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      大力支持臺(tái)胞臺(tái)企參與大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興

      2021-08-26 09:54:28安然
      中國(guó)食品 2021年7期
      關(guān)鍵詞:臺(tái)胞農(nóng)林經(jīng)營(yíng)權(quán)

      安然

      3月17日,國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局等十一個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于支持臺(tái)灣同胞臺(tái)資企業(yè)在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)林22條措施”)。為幫助大家深入了解“農(nóng)林22條措施”的相關(guān)情況,國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室在北京舉行例行新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)事務(wù)辦公室副主任蔣建平、國(guó)家林草局港澳臺(tái)辦公室副主任胡元輝作詳細(xì)解讀。

      記者:近年來(lái),大陸方面陸續(xù)出臺(tái)了“31條措施”、“26條措施”和“11條措施”等惠及臺(tái)灣同胞的政策措施,請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在推出“農(nóng)林22條措施”是出于哪些考慮?“農(nóng)林22條措施”有哪些特點(diǎn)?

      朱鳳蓮:出臺(tái)“農(nóng)林22條措施”,是全面貫徹十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上的講話精神,率先與臺(tái)灣同胞分享發(fā)展機(jī)遇、為臺(tái)胞臺(tái)企提供同等待遇的重要舉措。

      十九屆五中全會(huì)對(duì)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出部署。不久前公布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,完善保障臺(tái)灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策,持續(xù)出臺(tái)實(shí)施惠臺(tái)利民政策措施,讓臺(tái)灣同胞分享發(fā)展機(jī)遇,參與大陸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。為幫助臺(tái)胞臺(tái)企參與大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興,針對(duì)臺(tái)胞臺(tái)企在農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展涉及的農(nóng)地林地使用、融資便利和資金支持、投資經(jīng)營(yíng)、研發(fā)創(chuàng)新、開拓內(nèi)銷市場(chǎng)等方面提出了“農(nóng)林22條措施”。

      大家仔細(xì)閱讀“農(nóng)林22條措施”全文就可以感受到,“農(nóng)林22條措施”與“31條措施”、“26條措施”一脈相承,進(jìn)一步為臺(tái)胞臺(tái)企參與大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興提供同等待遇。這些措施既著眼“十四五”時(shí)期大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)發(fā)展新要求,又回應(yīng)臺(tái)胞臺(tái)企的主要訴求。概括來(lái)說(shuō),有三大特點(diǎn):

      一是立足新發(fā)展階段。隨著大陸加快實(shí)施農(nóng)業(yè)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,臺(tái)胞臺(tái)企在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展擁有更光明的前景和更多的機(jī)遇。“農(nóng)林22條措施”立足新發(fā)展階段,鼓勵(lì)臺(tái)胞臺(tái)企抓住機(jī)遇、升級(jí)發(fā)展。如第10、11、12條支持臺(tái)胞臺(tái)企發(fā)展鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)、林草生態(tài)產(chǎn)業(yè),參與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,參與智慧農(nóng)業(yè)、綠色投入品等方面的研發(fā)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)服務(wù)。

      二是契合臺(tái)胞臺(tái)企實(shí)際需求?!稗r(nóng)林22條措施”貼近基層臺(tái)胞需求,聚焦臺(tái)胞臺(tái)企關(guān)心的普遍性問(wèn)題,如第1、2條對(duì)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林地經(jīng)營(yíng)權(quán),第4、5、6條對(duì)融資問(wèn)題,第22條對(duì)開拓內(nèi)銷市場(chǎng)提出了有針對(duì)性的解決措施。

      三是涵蓋面廣、支持力度大。“農(nóng)林22條措施”支持臺(tái)胞臺(tái)企參與城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等多個(gè)領(lǐng)域的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)臺(tái)企參與農(nóng)林產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草,支持臺(tái)胞參與鄉(xiāng)村建設(shè),基本涵蓋了臺(tái)胞臺(tái)企在農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的各個(gè)方面;并就涉農(nóng)涉林資金補(bǔ)助申請(qǐng)、深化臺(tái)企與農(nóng)墾企業(yè)合作、加強(qiáng)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)等方面提出具體措施,為臺(tái)胞臺(tái)企提供有力支持。

      下一步,國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局等部門將落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)措施,深化兩岸融合發(fā)展,增進(jìn)兩岸同胞親情和福祉。

      記者:“十四五”規(guī)劃提出優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,請(qǐng)問(wèn)這將為臺(tái)胞臺(tái)企在大陸發(fā)展帶來(lái)哪些新機(jī)遇呢?

      蔣建平:黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出戰(zhàn)略部署。今年的中央一號(hào)文件圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,進(jìn)一步明確了工作思路和重點(diǎn)舉措。剛剛閉幕的“兩會(huì)”,習(xí)近平總書記參加相關(guān)團(tuán)組審議討論,就鄉(xiāng)村振興工作作出一系列重要指示,提出許多新論斷、新要求,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中單列專章作出部署安排。這些都為臺(tái)胞臺(tái)企在大陸發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇,臺(tái)胞臺(tái)企在大陸鄉(xiāng)村振興中可以大有作為。

      我到福建調(diào)研了解到,從2018年開始,他們先后引進(jìn)了臺(tái)灣66個(gè)建筑師團(tuán)隊(duì)、200多名鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)人才,參與全省30個(gè)縣112個(gè)村莊建設(shè),打造了一批網(wǎng)紅點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游村和產(chǎn)業(yè)基地,既為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力,臺(tái)胞臺(tái)企也取得發(fā)展的新成效。其他省份還有很多例子,就不再一一列舉。臺(tái)胞臺(tái)企只要抓住機(jī)遇,一定能夠在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

      記者:近些年大陸在林業(yè)發(fā)展中取得了很多成就,在這個(gè)過(guò)程中,臺(tái)胞和臺(tái)企的機(jī)遇在哪里?

      胡元輝:首先,林業(yè)是一項(xiàng)綠色產(chǎn)業(yè),發(fā)展林業(yè)對(duì)改善生態(tài)環(huán)境,應(yīng)對(duì)氣候變化都具有十分重要而現(xiàn)實(shí)的意義。“十三五”期間,大陸林業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績(jī),目前森林覆蓋率已達(dá)23.04%,森林蓄積175.6億立方米?!笆奈濉睍r(shí)期,林業(yè)工作力度將進(jìn)一步加大,集中力量實(shí)施青藏、黃河、長(zhǎng)江、三北等13項(xiàng)重大生態(tài)工程。這些工程的實(shí)施將帶動(dòng)林木種苗及工程造林等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也將為臺(tái)胞臺(tái)企提供更多投資機(jī)會(huì)。

      其次,2020年大陸林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)7.5萬(wàn)億元人民幣,其中有三個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)值超過(guò)萬(wàn)億元,分別是經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品種植與采集、木材加工及木竹產(chǎn)品制造、森林旅游與休閑服務(wù)。大陸很多省份都提出了林業(yè)重點(diǎn)發(fā)展和扶持的特色產(chǎn)業(yè),比如云南推動(dòng)堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,江西大力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)。這些都是很有發(fā)展前景的領(lǐng)域,也為臺(tái)胞臺(tái)企帶來(lái)新的機(jī)遇。

      最后,不斷優(yōu)化林業(yè)管理工作,比如林木采伐許可證的審核與發(fā)放。為簡(jiǎn)化手續(xù),我們已經(jīng)基本完成了手機(jī)APP系統(tǒng)的研發(fā),很快就會(huì)啟動(dòng)新版的林木采伐管理系統(tǒng),逐步構(gòu)建集申請(qǐng)、受理、查詢和發(fā)證于一體的采伐管理政務(wù)服務(wù)體系。這些便利措施也將為臺(tái)胞臺(tái)企提供更好的投資環(huán)境。

      記者:“農(nóng)林22條措施”第17條中提到,支持符合條件的臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,請(qǐng)介紹一下這方面的情況。

      蔣建平:2017年以來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),目前已累計(jì)安排中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金90多億元,支持創(chuàng)建了151個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,構(gòu)建了國(guó)家、省、市、縣梯次推進(jìn)的建設(shè)格局。從建設(shè)成效看:一是壯大了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)振興;二是創(chuàng)新了緊密型利益聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,增加了農(nóng)民收入,其中2019年產(chǎn)業(yè)園農(nóng)民人均可支配收入達(dá)2.1萬(wàn)元,比平均水平高出31%;三是培育了增長(zhǎng)動(dòng)能,壯大了縣城經(jīng)濟(jì);四是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)融合,帶動(dòng)了鄉(xiāng)村建設(shè)。

      產(chǎn)業(yè)園的申報(bào)創(chuàng)建工作由各省份組織開展,通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部認(rèn)定后,中央財(cái)政視情況安排部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金。目前,浙江慈溪、山東棲霞、江蘇錫山和安徽和縣4個(gè)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園已成功入選國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單?!稗r(nóng)林22條措施”將繼續(xù)支持臺(tái)創(chuàng)園積極申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

      記者:“農(nóng)林22條措施”第14條提出,臺(tái)胞臺(tái)企可依法同等從事林木良種培育、林草種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。請(qǐng)具體介紹一下這條措施。

      胡元輝:林木種苗繁育,包括草種的繁育,屬于特許經(jīng)營(yíng)范圍。在該領(lǐng)域,臺(tái)胞臺(tái)企享有與大陸居民和企業(yè)同等的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)權(quán)利。只要達(dá)到《種子法》和《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》要求,臺(tái)胞臺(tái)企完全可以從事林木種苗的培育和經(jīng)營(yíng)。

      目前持有林業(yè)和草原主管部門發(fā)放的《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》從事林草種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的臺(tái)資企業(yè)主要集中在沿海地區(qū)。這些企業(yè)主要從事園林綠化苗木和花卉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收就業(yè)起到了一定的助力作用,對(duì)發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)也起到了積極作用。

      記者:臺(tái)胞臺(tái)商來(lái)大陸參與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展已經(jīng)有30多年了,請(qǐng)介紹一下當(dāng)前兩岸農(nóng)業(yè)交流合作的情況以及都取得了哪些主要的成果?

      蔣建平:總體上看,經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展,兩岸農(nóng)業(yè)交流合作已形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的發(fā)展格局。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:

      一是合作更加密切。人員交流、展會(huì)交流、信息交流日益頻繁,每年農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)吸引了兩岸優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“閃亮登場(chǎng)”、“同臺(tái)競(jìng)技”,走入尋常百姓家。

      二是載體穩(wěn)步拓展。批準(zhǔn)建立了15個(gè)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和28個(gè)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,經(jīng)過(guò)多年建設(shè),已經(jīng)成為臺(tái)胞臺(tái)企到大陸投資農(nóng)業(yè)的首選地,成為兩岸農(nóng)業(yè)融合的橋梁紐帶。

      三是發(fā)展日益多元。除從事傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)外,越來(lái)越多的臺(tái)胞臺(tái)企利用“農(nóng)業(yè)+”、“旅? ? ? ? 游+”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等方式,進(jìn)入到鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)村電商等領(lǐng)域,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),越來(lái)越多元化。

      記者:“農(nóng)林22條措施”第21條涉及到花卉業(yè),請(qǐng)問(wèn)如何加強(qiáng)兩岸花卉業(yè)的交流與合作,促進(jìn)共同發(fā)展?

      胡元輝:花卉產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)比較美麗的事業(yè),也是給大家生活增光添彩的產(chǎn)業(yè)。花卉是兩岸合作的一個(gè)重要領(lǐng)域。大陸花卉市場(chǎng)近年來(lái)發(fā)展迅速,已成為重要的花卉消費(fèi)地和進(jìn)出口貿(mào)易地。2019年,大陸花卉的進(jìn)出口總額達(dá)6.20億美元,其中進(jìn)口2.62億美元,出口3.58億美元。

      兩岸在花卉領(lǐng)域的合作已經(jīng)探索了很好的模式。比如,廣西舉辦桂臺(tái)花卉產(chǎn)業(yè)合作研討活動(dòng),一批花卉合作項(xiàng)目在當(dāng)?shù)芈鋺?,南寧臺(tái)灣花卉產(chǎn)業(yè)園、柳州青茅花卉基地等成為桂臺(tái)合作的典范。據(jù)廣西林業(yè)部門統(tǒng)計(jì),截至2019年底,廣西花卉面積達(dá)6.67萬(wàn)公頃,實(shí)現(xiàn)花卉產(chǎn)值150.7億元人民幣。

      我們歡迎臺(tái)胞臺(tái)企來(lái)大陸投資花卉產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)大陸有關(guān)方面積極邀請(qǐng)臺(tái)胞臺(tái)企參加在大陸舉辦的花卉博覽會(huì)、插花大賽等活動(dòng),也歡迎臺(tái)胞臺(tái)企積極參與花卉產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的擬訂和申請(qǐng),促進(jìn)兩岸花卉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)互通。

      記者:“農(nóng)林22條措施”第1條提出,臺(tái)灣同胞和臺(tái)資企業(yè)通過(guò)流轉(zhuǎn)取得的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù),在土地經(jīng)營(yíng)權(quán)到期后同等條件下可優(yōu)先繼續(xù)租賃。請(qǐng)對(duì)此進(jìn)行解讀。

      蔣建平:土地經(jīng)營(yíng)權(quán)問(wèn)題是大家普遍關(guān)注的問(wèn)題。為引導(dǎo)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán),保護(hù)流轉(zhuǎn)當(dāng)事人的合法權(quán)益,2014年以來(lái),大陸先后印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》、《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法的意見》,2018年又修訂了《農(nóng)村土地承包法》,進(jìn)一步明確了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)涵,并就依法保護(hù)流入方的各項(xiàng)權(quán)利做出了明確規(guī)定。

      臺(tái)胞臺(tái)企作為經(jīng)營(yíng)主體,其經(jīng)營(yíng)權(quán)和其他主體一樣,一直是受到保護(hù)的。今年3月1日起,新修訂的《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》正式實(shí)施,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)在依法保護(hù)集體所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)的前提下,平等保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體依流轉(zhuǎn)合同取得的土地經(jīng)營(yíng)權(quán),保障其有穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)預(yù)期。這里的經(jīng)營(yíng)主體自然也包括臺(tái)胞臺(tái)企。

      記者:“農(nóng)林22條措施”第2條涉及了臺(tái)胞臺(tái)企的林地經(jīng)營(yíng)權(quán),提出臺(tái)胞臺(tái)企林地經(jīng)營(yíng)權(quán)可依法進(jìn)行登記,辦理權(quán)屬證書和流轉(zhuǎn)。請(qǐng)對(duì)此進(jìn)行解讀。

      胡元輝:林地經(jīng)營(yíng)權(quán)是廣大臺(tái)胞臺(tái)企比較關(guān)心的。根據(jù)2018年修訂的《農(nóng)村土地承包法》和2019年修訂的《森林法》的相關(guān)規(guī)定,臺(tái)胞臺(tái)企可以依法從村集體經(jīng)濟(jì)組織、承包農(nóng)戶、林業(yè)企業(yè)等林業(yè)經(jīng)營(yíng)者手里通過(guò)流轉(zhuǎn)獲得集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)以及林地上的林木所有權(quán)、使用權(quán)來(lái)經(jīng)營(yíng)發(fā)展林業(yè),也可以依法依規(guī)實(shí)行林權(quán)抵押貸款或流轉(zhuǎn)處置。在具體過(guò)程中,請(qǐng)臺(tái)胞臺(tái)企注意,取得林地經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí),需要通過(guò)地方人民政府對(duì)流轉(zhuǎn)集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)資格審查和項(xiàng)目審核,經(jīng)營(yíng)林地應(yīng)當(dāng)遵守森林資源管理制度。

      朱鳳蓮:這條措施還涉及到其他部門,我再作一個(gè)補(bǔ)充介紹。為適應(yīng)林業(yè)改革發(fā)展需要,滿足權(quán)利主體登記需求,大陸有關(guān)部門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記 做好林權(quán)登記與林業(yè)管理銜接的通知》,明確依法流轉(zhuǎn)和再流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)期限5年及以上的,依據(jù)合同約定,可申請(qǐng)辦理林地經(jīng)營(yíng)權(quán)/林木所有權(quán)或林地經(jīng)營(yíng)權(quán)/林木使用權(quán)登記,并強(qiáng)調(diào)除法定不予受理的情形外,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得拒絕受理。因此,臺(tái)胞臺(tái)企能夠依法獲得集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)以及林地上的林木所有權(quán)、使用權(quán),可依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》相關(guān)規(guī)定開展林地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記,也可依規(guī)再次流轉(zhuǎn)。

      記者:大陸暫停臺(tái)灣地區(qū)菠蘿輸入之后,臺(tái)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人表示,為什么大陸去年就檢疫出臺(tái)菠蘿不合格,現(xiàn)在才宣布禁止輸入?請(qǐng)發(fā)言人說(shuō)明相關(guān)情況。

      朱鳳蓮:2020年,大陸有關(guān)方面向臺(tái)灣方面通報(bào)28批次臺(tái)灣地區(qū)菠蘿不合格情況,提醒臺(tái)灣方面加強(qiáng)源頭管理。遺憾的是,不合格情況一直未得到改善,臺(tái)灣方面沒(méi)有任何回復(fù)。

      經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,臺(tái)灣地區(qū)菠蘿傳帶植物疫情的風(fēng)險(xiǎn)很高。為防范植物疫情傳入,保護(hù)大陸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)安全,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),有關(guān)方面暫停臺(tái)灣地區(qū)菠蘿輸入。這是正常的生物安全防范舉措,科學(xué)合理。

      記者:臺(tái)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人及島內(nèi)有輿論表示,大陸方面通報(bào)的菠蘿害蟲情況其實(shí)在大陸也有兩種以上,可以經(jīng)過(guò)熏蒸處理來(lái)滅除風(fēng)險(xiǎn)。請(qǐng)問(wèn)發(fā)言人對(duì)此有何評(píng)論?

      朱鳳蓮:關(guān)于臺(tái)灣有些人提到在大陸也有的兩種害蟲,比如大洋臀紋粉蚧和新菠蘿灰粉蚧,在大陸個(gè)別地方有零星分布,但處于有效的檢疫管控狀態(tài)。

      至于熏蒸處理滅除風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,大家要特別注意的是采用熏蒸處理易造成菠蘿變黑,品質(zhì)降低;熏蒸使用的溴甲烷熏蒸劑是有害藥劑,大量使用會(huì)對(duì)操作人員的健康帶來(lái)危害,也會(huì)對(duì)大氣臭氧層造成破壞。因此,大陸方面一直要求應(yīng)在菠蘿種植、加工過(guò)程中加強(qiáng)源頭管控,消除植物疫情風(fēng)險(xiǎn)。

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