救民于水火 助民于危難
——應(yīng)急管理部舉行全國(guó)應(yīng)急管理系統(tǒng)先進(jìn)模范和消防忠誠(chéng)衛(wèi)士代表記者見(jiàn)面會(huì)

文、圖／本刊記者 韓瑜

11月9日，應(yīng)急管理部就“救民于水火，助民于危難，給人民以力量”舉行記者見(jiàn)面會(huì)。來(lái)自福建省福州市鼓樓區(qū)三坊七巷消防救援站站長(zhǎng)陳輝華，江蘇省宿遷市宿城區(qū)應(yīng)急管理局黨委委員、安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室副主任王兆革，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局陜西局一級(jí)主任科員劉小術(shù)，應(yīng)急管理部森林消防局大慶航空救援支隊(duì)飛行大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)蘭海亮及廣東省深圳市公益救援志愿者聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)石欣5位全國(guó)應(yīng)急管理系統(tǒng)先進(jìn)模范和消防忠誠(chéng)衛(wèi)士，講述他們的故事并回答了記者提問(wèn)。

陳輝華：以家人之名，守護(hù)“三坊七巷”古厝安全與百姓安居

“‘三坊七巷’現(xiàn)存古民居約270多座，其中有159處被列入保護(hù)建筑，有15處國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位；現(xiàn)存原住民院落77處，100多住戶(hù)；這里最寬的路是楊橋路28米，最窄的路是立本弄只有1.5米；最高的馬鞍墻在閩山巷11.2米，最矮的馬鞍墻在衣錦坊6.5米；最大的文保古建筑是劉家大院，4300平方米；從隊(duì)站到三坊七巷景區(qū)最遠(yuǎn)端郎官巷盡頭是910米，攜帶消防員常備的60多斤的裝備器材跑步過(guò)去需要4分39秒……”福建省福州市鼓樓區(qū)“三坊七巷”消防救援站站長(zhǎng)陳輝華說(shuō)起“三坊七巷”的點(diǎn)點(diǎn)滴滴如數(shù)家珍。

2021年4月16日，福州教育學(xué)院第四小學(xué)師生來(lái)站里參觀

同他一樣，駐守在“三坊七巷”的幾代消防指戰(zhàn)員們，三十多年來(lái)如一日，時(shí)刻牢記使命、不負(fù)重托，以矢志不渝的初心堅(jiān)守，忠誠(chéng)守護(hù)著“三坊七巷”古厝安全與百姓安居。

陳輝華在記者見(jiàn)面會(huì)上介紹說(shuō)，“三坊七巷”消防救援站組建于1990年，主要承擔(dān)國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)“三坊七巷”明清古建筑群以及周邊區(qū)域的消防安全保衛(wèi)工作。同時(shí)，他們還擔(dān)負(fù)了福州市五一廣場(chǎng)的國(guó)旗護(hù)衛(wèi)任務(wù)?！白鳛槿珖?guó)唯一承擔(dān)省會(huì)城市升降國(guó)旗任務(wù)的消防救援隊(duì)伍，至今我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了三十年22000多次升降國(guó)旗‘零失誤’。我們駐守的‘三坊七巷’明清古建筑群被譽(yù)為‘中國(guó)明清建筑博物館’，是福州市的歷史之源、文化之根，我們守護(hù)這片古厝已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了三十年無(wú)重大火情、八年‘零火災(zāi)’?！?/p>

陳輝華在回答記者提問(wèn)時(shí)介紹說(shuō)，“三坊七巷”是典型的明清古建筑街區(qū)，其核心區(qū)域占地面積0.38平方公里，由連片的木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑組成，耐火等級(jí)非常低，火災(zāi)防控壓力非常大?！凹又锏婪浅＊M窄，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救難度也是非常大?！币雽?shí)現(xiàn)三十年無(wú)重大火情、八年“零火災(zāi)”實(shí)屬不易。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，“三坊七巷”消防救援站的每一名指戰(zhàn)員都把“不起火就是最好的赴湯蹈火”作為座右銘，盡最大努力從根源上消除火災(zāi)隱患。該站專(zhuān)門(mén)成立了消防巡查宣傳隊(duì)，每天都是挨家挨戶(hù)、逐門(mén)逐院地去排查火災(zāi)隱患，開(kāi)展防火巡查。此外，他們還建成了福建省第一座城市消防專(zhuān)題展覽館，作為消防科普教育基地，增強(qiáng)全民消防意識(shí)。針對(duì)坊巷內(nèi)老舊小區(qū)集中、高齡老人較多，且不會(huì)說(shuō)普通話(huà)的實(shí)際，該站主動(dòng)融入本土文化，通過(guò)每天福州話(huà)的防火提醒，為獨(dú)居老人免費(fèi)安裝獨(dú)立煙感報(bào)警器等“土洋”結(jié)合的方法去普及消防知識(shí)、排查火災(zāi)隱患，建起了一道堅(jiān)固的“防火墻”。

在會(huì)場(chǎng)，陳輝華專(zhuān)門(mén)通過(guò)照片向記者們展示了他們采購(gòu)革新的全地形消防摩托車(chē)。與日?？吹降南儡?chē)輛不同，全地形消防摩托車(chē)寬度僅有1.3米，可攜帶0.3噸水及干粉滅火器、水機(jī)滅火器、多功能水槍等基礎(chǔ)裝備，較之大型消防車(chē)輛更便于在坊巷狹窄的通道中行駛。一旦發(fā)生火情，全地形消防摩托車(chē)能夠第一時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)控制和處理火情，可有效避免火燒連營(yíng)蔓延式燃燒?！霸谟龅揭恍┍容^陡峭的臺(tái)階時(shí)，全地形消防摩托車(chē)還能夠拾級(jí)而上，充分實(shí)現(xiàn)我們‘打快、打早、打小’初戰(zhàn)控火的目的?！?/p>

此外，該站還借助智慧消防系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)控報(bào)警，確保一旦有火情能夠?qū)崿F(xiàn)“秒級(jí)響應(yīng)”?！半m然說(shuō)我們沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，但是我們每一周都會(huì)開(kāi)展兩次的全流程、全要素聯(lián)合演練，這套快速反應(yīng)機(jī)制，我們隊(duì)站的每一名指戰(zhàn)員都非常熟悉?！标愝x華告訴記者。正是通過(guò)這一系列的舉措，才能實(shí)現(xiàn)“三坊七巷”街區(qū)三十年來(lái)無(wú)重大火情，八年“零火災(zāi)”。

正是在這樣每一天與駐地群眾的互聯(lián)互通中，指戰(zhàn)員們與“三坊七巷”的老百姓結(jié)下了深厚的感情?！按蠹揖拖褚患胰艘粯?，很多時(shí)候駐地群眾遇到困難第一時(shí)間想到的不是自己的親人，而是給我們消防站打電話(huà)，站里還經(jīng)常收到群眾送來(lái)的愛(ài)心外賣(mài)。”陳輝華說(shuō)道。“我覺(jué)得‘火焰藍(lán)’已經(jīng)成為了全社會(huì)備受尊崇的顏色，大家都親切地稱(chēng)我們?yōu)樽顜洝{(lán)朋友’、最美‘逆行者’，這也更加堅(jiān)定了我們獻(xiàn)身消防事業(yè)的信心與決心?！边@是消防救援隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)制三年來(lái)，陳輝華的深刻體會(huì)。

作為改革轉(zhuǎn)制的親歷者和見(jiàn)證者，陳輝華表示，作為一名基層消防指戰(zhàn)員，這三年來(lái)除了讓他覺(jué)得與人民群眾貼得更近了，而且責(zé)任更大了、戰(zhàn)斗力更強(qiáng)了。從單單與火災(zāi)打交道，到面對(duì)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的職能任務(wù)需要，消防救援隊(duì)伍還要面對(duì)地震、山岳、水域、石油化工等各個(gè)類(lèi)別的災(zāi)害事故的挑戰(zhàn)。作為應(yīng)急救援的主力軍和國(guó)家隊(duì)，黨和人民賦予了消防救援隊(duì)伍更大的責(zé)任。面對(duì)更加復(fù)雜、更加多元化的任務(wù)，隊(duì)站指戰(zhàn)員們都感到“本領(lǐng)恐慌”，練兵熱情高漲。除了練習(xí)傳統(tǒng)的滅火救援的業(yè)務(wù)以外，他們還大力開(kāi)展山岳、地震、水域、石油化工等各個(gè)類(lèi)別的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，隊(duì)伍綜合應(yīng)急救援能力得到了全面提高。改革轉(zhuǎn)制以來(lái)，該站先后參與了福州“2·16”建筑坍塌、泉州“3·7”酒店坍塌、龍巖“7·12”新能源公司爆炸起火事故以及跨區(qū)域增援江西抗洪救災(zāi)等重大的救援行動(dòng)，圓滿(mǎn)完成了建黨百年大慶、世界遺產(chǎn)大會(huì)、數(shù)字峰會(huì)等重大活動(dòng)的消防安保，在實(shí)戰(zhàn)中檢驗(yàn)了戰(zhàn)斗力，也真正做到了習(xí)近平總書(shū)記在訓(xùn)詞里要求的“刀山敢上、火海敢闖，召之即來(lái)、戰(zhàn)之必勝”。

王兆革：不放過(guò)任何一個(gè)隱患

從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作二十多年來(lái)，江蘇省宿遷市宿城區(qū)應(yīng)急管理局黨委委員、安委辦副主任王兆革始終以守護(hù)百姓生命安全為己任，堅(jiān)守在基層安全監(jiān)管工作一線(xiàn)。

在談及應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革三年來(lái)的變化時(shí)，王兆革表示，三年來(lái)我們的機(jī)構(gòu)管理“脫胎換骨”，面對(duì)重大的災(zāi)情、事故，不再是過(guò)去“九龍治水”的工作格局，而是在應(yīng)急管理部門(mén)的綜合統(tǒng)籌下，在多個(gè)部門(mén)的共同協(xié)作下有效地開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作。三年來(lái)，應(yīng)急管理工作在設(shè)計(jì)上也更加精細(xì)化、精準(zhǔn)化，應(yīng)急管理綜合能力水平得到了大幅提高。

王兆革告訴記者，應(yīng)急管理部門(mén)成立以后，安全生產(chǎn)工作有兩個(gè)最大的變化。一是思想上得到了重視。這些年，國(guó)家針對(duì)安全生產(chǎn)工作出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)、政策，而且“三管三必須”正式寫(xiě)入《安全生產(chǎn)法》，各級(jí)制定了安全生產(chǎn)責(zé)任清單，責(zé)任更加明晰，社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度也大幅度提高。抓安全生產(chǎn)工作越來(lái)越成為一個(gè)共識(shí)。二是執(zhí)法上更加規(guī)范。過(guò)去執(zhí)法工作人員在執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有統(tǒng)一的服裝，只能穿便裝，也沒(méi)有打印機(jī)，只能手寫(xiě)執(zhí)法文書(shū)?，F(xiàn)在他們有了統(tǒng)一的執(zhí)法工作服，配備了執(zhí)法記錄儀、電腦和打印機(jī)，執(zhí)法人員的工作效率也大幅度提高。

在談到安全生產(chǎn)工作中讓她感覺(jué)最難的事時(shí)，王兆革說(shuō)道：“從業(yè)二十多年來(lái)，我覺(jué)得最難的事就是如何讓企業(yè)真正落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任?！弊屗∠笞钌畹氖?020年開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)，他們用了兩個(gè)月時(shí)間對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有粉塵涉爆企業(yè)開(kāi)展全面安全體檢。她和同事們?cè)跈z查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有一家粉塵涉爆企業(yè)采用的是沉降室除塵法，沒(méi)有消防設(shè)施，除塵設(shè)備不符合安全要求，也沒(méi)有安裝阻隔防爆和火花探測(cè)等裝置，存在重大安全隱患。當(dāng)即，他們便責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓，什么時(shí)候隱患消除了，什么時(shí)候再恢復(fù)生產(chǎn)。但被停業(yè)整頓的企業(yè)老板根本沒(méi)把心思放在隱患整改上，只是千方百計(jì)地托關(guān)系、找人說(shuō)情，想要邊生產(chǎn)邊整改。王兆革帶著工作人員多次進(jìn)到這家企業(yè)里，給企業(yè)老板做思想工作，對(duì)他講帶病生產(chǎn)帶來(lái)的嚴(yán)重后果。最終，企業(yè)老板認(rèn)識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性，并主動(dòng)完成了整改?！斑@么多年，我一直堅(jiān)持在進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、促整改，就是為了督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，不放過(guò)任何一個(gè)隱患，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全?！?/p>

王兆革欣慰地說(shuō)：“在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有了企業(yè)的積極配合，我們的工作干勁更足了。這些年成效也很顯著，宿城區(qū)的生產(chǎn)安全事故數(shù)量和死亡率實(shí)現(xiàn)逐年下降?！?/p>

劉小術(shù)：安全是底線(xiàn)，底線(xiàn)不能討價(jià)還價(jià)

見(jiàn)過(guò)他的人，怎么也不會(huì)將長(zhǎng)相敦厚的他與“兇狠”聯(lián)系在一起，但他卻被煤礦上的人稱(chēng)為“狠茬子監(jiān)察員”。來(lái)自陜西煤礦安全監(jiān)察局榆林監(jiān)察分局一級(jí)主任科員劉小術(shù)告訴記者：“國(guó)家礦山安全監(jiān)察隊(duì)伍是一支行走在井下的公務(wù)員隊(duì)伍，是守護(hù)礦工生命安全的‘守夜人’，而我就是其中普通的一員。我們工作的職責(zé)就是盡全力去阻止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保衛(wèi)煤礦的安全生產(chǎn)，守護(hù)礦工兄弟們的生命安全?！?/p>

工作十年來(lái)，劉小術(shù)深入井下一線(xiàn)行走近5000公里，監(jiān)察執(zhí)法800余次，查處各類(lèi)問(wèn)題隱患5000余項(xiàng)（其中重大隱患70余項(xiàng)），參與事故調(diào)查、災(zāi)害處理、應(yīng)急救援20余次，所負(fù)責(zé)轄區(qū)的煤礦近五年未發(fā)生任何生產(chǎn)安全事故?！鞍踩ぷ鳑](méi)有捷徑可走，唯有堅(jiān)持‘人民至上、生命至上’，時(shí)刻牢記習(xí)近平總書(shū)記‘四句話(huà)方針’，急難險(xiǎn)重，沖鋒在前，敢于亮劍才能把事故降下來(lái)、把安全水平搞上去?！?/p>

對(duì)于“狠茬子監(jiān)察員”這個(gè)稱(chēng)呼，劉小術(shù)笑稱(chēng)，他的“狠”更多的是對(duì)事故隱患和違法違規(guī)行為零容忍的態(tài)度，就是不查出問(wèn)題不罷休、不整改隱患不撒手的那股“勁兒”。工作的特殊性要求他們?nèi)粘９ぷ鞯臅r(shí)候，對(duì)待事故隱患、問(wèn)題查處要更精準(zhǔn)一些，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理處罰時(shí)更嚴(yán)格一些，抓住隱患、違法違規(guī)行為不整改不放過(guò)的“勁兒”也更狠一些?！白鳛橐痪€(xiàn)的煤礦安全監(jiān)察人員，守護(hù)礦工兄弟們的生命安全也是我們一直秉持的初心和使命。我們要做的工作就是更好地履行這個(gè)職責(zé)?！?/p>

他是這么說(shuō)，也是這么做的。在劉小術(shù)的講述中記者了解到，有一次轄區(qū)內(nèi)的一個(gè)煤礦安全生產(chǎn)許可證需要延期，因?yàn)槠浒踩珬l件不達(dá)標(biāo)就沒(méi)有通過(guò)。煤礦想要通過(guò)熟人打招呼、求情把證件發(fā)下去。當(dāng)時(shí)劉小術(shù)嚴(yán)肅地告訴他們：“安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)就給你發(fā)證，既是對(duì)我個(gè)人的不負(fù)責(zé)任，也是對(duì)你們煤礦企業(yè)的不負(fù)責(zé)任。還不如想辦法把問(wèn)題解決掉，然后順利拿到證件，這樣比你走‘歪門(mén)邪道’找人好得多?！敝?，劉小術(shù)幫助企業(yè)提出整改建議，企業(yè)按照建議制定了整改方案并完成整改落實(shí)，最后通過(guò)復(fù)查取得證件?！斑@就是監(jiān)管和服務(wù)的關(guān)系，其實(shí)也不矛盾，就像安全和發(fā)展一樣?！眲⑿⌒g(shù)坦言：“工作中的一些處理處罰只是手段不是目的。我們希望更好地推進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，能夠抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)而能遏制生產(chǎn)安全事故。因?yàn)槲覀儚氖碌墓ぷ鳎罱K是要守護(hù)礦工兄弟們的生命平安和身體健康，希望他們背后的每個(gè)家庭都能夠平安幸福?！?/p>

回顧三年的改制經(jīng)歷，劉小術(shù)覺(jué)得礦山安全監(jiān)察事業(yè)發(fā)生了全面且系統(tǒng)性的變化。從他自己的工作經(jīng)歷來(lái)看，三年來(lái)經(jīng)歷了許多“第一次”。劉小術(shù)舉例說(shuō)，以前他們?cè)诓樘幟旱V重大隱患時(shí)，更多的是以停產(chǎn)整頓、大額處罰等行政手段去打擊違法違規(guī)行為?！罢饝亓κ怯?，但是總有個(gè)別人會(huì)鋌而走險(xiǎn)，不斷觸碰法律底線(xiàn)和紅線(xiàn)?！爆F(xiàn)在隨著新修改的《安全生產(chǎn)法》以及重大隱患調(diào)查處理辦法等一系列新的法律法規(guī)的實(shí)施，他們從根本上去抓礦山企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)、抓企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況。讓企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)的認(rèn)知從之前的“不敢干”到現(xiàn)在的“不愿意干”“不想干”，從而極大地提高了轄區(qū)煤礦企業(yè)的安全管理水平。

劉小術(shù)在井下檢查綜采工作面搬家情況

2021年9月，習(xí)近平總書(shū)記到陜西榆林考察調(diào)研，專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)煤炭消費(fèi)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，這其實(shí)也是對(duì)礦山安全監(jiān)察事業(yè)提出了更高更新的要求。劉小術(shù)在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)。2007年，他從西安科技大學(xué)安全工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)以后就到煤礦上從事井下安全管理工作，從此和煤礦結(jié)下了不解之緣。四年多的井下一線(xiàn)工作經(jīng)歷讓他深切地體會(huì)到礦工兄弟們肩扛千斤擔(dān)、腳踩一腿泥的工作艱辛，見(jiàn)證過(guò)事故發(fā)生后的慘烈和沉痛教訓(xùn)，也能感受到礦工家屬們的日夜擔(dān)憂(yōu)和對(duì)親人平安歸來(lái)的殷切期盼。特別是近期，煤礦保供壓力較大，從礦山安全監(jiān)察人員工作職責(zé)角度來(lái)講，就是要在確保安全的前提下支持那些具備安全條件的優(yōu)質(zhì)煤礦釋放產(chǎn)能。同時(shí)也要警惕個(gè)別煤礦以保供為名，突破安全生產(chǎn)的底線(xiàn)和紅線(xiàn)，進(jìn)行違法違規(guī)生產(chǎn)。劉小術(shù)和同事們?cè)诟愫脟?yán)格執(zhí)法的同時(shí)，做好上門(mén)安全服務(wù)，既為保供保駕護(hù)航，又要確保堅(jiān)守安全底線(xiàn)，為煤炭保供和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全平穩(wěn)的社會(huì)環(huán)境。

蘭海亮：換羽騰飛守護(hù)綠水青山

較之其他人的職業(yè)，蘭海亮的工作顯得有些特殊?，F(xiàn)任應(yīng)急管理部森林消防局大慶航空救援支隊(duì)飛行大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)蘭海亮向記者介紹說(shuō)：“我們支隊(duì)是國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍兩支航空救援力量之一，主要擔(dān)負(fù)以森林航空滅火為主、地震地質(zhì)災(zāi)害和抗洪搶險(xiǎn)救援任務(wù)為輔的跨區(qū)域綜合救援任務(wù)?！?/p>

在談及航空救援在森林火災(zāi)撲救中的具體優(yōu)勢(shì)時(shí)，蘭海亮介紹道，航空救援力量作為應(yīng)急救援的重要組成部分，可以以最大限度打破空間限制，突破時(shí)間極限，實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間施救和損失最小化，具有絕對(duì)的速度制勝優(yōu)勢(shì)，為應(yīng)急救援提供了更高層次的響應(yīng)平臺(tái)。森林消防隊(duì)伍打火的原則是“打早、打小、打了”，每年到防火緊要期，他們都采取靠前駐防的方式，到國(guó)家重點(diǎn)林區(qū)。根據(jù)當(dāng)日的火險(xiǎn)等級(jí)采用“直升機(jī)+滅火隊(duì)員”的空中巡護(hù)方法，發(fā)現(xiàn)火情后立即機(jī)降實(shí)施撲救。當(dāng)遇有重大火災(zāi)時(shí)，可采用空地協(xié)同滅火戰(zhàn)法，利用直升機(jī)集群、吊桶、水箱灑水壓制火情，而后機(jī)降隊(duì)員進(jìn)行地面及時(shí)跟進(jìn)撲打。當(dāng)遇有懸崖火時(shí)，可利用直升機(jī)吊桶精準(zhǔn)灑水，防止其擴(kuò)散，為最大限度發(fā)揮直升機(jī)性能，他們以直升機(jī)為平臺(tái)，加載了一些先進(jìn)技術(shù)，主要有將火場(chǎng)視頻實(shí)時(shí)傳回地面指揮部的圖像傳輸系統(tǒng)，對(duì)地下火探測(cè)的光電轉(zhuǎn)塔，加注阻燃劑的機(jī)腹式水箱，對(duì)火場(chǎng)直升機(jī)進(jìn)行監(jiān)管的數(shù)字化智慧監(jiān)控系統(tǒng)，這些新技術(shù)的運(yùn)用提高了我國(guó)航空滅火的能力。同時(shí)，固定翼飛機(jī)、大型無(wú)人機(jī)等新裝備逐步參與到滅火任務(wù)中，進(jìn)一步提高了滅火效能。

2021年1月4日，森林消防局大慶航空救援支隊(duì)開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練

蘭海亮向記者介紹了我國(guó)自主研制生產(chǎn)的國(guó)產(chǎn)多用途大型直升機(jī)——直八型直升機(jī)，擁有3臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)，可配備吊桶、水箱、營(yíng)救吊具、軟梯等救援設(shè)備；最大起飛重量是13噸，最大飛行高度6000米，最大航時(shí)4小時(shí)，可搭載15名傷員和27名作戰(zhàn)隊(duì)員，主要擔(dān)負(fù)森林航空滅火和綜合應(yīng)急救援任務(wù)，可實(shí)施火場(chǎng)偵查、機(jī)降、索滑降、吊桶、水箱、人員物資轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)療救護(hù)、空中指揮等工作。

自主創(chuàng)新只是我國(guó)航空救援力量換羽騰飛的一個(gè)側(cè)面。作為改革的親歷者和實(shí)踐者，蘭海亮有幸經(jīng)歷了我國(guó)航空救援隊(duì)伍的轉(zhuǎn)型強(qiáng)能。為進(jìn)一步加快能力建設(shè)，蘭海亮與戰(zhàn)友們一道深入研究國(guó)內(nèi)外航空救援方法，首創(chuàng)了“4機(jī)吊桶滅火戰(zhàn)法”。在河北邯鄲和石家莊滅火作戰(zhàn)中，他們撲滅了地面人員難以接近的懸崖火點(diǎn)20余處，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)13噸直升機(jī)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)樓頂平臺(tái)著陸飛行，將地面救援任務(wù)從90分鐘的時(shí)間縮短至15分鐘，有效地提升了制勝本領(lǐng)。

蘭海亮表示，轉(zhuǎn)制三年來(lái)，森林消防在任務(wù)職能和范圍也發(fā)生了較大變化。在任務(wù)職能上，他們緊盯“全災(zāi)種、大應(yīng)急”要求，實(shí)現(xiàn)了由單一森林滅火向綜合應(yīng)急救援任務(wù)轉(zhuǎn)變，在鞏固森林草原防滅火主陣地的同時(shí)，瞄準(zhǔn)抗震救援、防汛搶險(xiǎn)等新戰(zhàn)場(chǎng)，以“火焰藍(lán)”系列比武為抓手，積極開(kāi)展水域、城市等新課題的訓(xùn)練，進(jìn)行多環(huán)境、多方式的施展方法研究運(yùn)用，綜合應(yīng)急救援任務(wù)能力得到進(jìn)一步夯實(shí)。在任務(wù)范圍上，實(shí)現(xiàn)了由相對(duì)固定區(qū)域向全域機(jī)動(dòng)轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)制前，他們主要是針對(duì)大小興安嶺，每年到防火緊要期，到重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行靠前駐防。轉(zhuǎn)制后，他們的執(zhí)勤區(qū)域不但得到大幅拓展，同時(shí)還向自然災(zāi)害等級(jí)高的地區(qū)提前駐訓(xùn)備勤。2020年11月，大慶航空救援支隊(duì)出動(dòng)一個(gè)機(jī)組赴河北張家口執(zhí)行崇禮賽區(qū)的冬奧航空救援任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了兩省、五地、六機(jī)組同步靠前駐防。在任務(wù)模式上實(shí)現(xiàn)了由空中救援向空地一體救援轉(zhuǎn)變。他們以多元化任務(wù)為牽引，探索開(kāi)展了低溫雨雪冰凍、地震、山岳等模塊化、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，以“直升機(jī)+特勤隊(duì)員”為基礎(chǔ)作戰(zhàn)單元，打造單機(jī)組快反分隊(duì)。同時(shí)，與駐地林草、應(yīng)急、醫(yī)院、民航等單位簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作框架協(xié)議，充分利用軍地資源，任務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)更加暢通了。

石欣：做好社會(huì)應(yīng)急志愿服務(wù)的實(shí)踐者和踐行者

從登山愛(ài)好者到應(yīng)急救援志愿者，廣東省深圳市公益救援志愿者聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)石欣一干就是18年。投身公益應(yīng)急救援事業(yè)以來(lái)，石欣共參與200多起山地救援、42場(chǎng)國(guó)內(nèi)外大型自然災(zāi)害響應(yīng)行動(dòng)，其中包括4次國(guó)際救援行動(dòng)；累計(jì)志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超過(guò)5000小時(shí)，自費(fèi)救援開(kāi)支100余萬(wàn)元。2008年在參與四川汶川地震救援后，石欣與深圳登山協(xié)會(huì)的伙伴們自發(fā)成立了深圳山地救援隊(duì)。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，深圳市公益救援志愿者聯(lián)合會(huì)已成為一個(gè)擁有630多名專(zhuān)業(yè)隊(duì)員，1400多名志愿者并且管理規(guī)范、擁有多項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技能的綜合性的民間救援隊(duì)伍。

談及社會(huì)應(yīng)急力量近年來(lái)的發(fā)展，石欣告訴記者，在沒(méi)有統(tǒng)一的業(yè)務(wù)主管部門(mén)前，社會(huì)應(yīng)急力量都是“各找各媽”，有的屬于團(tuán)委，有的屬于民政，還有的屬于武裝部，甚至有些社會(huì)應(yīng)急力量沒(méi)有主管部門(mén)?！吧鐣?huì)應(yīng)急力量在災(zāi)害發(fā)生時(shí)熱情特別高，一擁而上、各自為戰(zhàn)，這也不可避免地造成救援資源的浪費(fèi)?！?018年應(yīng)急管理部成立后，社會(huì)應(yīng)急力量“九龍治水”的現(xiàn)象得以被重視。應(yīng)急管理部首先明確了社會(huì)應(yīng)急力量是國(guó)家應(yīng)急體系的輔助、補(bǔ)充和后備力量，對(duì)其作為國(guó)家應(yīng)急體系重要組成部分給予了清晰定位。2019年，應(yīng)急管理部、民政部研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)應(yīng)急力量健康發(fā)展的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，就社會(huì)應(yīng)急力量和地方應(yīng)急管理部門(mén)在如何配合、如何做好發(fā)展建設(shè)和管理等方面提供了探索思路。同時(shí)，應(yīng)急管理部還組織了全國(guó)首屆社會(huì)應(yīng)急力量技能比武競(jìng)賽，極大促進(jìn)了全國(guó)社會(huì)應(yīng)急力量專(zhuān)業(yè)能力的提高。

石欣表示，近兩年來(lái)，每當(dāng)發(fā)生大型自然災(zāi)害時(shí)，應(yīng)急管理部都對(duì)全國(guó)社會(huì)應(yīng)急力量異地參與救援進(jìn)行了統(tǒng)籌。例如河南水災(zāi)，應(yīng)急管理部第一時(shí)間在河南設(shè)立了社會(huì)組織和志愿者協(xié)調(diào)中心，全國(guó)社會(huì)應(yīng)急力量統(tǒng)一在協(xié)調(diào)中心報(bào)備登記、共享信息、接受任務(wù)、統(tǒng)籌安排，極大地提升了社會(huì)應(yīng)急力量在救援現(xiàn)場(chǎng)有序參與的狀態(tài)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)應(yīng)急力量能夠幫忙不添亂，在應(yīng)急管理部領(lǐng)導(dǎo)下逐步形成盡力而為、量力而行、安全第一的良好氛圍。

11月5日，石欣作為全國(guó)應(yīng)急管理系統(tǒng)先進(jìn)模范和消防忠誠(chéng)衛(wèi)士代表之一，與其他3名社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)一起，在人民大會(huì)堂受到習(xí)近平總書(shū)記親切會(huì)見(jiàn)?！斑@是無(wú)上榮光，也充分說(shuō)明黨和政府對(duì)社會(huì)應(yīng)急力量工作的肯定和勉勵(lì)。我們也一定會(huì)按照習(xí)近平總書(shū)記的囑托，立足新時(shí)代、展現(xiàn)新作為，做好社會(huì)應(yīng)急志愿服務(wù)和文明建設(shè)的先行者、踐行者。”