普通本科高校教師黨建與專業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)機制探索

商思爭

摘 ? ?要：文章通過規(guī)范研究結(jié)合案例分析，探討了普通本科高校教師黨建與專業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)的動因與機制。認為“兩建”協(xié)調(diào)應(yīng)通過“互促機制、互補機制、融合機制、保障機制和監(jiān)督機制”五種機制和相關(guān)路徑實現(xiàn)，其中馬克思主義理論與會計學(xué)專業(yè)知識的融合是基礎(chǔ)，習近平新時代中國特色社會主義思想是指導(dǎo)，黨建質(zhì)量是關(guān)鍵，課程思政建設(shè)是突破口，構(gòu)建“三全”“專業(yè)思政”教育框架是方向。

關(guān)鍵詞：教師黨建;專業(yè)建設(shè);“兩建”協(xié)調(diào);融合機制

中圖分類號：G641 ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ?文章編號：1002-4107（2021）07-0005-03

一、引言

習近平總書記在第二十三（2015年）、二十四（2016年）次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會議上連續(xù)兩次提出要發(fā)揮高?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用。學(xué)界也認為高?；鶎狱h組織是實現(xiàn)“黨對高校領(lǐng)導(dǎo)的基石”[1]，加強高?；鶎狱h組織建設(shè)是“培養(yǎng)堪當大任的時代新人”的必然要求[2]。而高校專業(yè)建設(shè)是最重要的教學(xué)基本建設(shè)之一，十九大報告提出“加快推進‘雙一流建設(shè)”進一步突出了高校本科專業(yè)建設(shè)的重要性。但在實踐中，普通本科高校專業(yè)建設(shè)受“發(fā)展定位不清、資源投入短缺、人才流失嚴重、運行機制僵化”的長期制約[3]，教師黨建也出現(xiàn)了“學(xué)習念文件”“活動忙拍照”并與專業(yè)建設(shè)一起競爭時間和人力資源等現(xiàn)象。高質(zhì)量的專業(yè)建設(shè)亟需堅強有力的教師黨組織支持，基層教師黨建也只有基于專業(yè)建設(shè)實踐才有生命力，一直以來各高校都在積極推動黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合，但“兩張皮”“一般化”等現(xiàn)象依然較為普遍[4]。且高?；鶎咏處燑h建與高校專業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)的研究不夠深入，難以指導(dǎo)實踐。本文以J大學(xué)商學(xué)院會計系為例，通過動因分析和案例分析探討高校會計系基層教師黨建與會計學(xué)專業(yè)建設(shè)（以下簡稱“兩建”）協(xié)調(diào)的動因、機制與路徑，從而真正提高“兩建”績效，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬?，實現(xiàn)普通本科高校會計學(xué)專業(yè)高質(zhì)特色發(fā)展。

二、普通本科高校會計系教師黨建與專業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)的可能性

普通本科高校會計系教師黨建與會計專業(yè)建設(shè)之間存在緊密的內(nèi)在關(guān)系，這使會計系教師黨建與專業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展存在可能性。

第一，普通本科高校會計系教師黨建與會計專業(yè)建設(shè)的主體存在統(tǒng)一關(guān)系。會計系專業(yè)建設(shè)的主體是系主任領(lǐng)導(dǎo)下的全體教師，會計系教師黨建的主體是以支部書記組織和領(lǐng)導(dǎo)下的會計系黨員教師，后者包含于前者。第二，非黨員教師與黨員教師的世界觀并無本質(zhì)差別，普通本科高校會計系教師絕大部分都較為系統(tǒng)地接受過馬克思主義教育。第三，高校教師黨建和專業(yè)建設(shè)的最終目標是相同的，都要落實到人才培養(yǎng)上去。第四，黨建與專業(yè)建設(shè)都需要學(xué)習相關(guān)文獻。黨員教師學(xué)習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、新時期中國特色社會主義思想等經(jīng)典著作和文獻，會計學(xué)專業(yè)理論也應(yīng)以馬克思主義為指導(dǎo)，馬克思主義哲學(xué)與會計學(xué)是哲學(xué)與具體科學(xué)的關(guān)系。第五，馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)與會計學(xué)理論具有融合相通之處，從而，會計系教師黨建與會計學(xué)專業(yè)建設(shè)也具有融合相通之處。

三、會計系教師黨建與會計學(xué)專業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要性

會計系教師黨建與會計專業(yè)建設(shè)在學(xué)習內(nèi)容、“兩建”主體及思維方式、工作內(nèi)容和方式方法、激勵約束機制等方面存在不同，導(dǎo)致其在時間、人力、場地、經(jīng)費等資源上存在競爭關(guān)系，所以，“兩建”需要協(xié)調(diào)進行。

（一）“兩建”學(xué)習的內(nèi)容不同

專業(yè)建設(shè)學(xué)習的內(nèi)容主要是與會計學(xué)專業(yè)相關(guān)的各門具體學(xué)科知識，黨建學(xué)習的內(nèi)容是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、新時期中國特色社會主義思想及黨史黨章、黨規(guī)黨紀等。社會主義市場經(jīng)濟的建立，強調(diào)我國會計學(xué)理論與實踐與國際慣例接軌，企業(yè)財務(wù)會計準則幾乎照抄照搬西方，企業(yè)財務(wù)會計教材完全以企業(yè)財務(wù)會計準則為藍本，管理會計教材幾乎照抄照搬西方管理會計概念、原理、方法和工具，我國會計學(xué)的歷史不受重視，我國會計實踐在理論上沒有話語權(quán)，導(dǎo)致會計專業(yè)師生只看到了會計的技術(shù)屬性、反映職能和西方會計學(xué)理論與實踐先進的一面，忽略了會計的社會屬性、控制職能和西方會計學(xué)理論與實踐落后的一面，忽略了會計學(xué)專業(yè)知識與經(jīng)濟社會發(fā)展和其他社會科學(xué)知識的內(nèi)在聯(lián)系，忽略了會計學(xué)科、專業(yè)的發(fā)展性和歷史屬性，片面、孤立、靜止地看待會計學(xué)，背離了辯證唯物主義和歷史唯物主義哲學(xué)原理，忽略了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)與會計學(xué)的密切聯(lián)系，導(dǎo)致會計科研缺乏思想、缺乏創(chuàng)新。

（二）“兩建”主體及思維方式不同

黨建主體是以黨支部書記為帶頭人的黨員教師，專業(yè)建設(shè)的主體是以系主任為帶頭人的全體教師，系主任和會計專業(yè)建設(shè)骨干不一定是黨員。支部書記和優(yōu)秀黨員教師的會計專業(yè)水平不一定是最高的，普通黨員教師也不一定是會計專業(yè)建設(shè)骨干。由于黨建主要是思想政治和組織建設(shè)，經(jīng)常需要一起參與組織活動、開會等，也需要通過學(xué)習、討論聯(lián)系自身實際提高思想覺悟和認識;而專業(yè)建設(shè)是以知識創(chuàng)新為導(dǎo)向，經(jīng)常需要個人獨處并花費較多的時間深入研讀文獻，撰寫論文和項目申報書等更需要長時間進行文獻歸納、數(shù)據(jù)分析和模型構(gòu)建。所以現(xiàn)實中，一些高職稱、高學(xué)歷黨員教師非常珍惜時間，對于大量消耗時間但是收效不大的組織活動和一些文宣拍照活動，“雙高”型黨員教師往往難以接受甚至排斥、抵觸。

（三）工作內(nèi)容和方式方法不同

會計系教師黨建是通過學(xué)習馬列主義經(jīng)典著作，學(xué)習黨的各種文件，提高教師對黨和國家有關(guān)思想、路線、方針、政策的理解并將其貫徹到工作中去，帶動非黨員教師一起提高思想認識，增強工作積極性，實現(xiàn)黨的組織建設(shè)和思想建設(shè)的目標，通過黨支部的堅強堡壘作用支持專業(yè)建設(shè)。而專業(yè)建設(shè)則是通過學(xué)習會計學(xué)專業(yè)有關(guān)文獻、著作，提高對會計學(xué)專業(yè)知識和會計工作規(guī)律的理解領(lǐng)悟，通過講授和著述實現(xiàn)教育教學(xué)、教研科研的目標，最終促進高素質(zhì)會計人才培養(yǎng)。另外，活動方式和內(nèi)容也有區(qū)別，黨建需要發(fā)展新黨員，聯(lián)系群眾，與非黨員談心交流，組織主題黨日活動和公益活動，以保持黨的先進性，增強基層黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;專業(yè)建設(shè)需要組織學(xué)術(shù)研討，參加學(xué)術(shù)會議，組織實地調(diào)研，目的是創(chuàng)新知識，往往以成果為導(dǎo)向，以教改和科研論文、課題成果等為考核指標。應(yīng)靈活運用多種方式將“兩建”內(nèi)容相互滲透、相互促進、相互監(jiān)督和保障。

（四）激勵約束機制不同

專業(yè)建設(shè)靠對專業(yè)的熱愛、考核、獎懲、職稱等硬性的激勵約束機制實現(xiàn)，目標和指標是剛性的。黨的建設(shè)需要靠信仰、信念、奉獻精神、黨員的自覺性、政治榮譽、黨的紀律等相對軟性的激勵約束機制實現(xiàn)，導(dǎo)致高校教師乃至黨員教師往往重視前者、忽視后者，這就要求關(guān)注和尊重黨員教師的切身利益，結(jié)合專業(yè)建設(shè)進行黨建，同時提高黨員教師的思政和專業(yè)素養(yǎng)，以促進黨員教師的職業(yè)發(fā)展和“兩建”協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，專業(yè)建設(shè)的激勵約束機制也并非總是有效的，需要發(fā)揮教師黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，通過輿論宣傳、組織引領(lǐng)、發(fā)揮黨員的模范帶頭作用促進全系形成鉆研業(yè)務(wù)、創(chuàng)新知識、培養(yǎng)人才的自豪感和無私奉獻創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。所以，應(yīng)以教師黨支部的堡壘和保障作用促進實現(xiàn)“兩建”激勵約束機制的“疊加效應(yīng)”。

（五）“兩建”存在資源競爭關(guān)系

由于“兩建”存在諸多不同，如果不從思想上認識到會計學(xué)與馬克思主義在培養(yǎng)人意義上的融通性、會計學(xué)專業(yè)建設(shè)與黨的建設(shè)的協(xié)調(diào)性，不將“兩建”綜合起來規(guī)劃，那么在時間有限的情況下，黨員教師學(xué)習黨的文件就無法閱讀專業(yè)文獻，撰寫思政學(xué)習心得和個人思想?yún)R報就沒時間撰寫論文、教材和教案，開展主題黨日活動就沒時間進行課題調(diào)研，參加“三會一課”就無法開展教研活動。而且由于“兩建”學(xué)習思維方式的不同，黨員教師難以做到隨時切換工作模式，這加劇了時間資源的稀缺性，在工作忙亂的同時導(dǎo)致“兩建”成效“雙下降”。如果能夠以馬克思主義、習近平新時代中國特色社會主義理論與會計學(xué)理論和科研項目相融合就可以減少一倍的資源消耗。

“兩建”實踐中的不同、不協(xié)調(diào)、沖突、競爭等導(dǎo)致資源錯配、低配、浪費和建設(shè)績效下降，最終導(dǎo)致人心渙散，這是“兩建”協(xié)調(diào)的前提和必要性所在?！包h政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”[5]，在會計系“兩建”矛盾中，黨建是矛盾的主要方面，一切工作歸根結(jié)底是人的工作，在市場經(jīng)濟多元發(fā)展渠道下，專業(yè)建設(shè)僅靠考核獎懲、職稱激勵是不夠的，還需要責任心、榮譽感、奉獻精神以及對人生、社會、國家乃至人類命運的深刻理解，這一切離開黨建是難以實現(xiàn)的;同樣，新時期黨建只靠文件和說教也無法做到“入耳、入腦、入心”，必須聯(lián)系專業(yè)建設(shè)、服務(wù)專業(yè)建設(shè)才能獲得實效、獲得支持，教師黨支部應(yīng)在馬克思主義與會計學(xué)理論融合方面掌握好大方向;系主任應(yīng)在專業(yè)建設(shè)中引導(dǎo)教師將馬克思主義理論與會計學(xué)理論相結(jié)合，把習近平新時代中國特色社會主義思想與會計科研聯(lián)系起來，深入研究國家與地方經(jīng)濟社會發(fā)展問題。

四、會計系“兩建”協(xié)調(diào)發(fā)展機制與路徑分析

J大學(xué)是地處東部沿海一個三線城市的普通二本高校，以工科為特色，2013年獲得碩士學(xué)位授予權(quán)。會計系隸屬于J大學(xué)商學(xué)院，是1985年建校時就開辦的專業(yè)，2013年成為校級特色專業(yè)，有10位專業(yè)教師，其中黨員教師3人，與財務(wù)管理系聯(lián)合成立會計財務(wù)系教師黨支部。值得一提的是，除支部書記外，兩位黨員教師都是學(xué)術(shù)骨干，這既是“兩建”協(xié)調(diào)發(fā)展的有力條件，同時也為“兩建”協(xié)調(diào)提出了新課題。經(jīng)過長期探索、磨合，尤其是2018年會計財務(wù)系教師黨支部被列為首批全國黨建工作樣板支部培育創(chuàng)建單位，2019年被評為江蘇省高校先進基層黨組織，2019年江蘇省實施第二次本科專業(yè)綜合評估以及一流專業(yè)申報啟動以來，黨建與專業(yè)建設(shè)在時間、人手、精力和辦公室使用等資源上沖突較大。為協(xié)調(diào)“兩建”資源，我們采取了更為細致的措施，逐漸歸納出“兩建”協(xié)調(diào)的五種機制，即“兩建”系統(tǒng)及部分要素之間五種相互作用的過程及方式：“互補機制、互促機制、融合機制、保障機制、監(jiān)督機制”及對應(yīng)的協(xié)調(diào)路徑和措施，如表1所示。

五個機制中，融合機制是核心，馬克思主義與會計學(xué)專業(yè)理論的融合是“兩建”協(xié)調(diào)的理論基礎(chǔ)，“兩建”應(yīng)統(tǒng)一于馬克思主義會計學(xué)并接受其指導(dǎo)，在科研和實踐教學(xué)中融入習近平新時代中國特色社會主義思想，努力構(gòu)建適應(yīng)普通本科高校的新時代中國特色社會主義會計學(xué)課程體系，為實現(xiàn)“大課程思政”打好基礎(chǔ);互促和互補機制是“兩建”協(xié)調(diào)的手段;黨建通過保障機制為專業(yè)建設(shè)提供條件、平臺和環(huán)境，通過監(jiān)督機制為專業(yè)建設(shè)提供方向。“黨建”是“兩建”的主導(dǎo)方，屬于矛盾的主要方面，教師黨支部應(yīng)從思想建設(shè)方面做好人的工作，提高專業(yè)建設(shè)的積極性和主動性，為專業(yè)建設(shè)提供保障和方向，系主任帶領(lǐng)教師以課程思政為突破口，帶動馬克思主義與會計學(xué)理論的結(jié)合，促進會計教研和科研。應(yīng)提高“兩建”負責人尤其是黨支部書記的馬克思主義會計學(xué)素養(yǎng)。“兩建”協(xié)調(diào)的未來方向是構(gòu)建全員、全過程、全方位（“三全”）會計學(xué)專業(yè)“大課程思政”或會計“專業(yè)思政”教育框架，目的是全方位提高會計本科專業(yè)的育人能力。

五、結(jié)論

本文通過文獻研究并結(jié)合案例分析，提出“兩建”協(xié)調(diào)應(yīng)通過“互促機制、互補機制、融合機制、保障機制和監(jiān)督機制”五種機制實現(xiàn)，其中馬克思主義與會計學(xué)專業(yè)知識的融合是基礎(chǔ)，習近平新時代中國特色社會主義是當代會計專業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想，提高黨建質(zhì)量是關(guān)鍵，課程思政建設(shè)是突破口。

“兩建”協(xié)調(diào)發(fā)展可以顯著提高專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)質(zhì)量。本文對“兩建”協(xié)調(diào)動因的分析提供了“兩建”協(xié)調(diào)發(fā)展的理論基礎(chǔ)，基于J大學(xué)“兩建”協(xié)調(diào)實踐經(jīng)驗總結(jié)的機制和路徑分析可供其他同類高校借鑒，提出的未來方向提供了未來“兩建”協(xié)調(diào)的方向。但是，如何進一步提高黨建尤其是思政課程質(zhì)量仍任重道遠。

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