近日,海地總統(tǒng)遇襲身亡事件引發(fā)全球關(guān)注。作為世界上第一個獨(dú)立的黑人國家,海地長期深陷政治動蕩。今年,中方曾兩次在聯(lián)合國會議上斥責(zé)海地政府及其領(lǐng)導(dǎo)人不作為,奉勸其停止政治斗爭,早日恢復(fù)國家穩(wěn)定。到底誰刺殺了海地總統(tǒng)?海地到底有多亂?
當(dāng)?shù)貢r間7月7日凌晨,海地總統(tǒng)若弗內(nèi)爾·莫伊茲夫婦在寓所遭到一伙武裝人員襲擊,莫伊茲身中12槍身亡,第一夫人馬蒂娜身受重傷。
海地警方表示,一個由28人組成的武裝團(tuán)伙涉嫌參與刺殺莫伊茲。如今,海地正陷入亂局之中。
海地近百年來第一個遇刺身亡的總統(tǒng)
莫伊茲是海地近百年來第一個遇刺身亡的總統(tǒng),其遇害的消息最先是由海地總理克洛德·約瑟夫向外界公布的。
據(jù)親歷者回憶,那是一支由28名全副武裝的白人男子組成的突擊隊(duì),他們自稱是美國毒品管制局的特工。他們來到海地總統(tǒng)莫伊茲官邸右側(cè)的一所房子,并敲開了大門。他們魚貫而入,最終進(jìn)入了莫伊茲夫婦的房間,開始隨意掃射。掃射結(jié)束后,他們開始搶劫。整個刺殺過程持續(xù)不到半小時,凌晨1點(diǎn)30分,武裝人員離開了現(xiàn)場。
據(jù)報(bào)道,現(xiàn)年53歲的莫伊茲曾是一名香蕉出口商。2016年11月,他在海地總統(tǒng)大選中勝出,反對派在美國的壓制下認(rèn)可了選舉結(jié)果。不過,莫伊茲沒有立即宣誓就職,而是以國家陷入混亂為由,直到2017年2月7日才正式出任總統(tǒng)。
之后,就如何計(jì)算總統(tǒng)的5年任期,海地國內(nèi)產(chǎn)生了分歧。
反對派認(rèn)為,任期應(yīng)該從前總統(tǒng)馬爾泰利2016年2月7日宣布離職算起,到今年2月7日結(jié)束。莫伊茲卻稱要從自己就職的時間算起,到2022年2月7日結(jié)束,他的觀點(diǎn)得到了美國的支持。
自2020年1月議會停止運(yùn)作以來,海地一直處于政治危機(jī)中。莫伊茲一直推遲選舉,并通過下達(dá)政令來治理國家。因此,大批民眾走上街頭抗議,要求莫伊茲下臺。
今年2月,莫伊茲險些被刺殺,幸好警方提前發(fā)現(xiàn)并制止了刺殺行動。當(dāng)時,海地爆發(fā)了大規(guī)模的抗議活動。莫伊茲下令逮捕了23人,并指控他們是幕后黑手。在一場全國講話中,莫伊茲說:“有人企圖要我的命!”
世界上第一個獨(dú)立的黑人國家為何這么亂
資料顯示,有“黑人共和國”之稱的海地是世界上第一個獨(dú)立的黑人國家。1804年獨(dú)立后,海地仿照西方制度,建立了西方式民主國家。但是,國內(nèi)各個黨派長時間斗爭不斷,基本上沒有達(dá)成過和解,更很少有平穩(wěn)的政權(quán)交接。同時,海地又是西半球最不發(fā)達(dá)國家之一,經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,嚴(yán)重依賴外援。此外,地震、颶風(fēng)等災(zāi)害頻發(fā),也讓海地經(jīng)濟(jì)雪上加霜。
歷史上,美國頻頻對海地進(jìn)行軍事入侵和政治干涉,導(dǎo)致海地大量財(cái)富流入美國。比如,美國扶持的獨(dú)裁者讓-克洛德·杜瓦利埃在任期間,美國農(nóng)產(chǎn)品在幾乎沒有關(guān)稅的優(yōu)待政策下流入海地,使數(shù)十萬農(nóng)民淪為貧民,加劇了海地經(jīng)濟(jì)衰退。杜瓦利埃下臺后,美國又多次干涉海地內(nèi)政,導(dǎo)致該國動蕩不休。
中國國際問題研究院拉美和加勒比研究所助理研究員步少華認(rèn)為,美國對海地的混亂負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
近年來,由于政治動蕩以及貧困加劇,幫派組織在海地變得越來越強(qiáng)大。據(jù)聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳數(shù)據(jù)顯示,過去9個月,海地首都太子港有近1.4萬人因暴力而流離失所。今年6月,聯(lián)合國形容太子港的幫派暴力事件已經(jīng)嚴(yán)重到了“前所未有”的程度。海地國家人權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行主任皮埃爾·埃斯佩蘭斯分析稱,海地幫派控制了海地60%的領(lǐng)土。自2018年以來,在海地的貧困社區(qū)發(fā)生過12次大規(guī)模的屠殺事件?!皫团蓜萘μ罅?,情況一直在惡化?!?/p>
在此情況下,新冠肺炎疫情進(jìn)一步加劇了海地經(jīng)濟(jì)衰退。據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,2020年,大約60%的海地民眾生活在貧困中。
兩位總理均稱“我是在任總理”
這起震驚全球的刺殺事件發(fā)生后,約瑟夫接受媒體采訪時表示,莫伊茲遇刺前遭受了酷刑,他發(fā)誓要將刺殺者繩之以法。之后,他對外宣布接管國家,并在海地進(jìn)行戒嚴(yán)。然而,該國很多政治人物認(rèn)為,約瑟夫根本沒有權(quán)力宣布這一切,因?yàn)楹5啬壳坝袃晌豢偫怼?/p>
據(jù)悉,約瑟夫是莫伊茲任命的第六位總理,于今年4月剛剛上任。其任務(wù)是幫助莫伊茲推進(jìn)修改憲法、加強(qiáng)總統(tǒng)權(quán)力并處理好鎮(zhèn)壓大規(guī)模持續(xù)抗議和游行,但他沒能讓莫伊茲滿意。
7月5日,莫伊茲發(fā)布政令,任命神經(jīng)外科醫(yī)生艾瑞爾·亨利為新總理。據(jù)悉,現(xiàn)年71歲的亨利先后參加過海地的幾個政黨。他曾帶領(lǐng)海地應(yīng)對霍亂疫情,又在去年進(jìn)入了政府新冠肺炎疫情應(yīng)對的專家咨詢組。然而,就在他被任命為新總理后,莫伊茲遇刺身亡。
盡管莫伊茲宣布了亨利的任命政令,但并沒有就其任命達(dá)成政治協(xié)議。讓情況更復(fù)雜的是,亨利上任需要一份來自議會的財(cái)務(wù)健康證明,證實(shí)他不曾侵占任何公共資金。但在最近的部長議會中,即將卸任的內(nèi)閣投票取消了這一規(guī)定,并轉(zhuǎn)而讓莫伊茲發(fā)布相關(guān)審查許可。
目前,約瑟夫和亨利都稱自己是在任總理。約瑟夫表示,他已經(jīng)跟亨利進(jìn)行了3次對話,雙方已經(jīng)達(dá)成一致,由他掌權(quán)。對此,海地民眾也十分困惑:“我們有兩位總理,但我們沒法說誰更合法?!?/p>
此外,今年5月被反對派推舉為過渡總統(tǒng)的讓·路易斯也在伺機(jī)而動??偨y(tǒng)遇刺帶來的國家權(quán)力真空狀態(tài),讓海地深陷危機(jī)。
中國大使在安理會兩次嚴(yán)厲批評海地
從1993年開始,聯(lián)合國就海地問題組成了特派團(tuán),并于2004年起向海地派遣維和部隊(duì)。雖然中國和海地并未建立外交關(guān)系,但中方還是積極參與維和與恢復(fù)重建工作。
自2004年10月開始,中國向聯(lián)合國海地穩(wěn)定特派團(tuán)派遣維和警察共1100余人次,到2012年11月結(jié)束。
2010年1月12日,海地發(fā)生大地震,共造成20多萬人死亡,8名中國維和警察也不幸遇難。但隨后的1月17日,中國公安部表示,派駐海地的維和警察仍將堅(jiān)守崗位,繼續(xù)參與海地的救援工作。