yōu)質(zhì)內(nèi)容并應用先進技術進行融合發(fā)展，構建內(nèi)容優(yōu)質(zhì)、形式多樣、手段先進的信息化現(xiàn)代傳播體系。

三是突出備戰(zhàn)打仗問題研究。與地方學術研究類期刊相比，姓軍為戰(zhàn)既是軍隊學術研究類期刊的最大特色，也是其在各項辦刊實踐活動中應重點關注的重要方面。為此，軍隊學術研究類期刊應突出聯(lián)合作戰(zhàn)行動樣式、力量編成、標準規(guī)則、裝備運用等研究，突出對未來作戰(zhàn)對手軍事斗爭準備相關學科領域的學術理論與工作實踐研究。堅持圍繞備戰(zhàn)打仗理論與現(xiàn)實難題選題策劃、調(diào)研采稿、開設專欄、約組稿件，通過編發(fā)針對性指導性實效性強的優(yōu)質(zhì)稿件、加強編讀往來、刊網(wǎng)互動、刊刊互動、報刊互動等方式，努力成為軍委和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指機構、基本戰(zhàn)役軍團、基本戰(zhàn)術兵團、基本戰(zhàn)術分隊四個層級應用理論、輔助資料、情報資料等方面的智庫重鎮(zhèn)和研究高地。

四、推進基于效能、遵循規(guī)律的管理創(chuàng)新

一是完善與新體制相適應的管理制度機制。不斷加強軍隊學術研究類期刊規(guī)范化管理，常態(tài)化抓好編輯人員學習有關期刊出版的最新政策法規(guī)，依據(jù)國家新聞出版署印發(fā)的《關于開展出版單位“三審三?！敝贫葓?zhí)行情況專項檢查的通知》等相關文件通知、新的《軍隊院校教育條例》和院校教育各領域配套法規(guī)，在日常各項編務活動中做到“五個嚴格”（嚴格遵守政治紀律和新聞宣傳出版紀律，責編一審嚴把稿件政治關、質(zhì)量關、保密關;嚴格按時間節(jié)點完成各項編務工作;嚴格按照欄目風格、版面要求選稿、組稿;嚴格按照編校規(guī)范編審、校對稿件;嚴格按照編務流程開展各項工作）的基礎上，推進辦刊制度機制“二次創(chuàng)新”，進一步建立健全內(nèi)容審核把關、業(yè)務工作規(guī)范等制度機制，完善風險防控措施，嚴謹穩(wěn)妥，確保期刊出版內(nèi)容方向導向正確，促進軍隊學術研究類期刊各項工作質(zhì)量水平持續(xù)提升。

二是構建實施精細化編務管理保障體系。適應新體制下辦刊特點，創(chuàng)新管理方法，優(yōu)化管理手段，推進信息互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享，不斷提高“選、約、組、編、審、排、校、印、發(fā)、訂”等編務活動全流程科學化管理和精確化保障水平。在辦刊實踐中注重梳理形成各編務領域問題清單，精簡優(yōu)化采、編、發(fā)流程，制定精細化編校標準和流程。組織“一體化”響應平臺建設，配套研發(fā)期刊智能采編發(fā)系統(tǒng)、期刊受眾信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)信息多跑路、讓編者作者讀者少費神”，提升期刊內(nèi)容傳播的精準性和指向性。

三是全面從嚴辦刊培育優(yōu)良作風。作為黨和軍隊的重要思想輿論陣地，軍隊學術研究類期刊必須充分認識自己肩負的職責和使命，堅持軍媒姓黨，堅持正確政治方向和輿論導向，讓黨的主張成為時代最強音，在辦刊實踐中要全面從嚴辦刊，培育優(yōu)良作風。尤其是融媒體時代，作為紙質(zhì)圖文信息和網(wǎng)絡平臺發(fā)布的各類電子信息政治審查、保密審查、專業(yè)審查重要把關人之一的軍隊學術研究類期刊編輯，必須厲行法治、依法辦事，不斷提高運用法治思維和法治方式推動工作的能力，不僅要做遵法學法守法用法的模范，還必須做到對黨、國家、軍隊、主管單位、主辦單位有關新聞宣傳出版工作方面的法規(guī)了然于心，并嚴格按照相關法規(guī)處理各項編務，做到保密之弦?？嚲o、版權管理牢記心、對標對表嚴落實，嚴格按照編審、校對流程逐一與黨、國家和軍隊權威渠道發(fā)布的信息對標對表，尤其是對黨、國家和軍隊重大方針政策、重點戰(zhàn)略部署、重大理論觀點的宣傳闡釋，必須與上級要求和規(guī)定口徑對標對表，不得隨意解讀，不得有意拔高，不得生造新詞，不得自行拼湊，不得調(diào)整順序，確保期刊刊發(fā)的每篇文稿引文使用準確、表述規(guī)范，細節(jié)之處無紕漏。

五、注重開放融合、集約集優(yōu)推動內(nèi)涵式發(fā)展

一是用好用足各類辦刊資源。在國家和軍隊相關保密紀律和規(guī)定允許的前提下，密切與部隊聯(lián)系，自覺融入軍隊院校體系、國家教育體系，廣泛開展各類編務合作交流，用好用足軍內(nèi)外辦刊資源，拓展刊網(wǎng)、報刊、刊刊互動領域。

二是狠抓重點欄目質(zhì)量建設。堅持為戰(zhàn)而建的鮮明導向，重點瞄準新型作戰(zhàn)體系、樣式、力量等領域，采取專題策劃、刊網(wǎng)互動、刊（報）刊聯(lián)動等方式，前瞻培育新興交叉學科專業(yè)特色欄目和優(yōu)秀通訊作者隊伍，帶動期刊向備戰(zhàn)打仗聚焦靠攏。滾動推進精品專欄、精品融媒體專欄、精品專欄聲像資料強軍網(wǎng)超鏈接等軍隊學術研究類期刊融媒體傳播體系建設。配合對口軍隊學科專業(yè)抓好以學科理論為重點的方向、目標、理論、團隊、設施、方法、管理等要素建設，提高自身對口學科專業(yè)建設質(zhì)量水平，助推自身對口學科專業(yè)人才培養(yǎng)教學改革，增強自身對提高部隊戰(zhàn)斗力的貢獻率。

三是構建辦刊質(zhì)量保證體系。完善編輯評價方案，出臺編輯評價常態(tài)化建設實施辦法，狠抓年度整改建設任務落實，常態(tài)實施綜合評價和專項評估。探索建立欄目建設檢討評估制度以確保欄目質(zhì)量，加大讀者受眾參與評刊力度，圍繞“學習成效、任職能力、上崗資格”論證編輯質(zhì)量評價標準，強化讀者受眾評刊評欄在編輯評價體系中的權重，實行欄目質(zhì)量不達標“一票否決”。

六、打造曉于實戰(zhàn)、德才兼?zhèn)涞母咚骄庉嬯犖?/p>

一是加強編輯人才隊伍管理。堅持黨管人才，著眼長遠研究制定編輯人才隊伍建設中長期規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進人才引進、培養(yǎng)、選拔、使用、激勵等工作，有針對性地選調(diào)曉于實戰(zhàn)且有對口學科專業(yè)高等教育經(jīng)歷的軍兵種指揮員和參謀人員，打造穩(wěn)定型責任編輯、流動型實習編輯、外聘型審讀專家“三位一體”的新型編輯人才隊伍。嚴格執(zhí)行干部工作政策制度，定期召開編輯人才隊伍建設形勢分析會，梳理矛盾問題，研究對策思路。

二是提升編輯隊伍能力素質(zhì)。突出政治引領，探索建立編務能力發(fā)展中心，抓好新調(diào)入實習編輯傳幫帶活動，通過每周業(yè)務學習、黨務學習、開辦編務學習內(nèi)部交流讀物、定期送學培訓、定期調(diào)研學習、外請軍地大報名刊知名編輯授課等方式多措并舉著力強化編輯人員精品意識、創(chuàng)新意識和法規(guī)意識，深入學習鉆研，加強黨性修養(yǎng)，強化作風養(yǎng)成。以實戰(zhàn)化、專業(yè)化為導向持續(xù)組織編輯人員崗位練兵學練考活動，以“編輯人員嵌入式參加大單位組織的演習活動、分批定期參加部隊實踐機制”等走出去開門辦刊的方式參觀見學、挖掘選題、策劃專題、約稿組稿。

三是實施高端編輯人才工程。建議由主管全軍期刊出版的軍委機關業(yè)務部門抓緊出臺“軍隊學術研究類期刊帶頭人選拔培養(yǎng)實施辦法”“軍隊學術研究類青年編輯拔尖人才培養(yǎng)計劃”，定期開展“名編、名刊、名欄、名篇”評比，加快推進名編工作室、杰出中青年編輯專家和優(yōu)秀中青年編校骨干“三級一體”人才梯隊建設，著力解決領軍編輯人才匱乏、“青黃不接”、人才斷檔等問題。與此同時，建立健全政策激勵機制，貫徹執(zhí)行科技人才分類評價和專業(yè)技術干部職級管理有關政策機制，落實編輯人員上崗資格考核認證，落實編研獎勵規(guī)定，完善科研成果評價與獎勵有關規(guī)定辦法，培養(yǎng)樹立編研一線的先進典型，激發(fā)更多的軍隊人員投身編研工作的積極性主動性創(chuàng)造性。

（作者：國防大學政治學院教研保障中心期刊編輯部副編審，《政工導刊》副主編）

責編 ：周蕾